
| << Назад | ![]() |
ПРОЕКТ
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Принятие решения о прекращении существующих прав на земельные участки»
1.1. Административный регламент Администрации Глушковского района Курской области по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решения о прекращении существующих прав на земельные участки» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по прекращению права на земельный участок.
Настоящий административный регламент распространяется на отношения, возникающие при принятии решений о прекращении прав на земельный участок, являющийся муниципальной собственностью Глушковского района Курской области, а также земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в границах Глушковского района Курской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Некоторые понятия:
муниципальная услуга – исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по предметам ведения органов муниципального самоуправления;
административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом местного самоуправления и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в целях предоставления муниципальной услуги;
заявитель - Гражданин РФ, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган государственной власти или местного самоуправления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
Муниципальная услуга предоставляется – по заявлению лица, в случае если, заявление принято и полежит удовлетворению.
1.2. При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения документов, необходимых для принятия решения о прекращении соответствующего права на земельный участок, государственной регистрации прекращения права, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
- управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – управление Росреестра по Курской области);
- управлением Федеральной налоговой службы по Курской области;
- Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области;
- органами местного самоуправления городских и сельских поселений;
- судебными органами;
- иными органами и организациями (учреждениями), имеющими сведения, необходимые для выполнения муниципальной услуги.
1.3. Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрацию Глушковского района Курской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
От имени физических лиц подавать заявление на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком могут:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц заявление на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства».
2.2. Муниципальную услугу предоставляет отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрация Глушковского района Курской области, в лице начальника отдела. 2.2.1. Место нахождения отдела: 307450 Курская область, Глушковский район, п. Глушково, ул. Советская, 3.
Контактный телефон: 8(47132) 2-17-51.
Адрес электронной почты отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Глушковского района Курской области – im-agrko@mail.ru
График работы Уполномоченного органа:
Понедельник - с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут
Вторник - с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут
Среда - с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут
Четверг - с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут
Пятница - с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут
Перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут
Выходные дни суббота, воскресенье.
График личного приема лиц и заявлений Отделом:
Понедельник – пятница с 8 часов 15 минут до 16 часов 45 минут
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- принятие решения о прекращении существующих прав на земельные участки и направление сообщений об отказе от соответствующего права в налоговый орган по месту нахождения земельного участка и в управление Росреестра по Курской области;
- отказ в принятии решения о прекращении права.
Процедура предоставления услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю:
- постановления Администрации Глушковского района Курской области о прекращении права;
- уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в Администрацию Глушковского района заявления о прекращении права с пакетом документов, необходимым для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в сроки, установленные действующим законодательством.
Общий срок осуществления предоставления муниципальной услуги, как правило, не может превышать 30 дней со дня подачи заявления и необходимых документов.
Решение о прекращении права принимается в месячный срок со дня представления заявителем заявления с пакетом документов, необходимым для принятия соответствующего решения.
Сообщения в налоговый орган по месту нахождения земельного участка и в управление Росреестра по Курской области об отказе от права и
обращение в управление Росреестра по Курской области о государственной регистрации прекращения соответствующего права на земельный участок направляются в недельный срок со дня принятия решения о прекращении права в письменной или электронной форме. Копия решения о прекращении права направляется (выдаются) заявителю в трехдневный срок со дня его принятия или в электронной форме.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- иными действующими в данной сфере нормативными правовыми актами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на основании письменных заявлений или заявлений, поданных в электронной форме, направленных в Администрацию Глушковского района.
Для принятия решения о прекращении права заявители обращаются в Администрацию Глушковского района с заявлением в письменной или электронной форме об отказе от соответствующего права. В заявлении должны быть указаны месторасположение земельного участка (адрес), его кадастровый номер (при наличии), площадь, разрешенное использование, основания для прекращения права, реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок, а также информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные, адрес места регистрации, ИНН (при наличии), контактные телефоны – для физических лиц; наименование, ИНН, ОГРН, адрес местонахождения, контактные телефоны и прочие реквизиты – для юридических лиц). Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом и распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
К заявлению об отказе от права прилагаются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок о зарегистрированных правах на земельный участок, подлинники документов, удостоверяющих права на землю, или копии иных правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок (решения уполномоченных органов о предоставлении земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, свидетельства (акты) о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком);
- кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
- копия из ситуационного плана поселения М 1:5000 с обозначением земельного участка в структуре поселения;
- в случае прекращения права на земельный участок в связи с переходом права на расположенные на нем объекты недвижимого имущества: выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения, незавершенные строительством объекты, расположенные на земельном участке; копии документов, являющихся основанием перехода права на объекты и копии иных документов, подтверждающих отсутствие на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на определенном праве заявителю;
- в случае прекращения права на земельный участок по основаниям статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»: кадастровый паспорт земельного участка и копии документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома;
- копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по земельному налогу;
- документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (в установленных случаях);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- заверенные печатью юридического лица копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о прекращении права.
