ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

                                        КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                                             

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от ________________                                                                  № __________

Глушково

Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Глушковского района Курской области

         В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», решением Представительного Собрания Глушковского района Курской области от 21.12.2012 г. №101 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Глушковском районе Курской области» Администрация Глушковского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок  разработки прогноза социально-экономического развития Глушковского района Курской области.
2. Определить отдел экономической политики и прогнозирования управления агарной политики Администрации Глушковского района Курской области уполномоченным органом, ответственным за разработку прогноза социально-экономического развития Глушковского района Курской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области Е.П. Руденко.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.

Глава Глушковского района

Курской области                                                                                П.М. Золотарев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Глушковского района Курской области

от «___» _______ 2020 г. № __________

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ  ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. I.                  Общие положения

1.  Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Глушковского района Курской области определяет механизм и сроки разработки прогноза социально-экономического развития Глушковского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период (далее – прогноз).

2.  Участниками разработки прогноза являются структурные подразделения Администрации Глушковского района Курской области в соответствии с их сферой деятельности, муниципальные образования Глушковского района Курской области, хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности (далее – участники прогноза).

3.  Уполномоченный орган по разработке прогноза социально-экономического развития (далее – отдел экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики Администрации Глушковского района Курской области) при разработке прогноза:

а) организует и координирует работу участников разработки прогноза;

б) разрабатывает проект постановления Администрации Глушковского района Курской области об одобрении прогноза;

в) доводит до участников разработки прогноза:

систему показателей;

сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, на долгосрочный период;

индексы-дефляторы и индексы цен производителей по видам экономической деятельности, разрабатываемые Министерством экономического развития Российской Федерации и доведенные комитетом по экономике и развитию Курской области;

г) запрашивает у участников разработки прогноза необходимую информацию для разработки прогноза;

д) контролирует полноту и качество материалов для формирования прогноза, предоставляемых участниками разработки прогноза; осуществляет их анализ и вносит при необходимости изменения в полученные материалы, согласовав их предварительно с участниками разработки прогноза;

е) разрабатывает отдельные показатели и разделы прогноза, обобщает информационно-аналитические материалы, формирует прогноз и пояснительные записки к нему.

4. Для подготовки прогноза используется необходимая статистическая информация, разрабатываемая территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области в соответствии с федеральным планом статистических работ.

1. Разработка и одобрение прогноза

5.  Прогноз разрабатывается ежегодно на три года: очередной финансовый год (год, следующий за отчетным финансовым годом) и плановый период (два финансовых годах, следующие за отчетным финансовым годом) и является основой для формирования проекта бюджета Глушковского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

6.  Прогноз разрабатывается в целом по Глушковскому району Курской области по видам экономической деятельности, по муниципальным образованиям Глушковского района Курской области на вариативной основе (в трех вариантах) на основе данных, представляемых участниками разработки прогноза.

Базовый вариант прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

Целевой вариант прогноза основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условий.

Консервативный вариант прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

1. Прогноз содержит:

а) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Глушковского района Курской области (оценку предварительных итогов социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Глушковского района Курской области за текущий год с обоснованием основных тенденций, описание факторов, причин и комплекса мер, оказывающих положительное или отрицательное влияние на количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Глушковского района Курской области);

б) определение и описание вариантов исходных условий и характеристик социально-экономического развития Глушковского района Курской области на плановый период;

в) оценку факторов и ограничений экономического роста Глушковского района Курской области на плановый период;

г) направления социально-экономического развития Глушковского района Курской области и целевые показатели двух вариантов прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

д) описание изменений ранее одобренных значений показателей прогноза (сопоставление значений показателей прогноза с ранее одобренными значениями показателей прогноза с указанием причин и факторов, повлиявших на эти изменения);

е) прогноз баланса трудовых ресурсов Глушковского района Курской области по видам экономической деятельности.

8. Разработка прогноза осуществляется в 2 этапа:

а) на первом этапе отдел экономической политики и прогнозирования Администрации Глушковского района Курской области  со структурными подразделениями Администрации Глушковского района Курской области, хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности разрабатывает прогноз социально-экономического развития Глушковского района Курской области и представляет его в установленном порядке и в установленные сроки в комитет по экономике и развитию Курской области;

б) на втором этапе отдел экономической политики и прогнозирования Администрации Глушковского района Курской области представляет прогноз в Управление финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области для разработки проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

9. Прогноз составляется в виде таблицы отчетных и прогнозных значений социально-экономического развития Глушковского района Курской области по формам, разрабатываемым и доводимым комитетом по экономике и развитию Курской области, и пояснительной запиской к ней.

10. Прогноз разрабатывается на вариативной основе (в трех вариантах) в целом по Глушковскому району Курской области и в разрезе муниципальных образований Глушковского района Курской области по следующим показателям социально-экономического развития:

- объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, индексы промышленного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции;

- объемы и темпы роста (снижения) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства сельскохозяйственными организациями, индексы-дефляторы цен;

- объемы производства и реализации подакцизных товаров с выделением объемов производства и реализации подакцизных товаров в январе - ноябре, декабре месяцах, в том числе объемы реализации спирта этилового предприятиям, не осуществляющим производство алкогольной и подакцизной спиртосодержащей продукции;

- объемы и стоимость добычи полезных ископаемых (по видам), облагаемых налогом на добычу полезных ископаемых;

- объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, индекс физического объема, индекс-дефлятор;

- объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», индекс физического объема, индекс-дефлятор;

- ввод в эксплуатацию жилых домов, общеобразовательных школ, дошкольных учреждений, больниц, поликлиник, газовых сетей,

-среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей), темп роста (снижения);

- фонд начисленной заработной платы работников организаций, темпы роста (снижения);

- прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета (по видам экономической деятельности); финансовые результаты, убытки (без расшифровки по ОКВЭД);

- оборот розничной торговли, индексы физического объема, индексы дефляторы цен (по крупным и средним организациям в целом по Глушковскому району Курской области);

- оборот общественного питания, индексы физического объема, индексы дефляторы цен (по крупным и средним организациям в целом по Глушковскому району Курской области);

- оборот платных услуг, индексы физического объема, индексы дефляторы цен (по крупным и средним организациям в целом по Глушковскому району Курской области);

11. Отдел экономической политики и прогнозирования Администрации Глушковского района Курской области согласовывает с комитетом по экономике и развитию Курской области представленные показатели социально-экономического развития Глушковского района Курской области на очередной финансовый год  и плановый период и в случае необходимости вносит обоснованные изменения в значения показателей.

12. Решение об одобрении прогноза социально-экономического развития района принимается в форме постановления Администрации Глушковского района Курской области. Прогноз в десятидневный срок со дня его одобрения размещается на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области в сети «Интернет».

13. Одобренный постановлением Администрации Глушковского района Курской области прогноз отделом экономической политики и прогнозирования Администрации Глушковского района Курской области направляется в управление финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области.

14. Одобренный Администрацией Глушковского района Курской области прогноз представляется в Представительное Собрание Глушковского района Курской области вместе с проектом бюджета Глушковского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.