| << Назад |  |
13 июня 2007 года N 60-ЗКО
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Курской областной Думой
6 июня 2007 года
(в ред. Законов Курской области
от 31.10.2007 N 109-ЗКО, от 14.10.2008 N 71-ЗКО,
от 25.02.2009 N 5-ЗКО, от 15.05.2009 N 27-ЗКО,
от 27.11.2009 N 96-ЗКО, от 27.11.2009 N 102-ЗКО,
от 01.06.2010 N 42-ЗКО, от 07.06.2010 N 46-ЗКО,
от 14.07.2010 N 49-ЗКО, от 25.02.2011 N 9-ЗКО,
от 21.06.2012 N 65-ЗКО)
Настоящий Закон в случаях и в пределах, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами, определяет особенности муниципальной службы в Курской области. Настоящим Законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, поскольку указанные лица в соответствии с федеральным законодательством являются лицами, замещающими муниципальные должности, и не являются муниципальными служащими.
Статья 1. Реестр должностей муниципальной службы в Курской области
1. В соответствии с федеральным законодательством реестр должностей муниципальной службы в Курской области представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Должности муниципальной службы в Курской области устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курской области, утвержденным приложением N 1 к настоящему Закону.
3. Наименования должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления должны соответствовать наименованиям должностей, включенных в реестр должностей муниципальной службы в Курской области. Допускается двойное наименование должности муниципальной службы в случае, если:
1) заместитель руководителя органа местного самоуправления является руководителем структурного подразделения этого органа;
2) заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа;
3) лицо, замещающее должность руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления или его заместителя либо иную должность муниципальной службы, является главным бухгалтером или его заместителем.
Статья 2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области
1. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Курской области осуществляется в целях определения размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего.
2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области устанавливается согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемые муниципальными правовыми актами, принимаемыми на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, установленных приложением N 3 к настоящему Закону.
Статья 4. Аттестация муниципального служащего
Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 4.1. Классные чины муниципальных служащих
(введена Законом Курской области от 27.11.2009 N 102-ЗКО)
1. Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
2. Муниципальным служащим классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается классный чин муниципальной службы - действительный муниципальный советник 1-го, 2-го или 3-го класса.
4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается классный чин муниципальной службы - муниципальный советник 1-го, 2-го или 3-го класса.
5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается классный чин муниципальной службы - советник муниципальной службы 1-го, 2-го или 3-го класса.
6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается классный чин муниципальной службы - референт муниципальной службы 1-го, 2-го или 3-го класса.
7. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается классный чин муниципальной службы - секретарь муниципальной службы 1-го, 2-го или 3-го класса.
8. Присвоение классных чинов муниципальным служащим производится представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальных служащих в Курской области согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
Статья 5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска
1. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней). Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.
2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы Курской области, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих Курской области, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.
3. Исключена. - Закон Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО.
Статья 6. Оплата труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых настоящим Законом.
2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, исполнения должностной инструкции;
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;
7) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин.
(п. 7 введен Законом Курской области от 27.11.2009 N 102-ЗКО)
3. Муниципальным служащим производятся другие выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
5. Утратила силу. - Закон Курской области от 25.02.2009 N 5-ЗКО.
Статья 7. Дополнительные гарантии муниципальным служащим
1. Муниципальным служащим при определенных условиях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, муниципальными правовыми актами, может предоставляться право на:
1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных органами местного самоуправления;
3) замещение иной должности муниципальной службы при реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления либо сокращении должностей муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством;
4) единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы в порядке и на условиях, устанавливаемых органами местного самоуправления;
5) иные гарантии.
Статья 8. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
1. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.
2. Определение размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным настоящим Законом соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Курской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Курской области.
3. Лица, замещавшие должности муниципальный службы, имеют право на получение пенсии за выслугу лет, которая назначается в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и настоящим Законом.
3.1. Муниципальные служащие области, имеющие не менее пяти лет страхового стажа, приходящегося на периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящей статьей, и доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
(в ред. Закона Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО)
(часть 3.1 введена Законом Курской области от 27.11.2009 N 96-ЗКО)
4. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) ликвидация органов местного самоуправления, а также по сокращению штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления и их аппаратах;
2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном муниципальными правовыми актами порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, предусмотренные уставами муниципальных образований, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижение предельного возраста, установленного законодательством Российской Федерации для замещения должности муниципальной службы;
4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению муниципальной службы;
5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.
5. Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 5 части 4 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
6. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.
7. При наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.
Действие абзаца второго части 7 статьи 8 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года (абзац второй статьи 2 Закона Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО).
При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном абзацем первым части 7 настоящей статьи, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 Федерального закона Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
(часть 7 в ред. Законов Курской области от 07.06.2010 N 46-ЗКО, от 25.02.2011 N 9-ЗКО)
7.1. Муниципальные служащие Курской области при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы (расторжении трудового договора) по инициативе муниципального служащего, до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы Курской области не менее 7 лет.
(часть 7.1 введена Законом Курской области от 21.06.2012 N 65-ЗКО)
8. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих включаются в порядке, установленном законом Курской области, периоды службы (работы) в должностях муниципальной службы и других должностях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
9. Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Действие части 10 статьи 8 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года (часть 2 статьи 2 Закона Курской области от 07.06.2010 N 46-ЗКО).
10. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы либо 2,8 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
(в ред. Закона Курской области от 07.06.2010 N 46-ЗКО)
Размеры пенсий за выслугу лет муниципальных служащих области, назначенных до дня вступления в силу настоящего Закона, подлежат перерасчету с 1 января 2009 года с учетом положений части 10 статьи 8 Закона Курской области от 13 июня 2007 года N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области" (в редакции настоящего Закона).
(абзац введен Законом Курской области от 07.06.2010 N 46-ЗКО)
11. Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на нее, решением главы местной администрации.
12. Пенсия за выслугу лет, установленная в соответствии с настоящим Законом, устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.
13. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Законом, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
14. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, устанавливается одна из них по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
15. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения муниципальной службы, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы Российской Федерации, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с муниципальной службы или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
(часть 15 в ред. Закона Курской области от 01.06.2010 N 42-ЗКО)
16. Пенсия за выслугу лет индексируется при централизованном повышении денежного содержания муниципальных служащих в соответствии с муниципальными правовыми актами.
17. Перечень документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, правила ее назначения, перерасчета и выплаты устанавливаются в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
18. Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится за счет средств соответствующих местных бюджетов. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим определяются настоящим Законом и муниципальными правовыми актами.
19. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Применение части 20 статьи 8 было разъяснено постановлением Курской областной Думы от 25.10.2007 N 476-VI ОД.
20. В случае, если размер ранее назначенной пенсии превышает размер пенсии, полагающейся муниципальному служащему после перерасчета в связи с изменением в соответствии с законодательством Курской области условий или порядка назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, пенсия выплачивается муниципальному служащему в прежнем более высоком размере.
21. В случае, если среднемесячный заработок, из которого производится перерасчет размера пенсии за выслугу лет с 1 января 2009 года, не превышает 2,8 должностного оклада, применяемого на момент перерасчета, перерасчет производится из среднемесячного заработка, увеличенного на коэффициент 1,22. При этом размер увеличенного среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, применяемого на момент перерасчета.
(часть 21 введена Законом Курской области от 07.06.2010 N 46-ЗКО)
22. В случае, если общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости (инвалидности) при перерасчете в соответствии с настоящей статьей уменьшается по сравнению с установленной ранее, она выплачивается в прежнем размере впредь до возникновения права на получение пенсии за выслугу лет в большем размере в соответствии с частью 10 статьи 8 Закона Курской области от 13 июня 2007 года N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области" (в редакции настоящего Закона) вследствие увеличения или индексации в установленном порядке.
(часть 22 введена Законом Курской области от 07.06.2010 N 46-ЗКО)
Статья 9. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения
1. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальными правовыми актами устанавливаются следующие виды поощрения и награждения муниципального служащего:
(в ред. Закона Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО)
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;
4) иные виды поощрения и награждения, установленные законодательством Российской Федерации и Курской области.
2. Решение о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 1, 3 части 1 настоящей статьи принимается представителем нанимателя органа местного самоуправления. Решение о награждении и поощрении в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи принимается в порядке, установленном муниципальными правовыми актами. Решение о поощрении или награждении в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи принимается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области.
3. Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1, 3 части 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя, в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих.
(в ред. Закона Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО)
4. При поощрении или награждении муниципального служащего в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.
5. Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 1, 3 части 1 настоящей статьи оформляются правовым актом представителя нанимателя.
6. Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи оформляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
7. Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи оформляются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
8. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
Статья 10. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности
1. В соответствии с федеральным законом в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5) исключен. - Закон Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО.