Заявление об отказе от права оформляется в письменной или электронной форме (от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств). Заявление может составляться в единственном экземпляре-подлиннике или по желанию заявителя в двух экземплярах-подлинниках, и подписывается заявителем или уполномоченным им лицом.
Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также судебные акты, представляются в виде нотариально заверенных копий или копий, заверенных органами, их выдавшими. Тексты документов, представляемых для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, должны быть написаны разборчиво. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Копии документов, не заверенные надлежащим образом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отказывается, если:
- отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента, или представлены документы не в полном объеме;
-заявителем предоставлены документы, содержащие ошибки или противоречивые сведения;
-заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В принятии решения о прекращении права отказывается, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами;
- в представленных документах выявлена недостоверная, искаженная информация;
- в иных установленных действующим законодательством случаях.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- наличие соответствующего заявления заявителя;
- предоставление заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
- не представлены документы, необходимые для отказа от права на земельный участок;
- наличие соответствующих постановлений (актов) судов, решений правоохранительных органов;
- наличие иных оснований, установленных действующим законодательством.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги.
Процедура прекращения права прекращается по достижении результатов оказания муниципальной услуги либо при наличии соответствующего заявления.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 10 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление регистрируется должностным лицом, ответственным за прием входящей документации, в день его представления (получения) в течение 10 минут.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
Здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения. Центральный вход в здание оборудован информационными табличками, содержащими информацию об органе власти, осуществляющем предоставление муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают места для информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения. Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляются в помещении для приема заявителей. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, времени перерыва на обед. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Сведения носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам.
Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям непосредственно в Администрации Глушковского района, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Администрации Глушковского района в сети Интернет).
2.15.1. Сведения о графике работы и местонахождении.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, адресах сайтов в сети Интернет, о графике (режиме) работы Администрации района, месте и графике (режиме) приема заявлений о предоставлении информации и выдачи документов, номера телефонов, адреса сайта в сети Интернет и электронной почты содержатся в настоящем административном регламенте.
2.15.2. Информация по телефонным звонкам и устным обращениям.
При ответах (консультировании) на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Администрации Глушковского района Курской области подробно и вежливо (в корректной форме) информируют и консультируют обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо может предложить обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
2.16. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.
2.16.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Администрации Глушковского района Курской области.
2.16.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о нормативных правовых актах по вопросам прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- по перечню документов, необходимых для прекращения прав на земельный участок, комплектности (достаточности) представленных документов;
- по источникам получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- по времени приема и выдачи документов;
- по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Иные вопросы рассматриваются отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Глушковского района Курской области только на основании соответствующего письменного обращения.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются должностными лицами Администрации Глушковского района в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении №1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на прекращение права, рассмотрение представленных документов на предмет правильности заполнения заявки и комплектности приложенных документов, регистрация документов в книге учета входящих документов;
- принятие решения о прекращении, о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги; направление заявителю принятых решений;
- подготовка и направление сообщений об отказе от права или обращения о государственной регистрации прекращения соответствующего права на земельный участок.
Решение о прекращении права оформляется постановлением Администрации Глушковского района Курской области.
3.2.1. Прием, регистрация и рассмотрение документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя или поступление заявления в электронной форме в Администрацию района с комплектом документов, необходимых для принятия решения о прекращении права, либо поступление в адрес Администрации района с комплектом документов, необходимых для принятия решения, в виде почтового отправления с описью вложения.
Прием заявлений осуществляется специалистом, ответственным за прием входящей документации Администрации района. Датой приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является дата их поступления в Администрацию района, подтверждаемая соответствующей отметкой на заявлении, записью в журналах регистрации. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов. Указанные документы после проставления резолюции Главы Администрации Глушковского района Курской области направляются начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации района в течение одного дня.
Начальник отдела (либо лицо, его замещающее) в течение одного рабочего дня рассматривает заявление, определяет специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист отдела), и направляет ему для рассмотрения заявление с поступившим пакетом документов с соответствующей резолюцией.
3.2.2. Принятие решения о прекращении права, о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направление заявителю принятых решений.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист отдела по управлению специалист отдела) уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист отдела принимает документы по настоянию, обращая внимание заявителя, что выявленные недостатки могут препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги оформляется в виде письменного или электронного уведомления заявителя с указанием причин, послуживших основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги. Данное решение должно содержать рекомендации заявителю о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
Проект решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги должен быть подготовлен специалистом отдела в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации заявления. Подписанное уполномоченным должностным лицом Администрации района решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги передается специалисту, ответственному за регистрацию исходящей документации и в течение трех рабочих дней с момента принятия решения направляется заявителю.
