Официальный сайт муниципального образования
"Глушковский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Официальные выступления и заявления
Данный раздел содержит тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления.


<< Назад Версия для печати
 
Доклад Первого Заместителя Главы района по социальным вопросам о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2011-2012 год

В Глушковском районе работает Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. По состоянию на 1 ноября 2012 года на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 29 несовершеннолетних, в том числе:

-7 несовершеннолетних, имеющих пропуски занятий без уважительных причин  (Это Марковский, Кульбакинский, Званновский, Нижнемордокский, Кобыльской сельсоветы, поселки Глушково и Теткино);

          - 12 человек за совершение общественно-опасных деяний (ст. 158 Уголовного Кодекса РФ «Тайное хищение чужого имущества». Это подростки из Кульбакинского, Нижнемордокского, Сухиновского, Карыжского, Кобыльского сельсоветов поселков Глушково и Теткино);

 -10 подростков за совершение административных правонарушений (ст.20.20 ч.1 КоАП РФ «Распитие пива и напитков, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах; ст.20.22 КоАП РФ «Появление несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах»; ст.12.7 КоАП РФ ч.1, ч.3 «Управление транспортным средством, водителем, не имеющим права управления ТС».  Это жители поселков  Глушково и Теткино, сел Нижний Мордок,  Марково, Попово-Лежачи, Коровяковка, Политотдел);

- 9 семей, находящихся в социально опасном положении  (Ст. 5.35. КоАП РФ «Родители, не исполняющие свои обязанности по воспитанию, обучению, содержанию своих детей, либо жестоко обращающиеся с ними». Это жители поселка Глушково, Кульбакинского, Кобыльского, Нижнемордокского,  Карыжского сельсоветов).

В Глушковском районе выстроена система работы с данными семьями и детьми. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних  работают отдел опеки и попечительства, филиал Льговского центра помощи семье и детям, Мобильная группа на базе Глушковской СОШ. Регулярно проводятся совместные рейды во все муниципальные образования с целью обследования жилищно-бытовых условий жизни семьей. В результате данных мероприятий составлена база данных, где находится информация о 65 семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации (это  граждане, не способные к самообслуживанию, в связи с малообеспеченностью, безнадзорностью, безработицей, которые  пытаются найти выход из сложившегося положения) и 31 семье, находящейся в социально опасном положении (это родители, не выполняющие своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию своих детей, либо жестоко обращающиеся с ними). В этих семьях воспитываются 149 детей.

Учет таких семей позволяет своевременно проводить межведомственную индивидуально-профилактическую работу. Ее осуществляют Советы профилактики, которые созданы при каждом муниципальном образовании, а также при школах. Это посещение по месту жительства, профилактические беседы, правовая и другие виды помощи. Если проведенная работа не имеет эффекта и родители по-прежнему не занимаются детьми, ведут аморальный образ жизни, а при этом дети предоставлены сами себе, то ответственные органы вынуждены изымать детей из семьи.

В 2012 году была лишена родительских прав жительница Нижнемордокского сельсовета (Родитель не надлежащим образом занималась воспитанием детей, оставляла их без присмотра, в результате постоянных запоев у нее сгорел дом. Дети в экстренном порядке были  размещены в специализированное учреждение. Мать ни разу не поинтересовалась ими, не посетила данное учреждение).

 

В текущем году 17 детей из 12 семей, находящихся в социально- опасном положении в возрасте до 16 лет были направлены  в областные Центры помощи семье и детям (г. Льгов, п. Поныри). По закону дети находятся на реабилитации в Центрах в течение 3 и более месяцев. Там ребятам оказывается психологическая, врачебная и педагогическая помощь, детей увлекают занятиями в секциях, кружках. Но самое главное, что в этом Центре у ребенка нет мамы, семьи. Работники специализированного учреждения не могут заменить семью. И всеми силами мы стараемся ее сохранить.

Пока ребенок находится в приюте, с родителями проводится профилактическая, исправительная работа и по ее результатам принимается решение о продлении срока пребывания или же о возврате детей в семью, а может быть даже решается вопрос о лишении родительских прав матерей и отцов.

На базе Льговского центра помощи семье и детям проблемные родители имеют возможность пройти курс лечения от алкогольной зависимости. В 2012 году 3 родителя прошли эти курсы по ходатайству комиссии по делам несовершеннолетних (для сравнения в 2011 году-1 родитель).  Кроме того, мы оказываем помощь в трудоустройстве.

Семейное неблагополучие, уклонение родителей от воспитания детей, не занятость подростков в вечернее и ночное время – основной фундамент роста детской преступности. Анализ подростковой преступности на территории Глушковского района свидетельствует о том, что за 10 месяцев 2012 года несовершеннолетними совершено 19 преступлений (АППГ- 6).

 

         За истекший период 2012 года в места возможного пребывания несовершеннолетних было проведено 50 рейдов. Во время мероприятий к административной ответственности привлечены 30 несовершеннолетних за распитие спиртных напитков и нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. Из них - 16 несовершеннолетних до достижения 16-летнего возраста после 22 часов в общественных местах без сопровождения родителей или лиц их замещающих.

 

         Согласно анализу правоприменительной практики в текущем году, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав поступило 158 административных протоколов, из них 56 протоколов об административных правонарушениях на несовершеннолетних, 100 протоколов об административных правонарушениях на родителей, 8 протоколов в отношении других лиц.

         В 2012 году была проведена большая информационно-профилактическая работа. Это 25 лекций, 7 бесед с участием несовершеннолетних и родителей в общеобразовательных школах района. С начала учебного 2012-2013 года совместно с ПДН и сотрудниками ГАИ Глушковского района проведено 13 профилактических бесед среди обучающихся средних школ района на темы: «Соблюдение правил дорожного движения», «Ответственность несовершеннолетних за уголовные и административные правонарушения».