2. В стаж муниципальной службы засчитываются иные периоды трудовой деятельности в соответствии с законом Курской области. Документы, обосновывающие включение иных периодов трудовой деятельности в стаж муниципальной службы, предоставляются лицом, стаж которого устанавливается. Иные периоды трудовой деятельности включаются в стаж муниципальной службы на основании письменного заявления муниципального служащего.
3. Периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего, суммируются, подсчитываются и подтверждаются на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже либо стаже муниципальной службы, содержащихся в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах, независимо от сроков перерыва в трудовой деятельности и исчисляются в календарном времени (годах, месяцах, днях).
4. Стаж муниципальной службы устанавливается правовым актом представителя нанимателя, а также в установленных законом Курской области случаях правовым актом главы местной администрации.
5. В соответствии с федеральным законом стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.
Статья 10.1. Соблюдение муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирование конфликта интересов
(введена Законом Курской области от 21.06.2012 N 65-ЗКО)
1. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом настоящей статьей и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
2. Комиссия образуется нормативным правовым актом органа местного самоуправления, решением избирательной комиссии муниципального образования. Указанным актом утверждаются состав Комиссии и порядок ее работы.
В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, назначаемые руководителем органа местного самоуправления, председателем избирательной комиссии муниципального образования из числа членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
3. В состав Комиссии входят:
а) заместитель руководителя органа местного самоуправления, председателя избирательной комиссии муниципального образования (председатель комиссии), руководитель подразделения кадровой службы органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), муниципальные служащие из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, определяемые его руководителем, председателем избирательной комиссии;
б) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой.
4. Руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования может принять решение о включении в состав Комиссии:
а) представителя Общественной палаты Курской области;
б) представителя общественных организаций ветеранов;
в) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления Курской области, аппарате избирательной комиссии муниципального образования.
5. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 3 и в пункте 4 настоящей статьи, включаются в состав Комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с Общественной палатой Курской области, общественными организациями ветеранов, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления Курской области, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, на основании запроса руководителя органа местного самоуправления, председателя избирательной комиссии муниципального образования. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
6. Число членов Комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
7. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
8. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два муниципальных служащих, замещающих в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
Статья 10.2. Представление и проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(введена Законом Курской области от 21.06.2012 N 65-ЗКО)
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, установленный органами местного самоуправления, муниципальным служащим, замещающим указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Порядком осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Курской области, и муниципальными служащими Курской области, и соблюдения муниципальными служащими Курской области требований к служебному поведению согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
Статья 10.3. Порядок применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
(введена Законом Курской области от 21.06.2012 N 65-ЗКО)
1. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
2. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
3. Муниципальный служащий вправе обжаловать правовой акт о применении взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июня 2007 года.
2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Курской области от 13 ноября 1998 года N 25-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1998, N 16);
2) Закон Курской области от 11 июня 1999 года N 21-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Курской области "О муниципальной службе в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1999, N 18);
3) Закон Курской области от 2 августа 1999 года N 28-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О муниципальной службе в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1999, N 19);
4) Закон Курской области от 27 января 2000 года N 7-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О муниципальной службе в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2000, N 1);
5) Закон Курской области от 7 июня 2001 года N 26-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О муниципальной службе в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2001, N 2 (раздел первый));
6) Закон Курской области от 29 июля 2002 года N 37-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О муниципальной службе в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2002, N 3, раздел первый (часть 1));
7) Закон Курской области от 2 декабря 2002 года N 55-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О муниципальной службе в Курской области" (газета "Курская правда" от 7 декабря 2002 года N 199 - 200);
8) Закон Курской области от 9 июня 2003 года N 25-ЗКО "О внесении изменения в Закон Курской области "О муниципальной службе в Курской области" (газета "Курская правда" от 5 июля 2003 года N 111);
