Администрацией Глушковского района работа с обращениями граждан  ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,Законом Курской области  № 32-ЗКО от  30 мая 2008 года  «Опорядке рассмотрения обращений гражданв Курской области».В целях реализации вышеназванной законодательной базы главой Глушковского районаП.М. Золотаревым принимаются меры по совершенствованию системы внесудебной защиты прав и свобод граждан, устранению причин обоснованных жалоб, своевременному и качественному их рассмотрению.Главой района в январе было подписано распоряжение «О проведении выездных приемов граждан в I полугодии 2012 года», «О проведении личного приема граждан на I полугодие 2012 года». Готовятся аналогичные распоряжения на 2-е полугодие.

Все обращения, поступающие в администрацию Глушковского  района, находятся на контроле в отделе организационно-правовой и кадровой работы. Специалисты отдела прослеживают  ход исполнения обращений,осуществляютконтроль за сроками их рассмотрения, делают запросы по предоставлению информации и обеспечивают своевременную отправку ответов по адресатам. 

Работа с обращениями граждан в соответствии с выше названными законодательными актами ведется также администрациями городских и сельских поселений. Информация о результатах данной работы  ежемесячно передается в отдел организационно-правовой и кадровой работы, который проводит подробный анализ поступивших данных и их систематизацию.

Далее я представлю информацию о количестве и характере обращений граждан, поступивших в Администрацию района и Администрации поселений за первое полугодие 2012 года. 

За 1 полугодие 2012 г. в Администрацию  Глушковского района и администрации муниципальных образований Глушковского района поступило 1324обращения граждан, из них: 129 -в Администрацию Глушковского района,                  62 – на выездных приемах в МО, 1133– в администрации муниципальных образований района.

Из 129 обращений граждан в Администрацию Глушковского района поступило: письменных – 49, устных – 80.Сразу отмечу, что число письменных обращений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года находится примерно на одном уровне. Что касается устных обращений, то здесь наблюдается снижение их числа. Так количество устных обращений к должностным лицам Администрации района по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось со 111 до 80 обращений или на 28 процентов.

Письменных обращенийграждан в Администрацию Глушковского района за первое полугодие 2012 года поступило 49, из них 9 – коллективных.

Наибольшее количество письменных обращений граждан направлено жителями таких муниципальных образований, как «Поселок Глушково» (10), «Поселок Теткино» (5), «Алексеевский сельсовет» (5), по 4 обращения направлено жителями «Кобыльского сельсовета», «Коровяковского сельсовета», «Званнорвского сельсовета», «Веселовского сельсовета». Вместе с тем уже второй год не поступает письменных обращений из «Попово-Лекжачанского сельсовета», за отчетный период также не поступало обращений из Марковского сельсоветов.

Письменные обращения жители района адресуют Главе Глушковского района, а также направляют в адрес президента России, председателя правительства РФ, Губернатору Курской области и в другие вышестоящие инстанции.

Так за 1 полугодие 2012 года:

В текущем году снизилось число обращений к Президенту России, Председателю Правительства РФ. Если за 6 месяцев 2011 года к Президенту обратилось 9 заявителей, то в текущем полугодии всего 3, к Председателю Правительства соответственно 8 – в 2011 году и 5 – в 2012 году.  Вместе с тем возросло число письменных обращений к главе района с 18 до 23.

В обращениях, адресованных Президенту Российской Федерации (3 обращения), иПредседателю Правительства РФ    (5 обращений), содержались вопросы оказания материальной помощи, ремонта многоквартирного дома, возврата денежных средств на газификацию, предоставления жилья Обращения граждан направлены жителями муниципальных образований: «Поселок Теткино»-1, «Поселок Глушково»-3,«Кобыльской сельсовет» – 3, «Алексеевский сельсовет» - 1. Все обращения рассмотрены с выездом к заявителям, даны разъяснения по существу поставленных вопросов. Четыре из них решено положительно. 

Чтобы обращений в вышестоящие инстанции стало меньше представителям администраций городских и сельских поселений нужно внимательнее относится к проблемам своих избранников, не оставлять без ответа их обращения. Тем более, что в ряде случаев, заявителям требуется дать подробные и компетентные разъяснения.   

Хотелось бы отметить, что по сравнению с отчетным периодом прошлого года изменилась тематика обращений. Так в прошлом году весомая доля письменных обращений направлялась по вопросам предоставления жилья, улучшения жилищных условий Ветеранам и инвалидам ВОВ. В текущий период поступило только одно обращение по данной теме. И это говорит о том, что работа на местах совместно с районной администрацией по данному направлению ведется на должном уровне.

Вместе с тем увеличилось число обращений по предоставлению жилья молодым, многодетным, малообеспеченным семьям, что говорит о низкой осведомленности жителей района об условиях включения в различные программы по предоставлению субсидий на приобретение жилья.Более активная разъяснительная работа Администраций сельских и городских поселений по данным вопросам позволит  снизить числотаких обращений,  и  поможет гражданам реализовать свои права.

 Из 49 письменных обращений, поступивших в Администрацию района, положительно решено 23 (47 %), разъяснено – 23 (47 %), на контроле 3 обращения (6 %).

