<< Назад | |
АКТ
Проведения планового финансового контроля целевого использования бюджетных средств в МРКОУДОД «Глушковская детская школа искусств » за период с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года.
«28» сентября 2016 года п. Глушково
На основании удостоверения № 4 от _12.09. 2016г., был произведен плановый финансовый контроль в МРКОУДОД «Глушковская детская школа искусств» за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2015 года включительно в соответствии с утвержденным планом-программой.
Финансовый контроль осуществлялся с 12.09.2016 года. по 30.09.2016 года.
Муниципальное районное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Глушковская детская школа искусств» (далее по тексту ДШИ) является юридическим лицом, зарегистрированным Постановлением Главы Администрации исполнительной власти Глушковского района Курской области № 229-П от 28.06.1993 года
В Межрайонной ИФНС по Курской области №1 присвоен ИНН 4603002750, КПП 460301001, ОГРН 1024600744189 регистрационный номер серия 46 №001644325 от 13.01.2012 г. Юридический адрес: 307450 Курская область п. Глушково ул. М.Горького 23.
МРКОУДОД «Глушковская детская школа искусств» действует на основании Устава принятого собранием работниками учреждения от 09.12.2015 года № 2 и утвержденного начальником отдела культуры молодежной политики и спорта Администрации Глушковского района Курской области.
Основной целью деятельности школы являются:
Предметом деятельности школы является реализация образовательных программ дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности.
Учреждение может оказывать дополнительные платные образовательные услуги, выходящие за рамки финансируемых из бюджета образовательных программ по договорам с учреждениями, предприятиями и физическими лицами.
Свою деятельность школа осуществляет на основании Лицензии Серия 0000491 Регистрационный номер 2330 от 11.07.16года. Срок действия бессрочно.
Для осуществления финансовой деятельности в школе открыт лицевой счет получателя денежных средств №03443005130.
Право первой подписи за период с 01.01.2013 по по 31.12.2015 года имела Демина Ирина Владимировна паспорт серия 3801номер 302910 выдан 28.06.2001 года ОВД Глушковского района.
За период с 01.01.2013 г. по 31.12.2015 г. ведение бухгалтерского учета по МРКОУ ДОД «Глушковской ДШИ» осуществляла Глушковская ЦБ учреждений культуры Глушковского района на основании договора от 20.01.2006 года №2 в лице начальника учреждения Ковалевой Т.В., зам.начальника учреждения Завдовьевой В.Н. и ведущего бухгалтера Ивахненко В.В.
По первому вопросу проверки:
За период 2013-2015 годы произведен анализ исполнения сметы расходов по МРКОУДОД «Глушковской ДШИ».
Утвержденные по смете бюджетные ассигнования на 2013 год составили 4831200-00 рублей в том числе:
Уточненные ассигнования с учетом справок-уведомлений об изменении сметных назначений на 2013 год – 4989113-90 рублей, в том числе в разрезе целевых статей;
Кассовый расход за 2013 год составил 4591078-90 руб. в разрезе целевых статей соответственно:
Нецелевого использования при исполнении сметы расходов за 2013 год по МРКОУ ДОД «Глушковская ДШИ» не установлено. Кассовые расходы произведены в пределах утвержденных на год ассигнований и в общем объеме, и в разрезе статей экономической классификации расходов. Ксерокопии сметы расходов, отчетов об исполнении сметы за 2013 год прилагаются. Приложение №1 на четырех листах.
Утвержденные по смете бюджетные ассигнования на 2014 год составили 4366300-00 рублей в том числе:
Уточненные ассигнования с учетом справок-уведомлений об изменении сметных назначений на 2014 год – 5472756-47 рублей, в том числе в разрезе целевых статей;
Кассовый расход за 2014 год составил 5460588 руб.87 копеек в разрезе целевых статей соответственно:
Нецелевого использования при исполнении сметы расходов за 2014 год по МРКОУ ДОД «Глушковской ДШИ» не выявлено. Кассовые расходы произведены в пределах утвержденных на год ассигнований и в общем объеме, и в разрезе статей экономической классификации расходов. Ксерокопии сметы расходов, отчетов об исполнении сметы за 2010 год прилагаются. Приложение №2 на пяти листах.