На основании соответствующего заявления ранее направленные в Администрацию Глушковского района документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.
В случае устранения причин, явившихся основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, предоставление муниципальной услуги может быть возобновлено на основании соответствующего заявления, при этом срок предоставления муниципальной услуги начинает исчисляться заново со дня регистрации указанного заявления.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента регистрации заявления, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.
Решение об отказе в предоставления муниципальной услуги оформляется в виде письменного уведомления заявителя с разъяснением причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
Подписанное уполномоченным должностным лицом Администрации Глушковского района решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается специалисту, ответственному за регистрацию исходящей документации и в течение трех рабочих дней с момента принятия решения направляется заявителю.
В случае отсутствия оснований для отказа специалист отдела готовит проект решения о прекращении права, с учетом сроков, установленных настоящим административным регламентом. Подготовленный проект решения представляется для визирования соответствующим должностным лицам Администрации Глушковского района Курской области, уполномоченным ставить визу. Срок визирования проекта решения не должен превышать 2 рабочих дней для каждого должностного лица Администрации района. Завизированный уполномоченными должностными лицами Администрации района проект решения представляется на подписание Главе Администрации района.
Подписанные Главой Администрации района решения о прекращении права передаются специалисту, ответственному за регистрацию исходящей документации для их регистрации и в течение трех рабочих дней с момента регистрации направляются заявителю.
По желанию заявителя решение о прекращении прав на земельный участок может быть выдано ему лично (или уполномоченному им надлежащим образом представителю) под роспись специалистом, ответственным за регистрацию исходящей документации или отправлено электронно.
3.2.3. Подготовка и направление сообщений об отказе от права или обращения о государственной регистрации прекращения права на земельный участок.
Основанием для начала процедуры подготовки сообщения об отказе от права или обращения о государственной регистрации прекращения права на земельный участок является подписанное и зарегистрированное постановление Администрации Глушковского района Курской области о прекращении права.
В случае, если право не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определенный начальником отдела специалист отдела (далее – специалист отдела) в день регистрации постановления Администрации Глушковского района Курской области о прекращении права на земельный участок готовит сообщения в письменной или электронной форме в налоговый орган по месту нахождения земельного участка и в управление Росреестра по Курской области об отказе от права с приложением копии постановления Администрации Глушковского района Курской области о прекращении соответствующего права.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.
Подготовленные сообщения после визирования соответствующими должностными лицами Администрации района и подписания Главой Администрации Глушковского района Курской области передаются специалисту, ответственному за регистрацию исходящей документации, для их регистрации и в срок, не превышающий семь дней со дня регистрации постановления Администрации Глушковского района Курской области о прекращении права на земельный участок, направляется в адрес налогового органа по месту нахождения земельного участка и управления Росреестра по Курской области в письменной или электронной форме.
В случае, если право было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, специалист отдела в течение рабочего дня после регистрации постановления Администрации Глушковского района Курской области о прекращении права на земельный участок готовит пакет документов, необходимый для государственной регистрации прекращения права, и направляет его для регистрации в управление Росреестра по Курской области в соответствии с установленными действующим законодательством сроками.
Максимальный срок выполнения действия – 2 часа.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы Администрации Глушковского района Курской области, курирующим земельные вопросы.
Перечень иных должностных лиц Администрации района, осуществляющих текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе реализацией предусмотренных настоящим административным регламентом административных процедур, устанавливается индивидуальными правовыми актами Администрации района, должностными обязанностями муниципальных служащих Администрации района.
Муниципальные служащие Администрации района, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим административным регламентом.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими Администрации района положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Курской области и Глушковского района.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой Администрации Глушковского района Курской области, но не реже чем 1 раз в квартал.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок деятельности муниципальных служащих Администрации района с целью выявления допущенных ими нарушений в соответствии с требованиями настоящего административного регламента. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов Администрации Глушковского района Курской области.
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании месячных, полугодовых или годовых планов работы Администрации района) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в отношении конкретного муниципального служащего Администрации района.
Для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается распоряжением Администрации Глушковского района Курской области. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Администрации района в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Администрации района у Главы Администрации Глушковского района Курской области.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава района вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, контактные телефоны, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
По результатам рассмотрения жалобы должностными лицами принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного
обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц администрации района, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в Административном регламенте;
- на официальный сайт Администрации района в сети «Интернет» и по официальной электронной почте;
- иными предусмотренными действующим законодательством способами.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Ответ на такое сообщение должен быть направлен заявителю в срок, установленный действующим законодательством об обращениях граждан.
5.2. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации района в судебном порядке, а также в порядке надзора в органах прокуратуры.