          Кроме того, в 2012 году проведены межведомственные операции «Подросток», «Лидер», «Осторожно дети!», «Сообщи, где торгую смертью», направленные на выявление и пресечение негативных явлений и правонарушений среди несовершеннолетних, а также выявление детей, нуждающихся в помощи.

В рамках реализации  районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2010- 2014 годы за 9 месяцев 2012 года проведено 17 мероприятий, направленных на противодействие распространению наркомании среди несовершеннолетних. В них приняли участие 500 подростков. 

В последние десятилетия отмечается увеличение количества лиц молодого возраста среди потребителей наркотических и других психоактивных веществ. Наркомания -  это заболевание, которое выражается в том, что жизнедеятельность организма поддерживается на определённом уровне только при условии постоянного приёма наркотического вещества, и ведёт к глубокому истощению физических и психических функций,  к смерти. Резкое прекращение приёма наркотика вызывает нарушение многих функций организма.

Уровень заболеваемости наркоманией среди подростков в 1,7 раза выше, чем среди всего населения. Возраст, с которого начинается злоупотребление наркотиками снизился на 6 лет. То есть раньше с 17 лет, а сейчас с 11 лет.

Генетические факторы могут объяснять риск наркологических заболеваний на 60%. Остальные 40% отводят факторами риска со стороны внешней среды, в первую очередь общества. Сверстники, школа, общество лишь дополняют семью. Сегодня особое внимание отводится изучению семьи с целью выявления факторов риска наркологических расстройств. Дети из социально неблагополучных семей, для которых характерны социальная изолированность, неудовлетворительные жилищные условия, родители которых имеют малопрестижный  род занятий или являются безработными, больше подвержены риску алкоголизации, наркотизации и правонарушений. В качестве фактора риска также названы личностные или характерологические особенности родителей. К таковым относятся трудоголизм, эмоциональное отвержение родителями подростков, нежелание считаться с индивидуальными, возрастными особенностями, жестокость, излишнее стремление взрослых дисциплинировать детей. Избыточный контроль и другие строгие дисциплинарные установки снижают позитивное усилие ребенка, вероятность вовлеченности его в доверительное общение с родителями, что порождает протестное поведение, в результате которого возможно вовлечение подростков в употребление наркотиков. Также негативное влияние СМИ на молодежь, что проявляется в искусственно стимуляции склонности к потреблению, навязыванию посредством рекламы завышенных стандартов к потреблению, пропаганде культа личного успеха.

Каждый день с телевизионных экранов молодые люди видят нереалистичные, а по сути, провокационные призывы всевозможных «стимуляторов» и «мотиваторов» («Фактор», «Дом-2»), в которых показывается, как их сверстники за короткий период времени добиваются ошеломляющих успехов, что подрывает желание трудиться, длительно добиваться поставленной цели.

Амбиции большой части молодежи заключаются в том, что они хотят все сразу: «генеральских должностей», красивых машин, больших и уютных квартир, не понимая, чтобы иметь все это нужно пройти длительный путь по карьерной лестнице. Не получив желаемого подростки и юноши разочаровываются в жизни, происходит «эпидемическое нарастание ощущений недовольства и неудовлетворенности», что находит свое выражение в поиске легкой наживы, антисоциальном образе жизни (алкоголизм, наркомания и др.). 

К решению серьезных проблем наркомании, социально-психологического неблагополучия должны присоединиться Советы профилактики, которые есть в каждой школе, педагоги, медработники. Районная власть, в свою очередь создает условия в каждом муниципальном образовании для учебы, занятий спортом, развития творческих способностей. Для этого есть общеобразовательные школы, школы искусств, библиотеки, Центры детского творчества, работают спортивные залы. Важно детей этими занятиями увлечь, дать им возможность найти себя, выбрать любимую профессию.

В свою очередь сегодня я обращаюсь к преподавателям, классным руководителям. Именно на вас возложена большая ответственность. События сегодняшнего дня убеждают в том, что с детьми необходимо проводить беседы на тему нравственности, патриотического и духовного воспитания, прививать им здоровый образ жизни, традиции.  

         Для того, чтобы снизить уровень подростковой преступности, необходимо администрациям муниципальных образований вплотную заняться организацией досуговой деятельности, спортивных мероприятий. Не на словах, а на деле заинтересовать  молодежь, отвлечь «от улицы».  В свою очередь образовательные учреждения должны вовлекать во внеурочную деятельность максимальное количество обучающихся.

         Уважаемые родители! Именно вы, в первую очередь, занимаетесь воспитанием своих детей. Вы обязаны контролировать своих детей, заботиться об их благополучии.  Вы должны следить за тем, где находится ваш ребенок, как он проводит свое свободное время, с кем общается. Необходимо и ваше участие в том, чтобы ребенок был заинтересован занятиями в секциях, кружках,  знал, как провести свободное время, имел собственные домашние поручения и его выполнял. Ведь если подросток будет занят чем-то полезным и интересным, то у него уже не будет ни времени, ни желания для того, чтобы совершать противоправные деяния. От вас зависит то, как будут исполняться законы в отношении несовершеннолетних детей. Напоминаю вам, что дети с 14 лет несут уголовную ответственность за совершение правонарушений.

 

          Ведь только  вместе, объединив усилия властей, общества, неравнодушных людей, мы сможем добиться качественных изменений, видеть результаты своей работы.

 

Спасибо за внимание!


Создан: 15.01.2013 12:34. Последнее изменение: 15.01.2013 12:34.
Количество просмотров: 2084