Утвержденные по смете бюджетные ассигнования на 2015 год составили 5477200-00 рублей в том числе:
Уточненные ассигнования с учетом справок-уведомлений об изменении сметных назначений на 2015 год –5678858-80 руб. в том числе в разрезе целевых статей;
Кассовый расход за 2015 год составил 5071094-48 руб.в разрезе целевых статей соответственно:
Нецелевого использования при исполнении сметы расходов за 2015 год по МРКОУ ДОД «Глушковской ДШИ» не установлено. Кассовые расходы произведены в пределах утвержденных на год ассигнований и в общем объеме, и в разрезе статей экономической классификации расходов. Ксерокопии сметы расходов, отчетов об исполнении сметы за 2011 год прилагаются. Приложение №3 на четырех листах .
Ко второму вопросу проверки:
Начисление заработной платы персоналу осуществляется в соответствии с присвоенными аттестационной комиссией квалификационными разрядами, утвержденным штатным расписанием и учебной нагрузкой с учетом начисления компенсационных и стимулирующих выплат согласно нормативных актов и положения об оплате труда учреждения.
В соответствии с отчетом об исполнении сметы доходов и расходов по коду КОСГУ 211 (заработная плата) кассовые расходы на заработную плату в 2013году составили 3260,0 тыс.руб., в 2014 году объем финансирования по оплаты труда остался на уровне 2013 года и составил 3135,0 тыс.руб., в 2015 году произошло увеличение ассигнований на оплату труда на 20% по сравнению с 2014 годом и составил 3756,755 тыс.руб..
1. Выборочно проверено начисление заработной платы согласно табелей учета рабочего времени и учебной нагрузки по следующим сотрудникам: Деминой И.В., Толстопятых Е.И., Макаровой А.В., Кушнеровой Л.В., Крамаренко Т.Н.. В результате проверки нарушений не выявлено.
К третьему вопросу проверки:
По состоянию на 12 сентября 2016 года произведена инвентаризация денежных средств, находящихся на ответственном хранении ведущего бухгалтера Ивахненко В.В. исполняющей обязанности кассира. Установлен остаток 00 рублей 00 копеек, что соответствует данным учета по кассовой книге. Акт инвентаризации прилагается. Приложение №_4_ на одном листе.
Выборочно произведена проверка полноты оприходования денежных средств, снятых со счета в банке за период 2013-2014г.г. расхождений не установлено. Денежные средства в полном объеме, оприходованы в кассу ДШИ.
В ходе проверки исполнения Положения «О Порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории РФ» от 12.10.2011г. №373-П нарушений не выявлено.
К четвертому вопросу проверки:
Финансовым контролем банковских операций установлено, что данные первичных учетных документов соответствуют данным журнала по банковскому счету. Проверкой полноты зачисления и обоснованности произведенных расходов за период 2013-2015 годы расхождений и нарушений установлено не было.
К пятому вопросу проверки:
Финансовым контролем по проведению проверки расчетов с подотчетными лицами установлено следующие нарушения:
1. Нарушен приказ МФ РФ от 15.12.2010 года № 173 «Об утверждении форм регистров бухгалтерского учета» и приказа МФ РФ от 06.10.2010г №162Н – в ДШИ бухгалтером принимались к учету авансовые отчеты, в которых не заполнены все требуемые реквизиты:
Нарушение носит систематический характер на протяжении всего проверяемого периода 2013-2014 г.г.
2. Проверкой также выявлено нарушение пункта 213 приказа МФ РФ №157-Н от 01.12.2010 г.- в приказе директора ДШИ от 25.01.2012 года №10 о назначении сотрудников имеющих право получать денежные средства на административно-хозяйственные цели для нужд учреждения возложено на преподавателя Федорцову М.М.. Проверкой установлено, что наличные денежные средства на административно-хозяйственные цели за период 2013-2014 годы получал завхоз Апанасенко Ю. Д., в 2015 году Бардаков А.Ф., что является нарушением вышеуказанного акта.
К шестому вопросу проверки:
На балансе Учреждения собственного автотранспора нет.