9) Закон Курской области от 4 декабря 2003 года N 59-ЗКО "О внесении изменений и дополнения в Закон Курской области "О муниципальной службе в Курской области" (газета "Курская правда" от 10 декабря 2003 года N 217);
10) Закон Курской области от 6 апреля 2005 года N 29-ЗКО "О внесении изменения в Закон Курской области "О муниципальной службе в Курской области" (газета "Курская правда" от 14 апреля 2005 года N 72);
11) Закон Курской области от 19 октября 2005 года N 60-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О муниципальной службе в Курской области" (газета "Курская правда" от 26 октября 2005 года N 218);
12) статью 1 Закона Курской области от 30 декабря 2005 года N 122-ЗКО "О внесении изменения и дополнений в некоторые законодательные акты Курской области" (газета "Курская правда" от 1 февраля 2006 года N 14);
13) Закон Курской области от 6 октября 2006 года N 59-ЗКО "О внесении изменения и дополнения в Закон Курской области "О муниципальной службе в Курской области" (газета "Курская правда" от 17 октября 2006 года N 155);
14) Закон Курской области от 23 февраля 1999 года N 2-ЗКО "О квалификационных разрядах муниципальных служащих муниципальной службы в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1999, N 17);
15) Закон Курской области от 27 января 2000 года N 8-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О квалификационных разрядах и денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2000, N 1);
16) Закон Курской области от 29 июля 2002 года N 35-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О квалификационных разрядах и денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2002, N 3, раздел первый (часть 1));
17) Закон Курской области от 9 июня 2003 года N 24-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О квалификационных разрядах муниципальных служащих муниципальной службы в Курской области" (газета "Курская правда" от 5 июля 2003 года N 111);
18) статью 3 Закона Курской области от 12 августа 2004 года N 35-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Курской области по вопросам местного самоуправления" (газета "Курская правда" от 28 августа 2004 года N 165 - 167);
19) Закон Курской области от 29 апреля 1999 года N 16-ЗКО "О муниципальных должностях в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 1999, N 18);
20) Закон Курской области от 27 января 2000 года N 9-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О муниципальных должностях в Курской области" (Сборник законодательства Курской области, 2000, N 1);
21) Закон Курской области от 11 апреля 2003 года N 20-ЗКО "О внесении изменения в Закон Курской области "О муниципальных должностях в Курской области" (газета "Курская правда" от 19 апреля 2003 года N 64);
22) Закон Курской области от 22 декабря 2006 года N 88-ЗКО "О внесении дополнения в Закон Курской области "О муниципальных должностях в Курской области" (газета "Курская правда" от 28 декабря 2006 года N 196).
3. Установить, что период замещения должностей муниципальной службы, предусмотренных Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Курской области от 29 апреля 1999 года N 16-ЗКО "О муниципальных должностях в Курской области", со дня вступления в силу настоящего Закона и до переназначения муниципальных служащих на должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным настоящим Законом, считается периодом замещения должностей муниципальной службы Курской области.
4. Установить, что переназначение лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, на должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, утвержденным в соответствии с настоящим Законом, производится в случаях, если в Реестре отсутствуют или изменяются наименования замещаемых ими должностей. При переназначении следует учитывать установленные квалификационные требования к должностям муниципальной службы.
5. Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов Курской области, муниципальных правовых актов о муниципальной службе в соответствие с настоящим Законом законы и иные нормативные правовые акты Курской области, муниципальные правовые акты о муниципальной службе применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Закону.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
13 июня 2007 г.
N 60 - ЗКО
Приложение N 1
к Закону Курской области
"О муниципальной службе
в Курской области"
от 13 июня 2007 г. N 60-ЗКО
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Курской области
от 31.10.2007 N 109-ЗКО, от 14.07.2010 N 49-ЗКО)
Раздел 1. ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ В АДМИНИСТРАЦИИ
1) группа высших должностей
Глава администрации <*>
Первый заместитель главы администрации <***>
Заместитель главы администрации
Глава администрации округа <**>
Управляющий делами администрации <***>
Руководитель подразделения (председатель комитета, директор департамента, начальник управления) <***>
2) группа главных должностей
Заместитель главы администрации округа <**>
Управляющий делами администрации округа <**>
Заместитель руководителя подразделения администрации (председателя комитета, директора департамента, начальника управления) <***>
Начальник отдела администрации
Начальник отдела в подразделении администрации (комитете, департаменте, управлении) <***>
3) группа ведущих должностей
(в ред. Закона Курской области от 14.07.2010 N 49-ЗКО)
Заместитель начальника отдела администрации
Заместитель начальника отдела в подразделении администрации (комитете, департаменте, управлении) <***>
Начальник управления в администрации округа <**>
Начальник отдела в администрации округа <**>
Заместитель начальника управления в администрации округа <**>
Заместитель начальника отдела в администрации округа <**>
Помощник (советник) главы муниципального образования, главы администрации <***>
4) группа старших должностей
Консультант <***>
Главный специалист-эксперт
Ведущий специалист-эксперт
5) группа младших должностей
Специалист 1-го разряда
Специалист 2-го разряда
Специалист 3-го разряда
Раздел 2. ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ
1) группа главных должностей
Руководитель аппарата представительного органа <***>
Заместитель руководителя аппарата представительного органа <***>
Начальник отдела аппарата представительного органа