Личный прием граждан в Администрации Глушковского района проводится должностными лицами Администрации района по графику, утвержденному Главой Глушковского района П.М. Золотаревым, ежедневно  с 9.00ч. до 12.00 ч на основании распоряжения «О проведении личного приема граждан на I полугодие 2012 года». График приема граждан должностными лицами Администрации района был доведен до глушковцев через районную газету «Родные просторы», размещен на официальном сайте Администрации Глушковского района и информационных стендах.

За отчетный период на личных приемах руководящим составом Администрации района было рассмотрено 80 устных обращения граждан (для сравнения - 111 в прошлом году), Наиболее сложные вопросы рассматриваются на приеме у Главы Глушковского района. Так главой принято  на личном приеме за первое полугодие34заявителя.Кроме этого, личный прием граждан осуществляется заместителями главы района по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Большинство вопросов, поступающих на личном приеме  - это вопросы  трудоустройства, выделение земельных участков, оказания материальной помощи, устройства ребенка в детский сад.

Большинство заявителей посетило Администрацию Глушковского района из МО«Поселок Глушково» – 30,  «Поселок Теткино» - 5, сельсоветов: Веселовский – 9, Званновский – 8, Кульбакинский  – 6, Карыжский – 4 и др.

На личном приеме более 50 процентов обращений решается положительно. Обратившимся гражданам оказывается помощь в трудоустройстве, оформлении земельных участков. Что касается обращений об оказании материальной помощи из фонда социальной поддержки населения Глушковского района, то все они рассматриваются  комиссионно  с выездом к заявителю. В первую очередь материальная помощь предоставляется многодетным, семьям ТЖС, малообеспеченным гражданам, семьям с детьми инвалидами.

Что касается обращений по вопросам устройства детей в детские сады, то доля обратившихся по данному вопросу составляет более 20% (в основном это  жители п. Глушково). С введением в эксплуатацию нового детского сада на 140 меств райцентре эти вопросы будут исчерпаны.

         В целях разъяснений гражданам на местах интересующих их вопросов укрепления связи Администрации района с населением, в соответствии с распоряжением Администрации Глушковского района «О проведении выездных приемов граждан в 1 полугодии 2012 года» еженедельно должностными лицами Администрации района осуществляются выездные приемы граждан в муниципальные образования.

Согласно графику, выездные приемы граждан проведены в 12 муниципальных образованиях района. На выездных приемах принято 62человека. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число обратившихся на выездных приемах также значительно снизилось с 87 до 62. Доля снижения составила 28 процентов. За снижением данного показателя стоит активная разъяснительная работа социальных служб Администрации района (информирование по актуальнымвопросам через газету, сходы граждан, подворные обходы). 

Тематика вопросов, с которыми обратились в первом полугодии 2012 года жители района на выездных приемах не отличатся от прошлогодней. Жителей интересуют - вопросы начисления и выплаты компенсаций в связи с расходами льготников по оплате ЖКУ,  оказания адресной социальной помощи на газификацию, перерасчета пенсии, получения субсидий на жилье.  В основном данные вопросы требуют разъяснений, которые даются специалистами служб на местах.  Актуальными в текущие году стали вопросы оплаты электроэнергии (общедомовые счетчики в многоквартирных домах), автобусных сообщений, спилки аварийных деревьев.

Тематический и количественный анализ обращений, поступивших в Администрацию Глушковского района (письменные и устные), и на выездных приемах в процентном соотношении выглядит так:

Результативность рассмотрения обращений граждан следующая:

Проведен анализ работы с обращениями граждан в муниципальных образованиях района.

Главами и заместителями глав МО ежедневно осуществляются приемы граждан по личным вопросам.

За отчетный период в муниципальные образованиярайона поступило 1133 обращения граждан, из которых 201– письменное, 932 – устные.

Наибольшее количество обращений (устных и письменных) согласно отчетам администраций поступило в МО «п. Глушково» и п. Теткино. – 228 и 311 соответственно. В основном это вопросы благоустройства, строительства, коммунально-бытового обслуживания.

Что касается сельских поселений, то больше всего обращений поступило в Администрацию Кобыльского сельсовета – 129, Коровяковского – 105, Веселовского – 70, Марковского – 56, Званновского – 50.

Качественный анализ обращений граждан в сельские администрации за 1 полугодие  2012 г. показал стабильно высокое количество обращений граждан по вопросам социального обеспечения, вопросам жилья и коммунально-бытового обслуживания, вопросам труда.

В результате рассмотрения  решено положительно – 42 %,  разъяснено -  56 %, отказано – менее процента.

Анализируя работу с обращениями граждан администрация Глушковского района совместно с администрациями поселений   будет по-прежнему активно применять разнообразные формы работы с обращениями граждан, делая упор на так называемые «внекабинетные методы» (выездные приемные, сходы граждан, подворные обходы, разъяснение законодательства в районной газете, комиссионные выезды по письменным обращениям), при этомне допуская случаи волокиты и формализма. На такую работу, работу для людей, а не для галочки делает упор Глава Глушковского района П.М. Золотарев, и¸ конечно, мы с вами должны понимать насколько важно к работе с обращениями подходить со всей ответственностью. 

Информация о результатах рассмотрения обращений за Iполугодие 2012 года будет  направлена в районную газету «Родные просторы».

Начальник отдела организационно-правовой

и кадровой работы Администрации Глушковского

района Курской области

М.Н. Кончукова