К седьмому вопросу проверки:
На момент проведения финансового контроля, наличие материальных запасов по состоянию на 31.12.2015 года по учету материальных ценностей на счете 10536000 нет. Все
материальные ценности находятся на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» и составляют 142118-00 руб., которые находятся на ответственном хранении Бардакова А.Ф.
К восьмому вопросу проверки:
Работы по капитальному ремонту помещений и строительству за проверяемый период 2013-2015 годы не проводились.
К десятому вопросу проверки:
На момент проведения финансового контроля в ДШИ на бюджетном учете по счету 10100000 «Основные средства» находятся основные средства на сумму 570712 руб.70коп., на забалансовом счете 21 "Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации" на сумму 298342 руб.29 коп., которое находятся на ответственном хранении у завхоза Бардакова А.Ф .
Проверкой операций по учету основных средств уставлены следующие нарушения:
1. Выявлено нарушение по принятию основных средств к учету в соответствии с пунктом 6 Инструкции от 06.12.2010 года N 162н - принятие к учету объектов основных средств в учреждении оформляется «Актом о приеме объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)» (ф. 0306001). Проверкой выявлено, что основные средства, приобретенные за период 2013-2014 годы (модем, роутер, баян) принимались на учет без составления акта приема основных средств, что является нарушением вышеуказанного приказа.
К одиннадцатому вопросу проверки:
Финансовым контролем расчетных операций установлено, что по состоянию на 01.01.2013 года кредиторская задолженности по МРКОУ ДОД «Глушковская ДШИ» составляет 1600 руб.00 коп. Из нее наибольшая задолженность составила:
По состоянию на 01.01.2013 ода дебиторской задолженности нет..
По состоянию на 01.01.2014года кредиторской задолженности нет.
По состоянию на 01.01.2014 года кредиторская задолженность составила 120556 -00 рублей, из нее наибольшая задолженность составила
На 01.01.2014 года дебиторской задолженности нет..
В нарушение статьи 219 п.3 БК РФ директором Деминой И.В. в 2013 году были приняты денежные обязательства по осуществлению расходов свыше доведенных лимитов бюджетных обязательств.
По состоянию на 01.01.2015 года кредиторская задолженность составила 88337руб.64 коп. из нее наибольшая задолженность составила:
В нарушение статьи 219 п.3 БК РФ директором Деминой И.В. в 2014 году были приняты денежные обязательства по осуществлению расходов свыше доведенных лимитов бюджетных обязательств.
По состоянию на 01.01.2016 года кредиторская задолженность уменьшилась на 32702-12 руб. и составила 55635-52 руб.. Из нее наибольшая задолженность:
По состоянию на 31.12.2016 года дебиторской задолженности нет.
В нарушение п.3 статьи 219 БК РФ директором Деминой И.В. в 2015 году были приняты денежные обязательства по осуществлению расходов свыше доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Консультант по внутренней финансовой проверке
Администрации Глушковского района Николаенко И.И.
Директор МРКОУ ДОД «Глушковской ДШИ» Демина И.В..
Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен директору Деминой И.В.. «__» ___________ 2016г. _________________
(подпись)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от “28 сентября 2016 г. №_4___
307450, п.Глушково Курской области
Уважаемая Ирина Владимировна!
Управлением финансовой экономической политики Администрации Глушковского района Курской области на основании удостоверения №4 от 12.09.2016 года осуществлен плановый финансовый контроль целевого использования бюджетных средств в МРКОУ ДОД «Глушковской ДШИ» за период с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года установлено:
1. Руководителем ДШИ нарушена пункт 3 статьи 219 БК РФ были приняты денежные обязательства за период 2013-2015 году свыше доведенных лимитов бюджетных обязательств, что привело к образованию кредиторской задолженности. Так по состоянию на 01.01.2014 года составила 120556руб. 00 коп., на 01.01.2015года – 88337 руб. 64 коп., на 01.01.2016 года - 55635 руб. 52 коп.
2. Бухгалтерами МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждения культуры Глушковского района» установлены следующие нарушения нормативных актов:
2.1 Выявлено нарушение приказа Минфина РФ от 06.12.2010 года № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкция по его применению».