2) группа ведущих должностей
Заместитель начальника отдела аппарата представительного органа
Помощник (советник) главы муниципального образования, помощник (советник) председателя представительного органа <***>
(абзац введен Законом Курской области от 31.10.2007 N 109-ЗКО)
3) группа старших должностей
Консультант <***>
Главный специалист-эксперт
Ведущий специалист-эксперт
4) группа младших должностей
Специалист 1-го разряда
Специалист 2-го разряда
Специалист 3-го разряда
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ В КОНТРОЛЬНОМ ОРГАНЕ
(в ред. Закона Курской области от 31.10.2007 N 109-ЗКО)
1) группа высших должностей
Председатель контрольного органа <****>
Аудитор контрольного органа <****>
2) группа главных должностей
Начальник отдела <***>
3) группа ведущих должностей
Ведущий инспектор
4) группа старших должностей
Ведущий специалист-эксперт
Специалист-эксперт
5) группа младших должностей
Специалист 1-го разряда
Специалист 2-го разряда
Специалист 3-го разряда
--------------------------------
<*> Главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.
<**> Должности вводятся в муниципальных образованиях, имеющих численность населения более 250 тыс. чел.
<***> Должности вводятся в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
<****> Должности вводятся в муниципальных образованиях, в структуру органов местного самоуправления которых входит контрольный орган, формируемый представительным органом муниципального образования.
(сноска введена Законом Курской области от 31.10.2007 N 109-ЗКО)
Приложение N 2
к Закону Курской области
"О муниципальной службе
в Курской области"
от 13 июня 2007 г. N 60-ЗКО
СООТНОШЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
С УЧЕТОМ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К СООТВЕТСТВУЮЩИМ
ДОЛЖНОСТЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ДОЛЖНОСТЯМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Курской области
от 31.10.2007 N 109-ЗКО, от 14.07.2010 N 49-ЗКО)
┌───────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│Должности муниципальной службы │ Должности государственной │
│ │ гражданской службы Курской │
│ │ области │
├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│1) группа высших должностей │
├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Глава администрации │Председатель комитета │
│ │Администрации Курской области │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Первый заместитель главы │Первый заместитель председателя │
│администрации │комитета Администрации Курской │
│ │области │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Заместитель главы │Заместитель председателя │
│администрации, председатель │комитета Администрации Курской │
│контрольного органа │области │
│(в ред. Закона Курской области от 31.10.2007 N 109-ЗКО) │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Глава администрации округа │Руководитель отраслевого органа │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Управляющий делами │Первый заместитель руководителя │
│администрации │отраслевого органа │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Руководитель подразделения │Начальник управления │
│администрации │Администрации Курской области │
│(председатель комитета, │ │
│директор департамента, │ │
│начальник управления), │ │
│аудитор контрольного органа │ │
│(в ред. Закона Курской области от 31.10.2007 N 109-ЗКО) │
├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│2) группа главных должностей │
├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Заместитель главы администрации│Начальник управления (в составе │
│округа │комитета Администрации Курской │
│ │области) │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Управляющий делами │Начальник управления (в составе │
│администрации округа │комитета Администрации Курской │
│ │области) │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Руководитель аппарата │Начальник управления (в составе │
│представительного органа │комитета Администрации Курской │
│ │области) │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Заместитель руководителя │Начальник управления (в составе │
│подразделения администрации │комитета Администрации Курской │
│(председателя комитета, │области) │
│директора департамента, │ │
│начальника управления) │ │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Начальник отдела администрации │Заместитель начальника │
│ │управления (в составе комитета │
│ │Администрации Курской области) │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Заместитель руководителя │Заместитель начальника │
│аппарата представительного │управления (в составе комитета │
│органа │Администрации Курской области) │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Начальник отдела в │Начальник отдела в составе │
│подразделении администрации │отраслевого органа │
│(комитете, департаменте, │ │
│управлении) │ │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Начальник отдела в аппарате │Начальник отдела в составе │
│представительного органа │отраслевого органа │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Начальник отдела в контрольном │Начальник отдела в составе │
│органе │отраслевого органа │
├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│3) группа ведущих должностей │
├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Заместитель начальника отдела │Главный консультант │
│администрации │ │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Заместитель начальника отдела │Главный консультант │
│в подразделении администрации │ │
│(комитете, департаменте, │ │
│управлении), начальник │ │
│управления в администрации │ │
│округа │ │
│(в ред. Закона Курской области от 14.07.2010 N 49-ЗКО) │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Начальник отдела в │Главный консультант │
│администрации округа │ │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Заместитель начальника отдела │Главный консультант │
│аппарата представительного │ │
│органа │ │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Ведущий инспектор, │Ведущий консультант │
│заместитель начальника │ │
│управления в администрации │ │
│округа │ │