2.1.1. Нарушен пункт 6 Инструкции - принятие к учету объектов основных средств в учреждении оформляется «Актом о приеме объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)» (ф. 0306001). Проверкой выявлено, что основные средства, приобретенные за период 2013-2014 годы (модем, роутер, баян) принимались на учет без составления акта приема основных средств, что является нарушением вышеуказанного приказа.
2.2. В ходе проверки выявлены нарушения отдельных пунктов «Инструкции по бюджетному учету» МФРФ от 15.12.2010года 173-Н «Об утверждении форм первичного учета по бюджетному учету» :
2.2.1. В ДШИ бухгалтером принимались к учету авансовые отчеты, в которых не заполнены все требуемые реквизиты:
Нарушение носит систематический характер на протяжении всего проверяемого периода 2013-2014 г.г.
2.3. Выявлено нарушение приказа Минфина РФ от 01.12.2010 года № 157н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по ее применению».
2.3.1. Нарушен пункт 213 приказа и приказа директора ДШИ от 25.01.2012 года №10 - о назначении сотрудников имеющих право получать денежные средства на административно-хозяйственные цели для нужд учреждения где функции возложены на преподавателя Федорцову М.М.. Проверкой установлено, что наличные денежные средства на административно-хозяйственные цели за период 2013-2014 годы получал завхоз Апанасенко Ю. Д., в 2015 году Бардаков А.Ф., что является нарушением вышеуказанного акта.
Для устранения вышеуказанных нарушений управление финансовой, экономической политики Администрации Глушковского района Курской области предлагает:
1. В соответствии с Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 г. №157Н – выдача наличных денежных средств производить в соответствии с приказом директора ДШИ.
2. Привести в соответствие ведение бухгалтерского учета в соответствии с Приказом МФ РФ от 15.12.2010 года №173-Н (авансовые отчеты).
3. Привести бухгалтерский учет в соответствии с требованиями Приказа от 06.10.2010 года № 162н «Об утверждении плана счетов» - оформление акта –приема по основным средствам.
Первый Заместитель Главы Администрации
по финансовой политике Глушковского района
Курской области Е.П. Руденко.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от “2 8 ” сентября 2016 г. №_4___
307450, п.Глушково Курской области
Уважаемый Валерий Иванович!
Управлением финансовой экономической политики Администрации Глушковского района Курской области на основании удостоверения №4 от 12.09.2016 года осуществлен плановый финансовый контроль целевого использования бюджетных средств в МРКОУ ДОД «Глушковской ДШИ» за период с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года установлено:
1. Руководителем ДШИ нарушена пункт 3 статьи 219 БК РФ были приняты денежные обязательства за период 2013-2015 году свыше доведенных лимитов бюджетных обязательств, что привело к образованию кредиторской задолженности. Так по состоянию на 01.01.2014 года составила 120556руб. 00 коп., на 01.01.2015года – 88337 руб. 64 коп., на 01.01.2016 года - 55635 руб. 52 коп.
2. Бухгалтерами МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждения культуры Глушковского района» установлены следующие нарушения нормативных актов:
2.1 Выявлено нарушение приказа Минфина РФ от 06.12.2010 года № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкция по его применению».
2.1.1. Нарушен пункт 6 Инструкции - принятие к учету объектов основных средств в учреждении оформляется «Актом о приеме объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)» (ф. 0306001). Проверкой выявлено, что основные средства, приобретенные за период 2013-2014 годы (модем, роутер, баян) принимались на учет без составления акта приема основных средств, что является нарушением вышеуказанного приказа.
2.2. В ходе проверки выявлены нарушения отдельных пунктов «Инструкции по бюджетному учету» МФРФ от 15.12.2010года 173-Н «Об утверждении форм первичного учета по бюджетному учету» :
2.2.1. В ДШИ бухгалтером принимались к учету авансовые отчеты, в которых не заполнены все требуемые реквизиты:
Нарушение носит систематический характер на протяжении всего проверяемого периода 2013-2014 г.г.
2.3. Выявлено нарушение приказа Минфина РФ от 01.12.2010 года № 157н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по ее применению».