│(в ред. Закона Курской области от 14.07.2010 N 49-ЗКО) │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Заместитель начальника отдела │Консультант │
│в администрации округа │ │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Помощник (советник) главы │Консультант │
│муниципального образования, │ │
│главы администрации │ │
│Помощник (советник) главы │ │
│муниципального образования, │ │
│председателя │ │
│представительного органа │ │
│(в ред. Закона Курской области от 31.10.2007 N 109-ЗКО) │
├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│4) группа старших должностей │
├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Консультант │Главный специалист-эксперт │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Главный специалист-эксперт │Ведущий специалист-эксперт │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Ведущий специалист-эксперт │Специалист-эксперт │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Специалист-эксперт │Специалист-эксперт │
├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│5) группа младших должностей │
├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│Специалист 1-го разряда │Специалист 1-го разряда │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Специалист 2-го разряда │Специалист 2-го разряда │
├───────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Специалист 3-го разряда │Специалист 3-го разряда │
└───────────────────────────────┴────────────────────────────────┘
Приложение N 3
к Закону Курской области
"О муниципальной службе
в Курской области"
от 13 июня 2007 г. N 60-ЗКО
ТИПОВЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В СООТВЕТСТВИИ С КЛАССИФИКАЦИЕЙ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Закона Курской области от 15.05.2009 N 27-ЗКО)
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:
1) высшие должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование, не менее шести лет стажа муниципальной (государственной гражданской) службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;
2) главные должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование, не менее четырех лет стажа муниципальной (государственной гражданской) службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
3) ведущие должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование, не менее двух лет стажа муниципальной (государственной гражданской) службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
4) старшие должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу работы;
(пп. 4 в ред. Закона Курской области от 15.05.2009 N 27-ЗКО)
5) младшие должности муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу работы.
3. В число основных квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей, входит знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области, регулирующих правоотношения в сфере муниципального права, Устава Курской области, устава муниципального образования, федерального законодательства и законодательства Курской области по вопросам, связанным с исполнением непосредственных должностных обязанностей муниципального служащего. Дополнительные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются соответствующим муниципальным правовым актом и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.
Приложение N 4
к Закону Курской области
"О муниципальной службе
в Курской области"
от 13 июня 2007 г. N 60-ЗКО
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Закона Курской области от 14.10.2008 N 71-ЗКО)
I. Общие положения
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьей 4 Закона Курской области "О муниципальной службе в Курской области" определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления.
2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.
3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности на основании срочного трудового договора (контракта).
4. Аттестация муниципального служащего проводиться один раз в три года.
До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего.
5. Внеочередная аттестация муниципального служащего может проводиться:
1) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;
2) по решению представителя нанимателя в лице руководителя органа местного самоуправления или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени муниципального образования (далее - представитель нанимателя), после принятия в установленном порядке решения:
о сокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления;
об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.
II. Организация проведения аттестации
6. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя издается правовой акт органа местного самоуправления, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
7. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органа местного самоуправления, которым определяется ее состав, сроки и порядок работы.
В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной трети от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.
8. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
9. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала проведения аттестации.
10. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление муниципальных служащих.
11. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
12. Отзыв, предусмотренный пунктом 11 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
13. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
14. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
III. Проведение аттестации
15. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
16. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и Курской области о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
(в ред. Закона Курской области от 14.10.2008 N 71-ЗКО)
17. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьих ее членов.
18. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
19. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.
20. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
21. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме, утвержденной нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
22. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после ее проведения.
23. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.
По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
24. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
25. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
Приложение N 5
к Закону Курской области
"О муниципальной службе
в Курской области"
от 13 июня 2007 г. N 60-ЗКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(введено Законом Курской области от 27.11.2009 N 102-ЗКО;
в ред. Закона Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО)
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьей 4.1 Закона Курской области от 13 июня 2007 года N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области" определяется порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы (далее - классные чины) муниципальных служащих в Курской области.
2. Статьей 4.1 Закона Курской области от 13 июня 2007 года N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области" установлены следующие классные чины, соответствующие группам должностей муниципальной службы.
|
Классные чины |
Группы должностей |
|
Секретарь муниципальной службы 3 класса |
младшая группа |
|
Референт муниципальной службы 3 класса |
старшая группа |
|
Советник муниципальной службы 3 класса |
ведущая группа |
|
Муниципальный советник 3 класса |
главная группа |
|
Действительный муниципальный советник 3 класса |
высшая группа |
3. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в пункте 2 настоящего Положения.
4. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
5. Классный чин может быть первым или очередным.
Первый классный чин муниципальной службы присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы. При этом в соответствии с п. 17 настоящего Положения учитываются классные чины всех видов государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные муниципальному служащему на прежнем месте государственной службы Российской Федерации.
(в ред. Закона Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО)
6. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются:
а) для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарь муниципальной службы 3-го класса;
б) для старшей группы должностей муниципальной службы - референт муниципальной службы 3-го класса;
в) для ведущей группы должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы 3-го класса;
г) для главной группы должностей муниципальной службы - муниципальный советник 3-го класса;
д) для высшей группы должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник 3-го класса.
7. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
8. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
9. Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующие сроки:
а) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3-го и 2-го класса, референта муниципальной службы 3-го и 2-го класса - не менее одного года;
б) в классных чинах советника муниципальной службы 3-го и 2-го класса, муниципального советника 3-го и 2-го класса - не менее двух лет.
10. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах действительного муниципального советника 3-го и 2-го класса устанавливается срок не менее одного года.
11. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальной службы 1-го класса, референта муниципальной службы 1-го класса, советника муниципальной службы 1-го класса и муниципального советника 1-го класса сроки не устанавливаются.
12. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.
13. При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный пунктом 9 или 10 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.
Классный чин присваивается муниципальному служащему в соответствии с настоящим пунктом после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность муниципальной службы.
14. Муниципальным служащим классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена.
15. Квалификационный экзамен проводится:
а) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы, первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;
б) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;
в) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.
15.1. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 15 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание муниципальному служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
15.2. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя (работодателя), которое он принимает по собственной инициативе или по инициативе муниципального служащего.
15.3. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя (работодателя) по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.
Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципального служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении классного чина, но не чаще одного раза в год.
15.4. Квалификационный экзамен проводится конкурсной или аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний конкурсной или аттестационной комиссии (далее - комиссия).
15.5. В решении представителя нанимателя (работодателя) о проведении квалификационного экзамена указываются:
а) дата и время проведения квалификационного экзамена;
б) список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен.
15.6. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до его проведения.
15.7. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина.
15.8. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом, указанным в подпункте 15.7 настоящего Положения, не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.
Муниципальный служащий вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.
15.9. При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципальных служащих в соответствии с требованиями должностных инструкций муниципальных служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой муниципальными служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам методов оценки профессиональных качеств муниципальных служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.
15.10. Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
15.11. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего комиссией выносится одно из следующих решений:
а) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
б) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.
15.12. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению N 6 к настоящему Закону. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.
Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципального служащего.
15.13. Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь рабочих дней после его проведения.
15.14. На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен.
15.15. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.
15.16. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:
а) до истечения срока, установленного пунктом 9 или 10 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;
б) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
17. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный чин муниципальной службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
(в ред. Закона Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО)
Если указанный классный чин муниципальной службы ниже имеющегося у муниципального служащего классного чина государственной службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания, муниципальному служащему может быть присвоен классный чин муниципальной службы на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой им должности муниципальной службы, но в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая им должность.
(в ред. Закона Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО)
При присвоении классного чина муниципальной службы учитывается продолжительность пребывания в классном чине государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.
(в ред. Закона Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО)
18. Очередной классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
19. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь до присвоения соответствующего классного чина по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы в порядке, установленном настоящим Законом.