2.3.1. Нарушен пункт 213 приказа МФ РФ №157-Н от 01.12.2010 г.- в приказе директора ДШИ от 25.01.2012 года №10, о назначении сотрудников имеющих право получать денежные средства на административно-хозяйственные цели для нужд учреждения функции возложены на преподавателя Федорцову М.М.. Проверкой установлено, что наличные денежные средства на административно-хозяйственные цели за период 2013-2014 годы получал завхоз Апанасенко Ю. Д., в 2015 году Бардаков А.Ф., что является нарушением вышеуказанного акта.
Для устранения вышеуказанных нарушений управление финансовой, экономической политики Администрации Глушковского района Курской области предлагает:
1. В соответствии с Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 г. №157Н – выдача наличных денежных средств производить в соответствии с приказом директора ДШИ.
2. Привести в соответствие ведение бухгалтерского учета в соответствии с Приказом МФ РФ от 15.12.2010 года №173-Н (авансовые отчеты).
3. Привести бухгалтерский учет в соответствии с требованиями Приказа от 06.10.2010 года № 162н «Об утверждении плана счетов» - оформление акта –приема по основным средствам.
Первый Заместитель Главы Администрации
по финансовой политике Глушковского района
Курской области Е.П. Руденко.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от “28 ” сентября 2016 г. №_4___
307450, п.Глушково Курской области
Уважаемый Павел Михайлович!
Управлением финансовой экономической политики Администрации Глушковского района Курской области на основании удостоверения №4 от 12.09.2016 года осуществлен плановый финансовый контроль целевого использования бюджетных средств в МРКОУ ДОД «Глушковской ДШИ» за период с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года установлено:
1. Руководителем ДШИ нарушена пункт 3 статьи 219 БК РФ были приняты денежные обязательства за период 2013-2015 году свыше доведенных лимитов бюджетных обязательств, что привело к образованию кредиторской задолженности. Так по состоянию на 01.01.2014 года составила 120556руб. 00 коп., на 01.01.2015года – 88337 руб. 64 коп., на 01.01.2016 года - 55635 руб. 52 коп.
2. Бухгалтерами МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждения культуры Глушковского района» установлены следующие нарушения нормативных актов:
2.1 Выявлено нарушение приказа Минфина РФ от 06.12.2010 года № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкция по его применению».
2.1.1. Нарушен пункт 6 Инструкции - принятие к учету объектов основных средств в учреждении оформляется «Актом о приеме объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)» (ф. 0306001). Проверкой выявлено, что основные средства, приобретенные за период 2013-2014 годы (модем, роутер, баян) принимались на учет без составления акта приема основных средств, что является нарушением вышеуказанного приказа.
2.2. В ходе проверки выявлены нарушения отдельных пунктов «Инструкции по бюджетному учету» МФРФ от 15.12.2010года 173-Н «Об утверждении форм первичного учета по бюджетному учету» :
2.2.1. В ДШИ бухгалтером принимались к учету авансовые отчеты, в которых не заполнены все требуемые реквизиты:
Нарушение носит систематический характер на протяжении всего проверяемого периода 2013-2014 г.г.
2.3. Выявлено нарушение приказа Минфина РФ от 01.12.2010 года № 157н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по ее применению».
2.3.1. Нарушен пункт 213 приказа МФ РФ №157-Н от 01.12.2010 г.- в приказе директора ДШИ от 25.01.2012 года №10, о назначении сотрудников имеющих право получать денежные средства на административно-хозяйственные цели для нужд учреждения функции возложены на преподавателя Федорцову М.М.. Проверкой установлено, что наличные денежные средства на административно-хозяйственные цели за период 2013-2014 годы получал завхоз Апанасенко Ю. Д., в 2015 году Бардаков А.Ф., что является нарушением вышеуказанного акта.
Для устранения вышеуказанных нарушений управление финансовой, экономической политики Администрации Глушковского района Курской области предлагает:
1. В соответствии с Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 г. №157Н – выдача наличных денежных средств производить в соответствии с приказом директора ДШИ.
2. Привести в соответствие ведение бухгалтерского учета в соответствии с Приказом МФ РФ от 15.12.2010 года №173-Н (авансовые отчеты).
3. Привести бухгалтерский учет в соответствии с требованиями Приказа от 06.10.2010 года № 162н «Об утверждении плана счетов» - оформление акта –приема по основным средствам.
Первый Заместитель Главы Администрации
по финансовой политике Глушковского района
Курской области Е.П. Руденко.