20. В соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
21. Индивидуальные трудовые споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Курской области от 25.02.2011 N 9-ЗКО)
Приложение N 6
к Закону Курской области
"О муниципальной службе
в Курской области"
от 13 июня 2007 г. N 60-ЗКО
Экзаменационный лист
муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ___________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой
степени, ученого звания
__________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил,
__________________________________________________________________
специальность и квалификация по образованию,
__________________________________________________________________
ученая степень, ученое звание)
4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении
квалификации или стажировке
__________________________________________________________________
(документы о профессиональной переподготовке, повышении
квалификации или стажировке)
5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведения
квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Стаж муниципальной службы
__________________________________________________________________
7. Общий трудовой стаж ___________________________________________
8. Классный чин муниципальной службы _____________________________
(наименование классного чина
и дата его присвоения)
9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Замечания и предложения, высказанные комиссией
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. Предложения, высказанные муниципальным служащим ______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный
экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина
муниципальной службы; признать, что муниципальный служащий не сдал
квалификационный экзамен)
13. Количественный состав комиссии ________________
На заседании присутствовало _________ членов комиссии
Количество голосов за _____, против _____
14. Примечания ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель комиссии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя комиссии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения квалификационного экзамена
_____________________________________
С экзаменационным листом ознакомился _____________________________
(подпись муниципального
служащего, дата)
(место для печати представителя
нанимателя (работодателя)
Приложение N 7
к Закону Курской области
"О муниципальной службе
в Курской области"
от 13 июня 2007 г. N 60-ЗКО
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(введен Законом Курской области от 21.06.2012 N 65-ЗКО)
1. Настоящим Порядком определяется осуществление проверок:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Курской области (далее - граждане), на отчетную дату, муниципальными служащими Курской области (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу Курской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы Курской области, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы Курской области.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим Курской области, замещающим должность муниципальной службы Курской области, не включенную в соответствующий перечень должностей, установленный органом местного самоуправления, претендующим на замещение должности муниципальной службы Курской области, включенной в этот перечень, осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется по решению руководителя органа местного самоуправления Курской области либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего органа местного самоуправления Курской области.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Кадровые службы (их должностные лица) органов местного самоуправления Курской области по решению руководителя органа местного самоуправления Курской области либо должностного лица, им уполномоченного, осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Курской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего органа местного самоуправления Курской области или уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Курской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем соответствующего органа местного самоуправления Курской области или уполномоченными им лицами;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Курской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем соответствующего органа местного самоуправления Курской области или уполномоченными им лицами, требований к служебному поведению.
6. Основанием для проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделений кадровых служб органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации;
д) общероссийскими средствами массовой информации;
е) Общественной палатой Курской области.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Кадровые службы органов местного самоуправления Курской области осуществляют проверку самостоятельно.
10. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 9 настоящего Порядка, должностные лица кадровых служб органов местного самоуправления Курской области вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
11. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруга (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются Губернатором Курской области в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Порядка, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
13. Запросы направляются руководителем органа местного самоуправления Курской области либо уполномоченным им должностным лицом в государственные органы и организации.
14. В соответствии с федеральным законодательством руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с законодательством Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
15. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственные органы (включая федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
16. Руководитель соответствующей кадровой службы органа местного самоуправления Курской области обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Порядком, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
17. По окончании проверки соответствующая кадровая служба органа местного самоуправления Курской области обязана ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
18. Муниципальный служащий вправе:
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "в подпункте "б" пункта 16", а не "в подпункте "б" пункта 17".
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 17 настоящего Порядка; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в соответствующую кадровую службу органа местного самоуправления Курской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 17 настоящего Порядка.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "в пункте 18", а не "в пункте 19".
19. Пояснения, указанные в пункте 19 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки.
20. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы Курской области на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы Курской области денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
21. Руководитель соответствующей кадровой службы органа местного самоуправления Курской области представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
22. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются соответствующей кадровой службой органа местного самоуправления Курской области с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Курской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "в пункте 22", а не "в пункте 23".
25. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 23 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и об урегулировании конфликта интересов.
26. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами и муниципальными служащими в кадровые службы органов местного самоуправления Курской области, приобщаются к личным делам муниципальных служащих.
27. Материалы проверки хранятся в соответствующих кадровых службах органов местного самоуправления Курской области в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.
|
©
2009-2024
Областное государственное унитарное предприятие «Информационный центр «Регион-Курск» Администрация сайта: (4712) 39-51-52, 39-51-53 |
305002, г. Курск, ул. М.Горького, 65 А-3, офис 7 E-mail: icrk@mail.ru |
