ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от «27 »  апреля  2018 г. № 382       

Об утверждении Положения о статусе Главы

Глушковского района Курской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ     «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Курской области от 11.12.1998 г. № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе», Уставом муниципального района «Глушковский район» Курской области Представительное Собрание Глушковского района Курской области РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе Главы Глушковского района Курской области.

2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Глушковского района

Курской области                                                                        П.М. Золотарев

Председатель Представительного Собрания

Глушковского района Курской области                                   Ф.И.Отрохов

Утверждено решением

Представительного Собрания

Глушковского района Курской области

 от ___ _________№.____

ПОЛОЖЕНИЕ О СТАТУСЕ ГЛАВЫ  ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение определяет права, обязанности, ответственность Главы Глушковского района Курской области и предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им своих полномочий.

Статья 1. Глава Глушковского района Курской области

1. Глава Глушковского района Курской области является высшим должностным лицом Глушковского района.

2. Глава Глушковского района Курской области в соответствии с Законом Курской области от 19 ноября 2014 года № 72-ЗКО «О порядке избрания, месте в системе органов местного самоуправления и сроках полномочий глав муниципальных образований» и Уставом Глушковского района избирается Представительным Собранием Глушковского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет Администрацию Глушковского района Курской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Глушковского района Курской области устанавливается решением Представительного Собрания Глушковского района Курской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003                     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Лицо назначается на должность Главы Глушковского района Курской области Представительным Собранием Глушковского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

После официального опубликования общих результатов выборов Главы Глушковского района Курской области Председатель Представительного Собрания Глушковского района Курской области выдает лицу, избранному на должность Главы Глушковского района Курской области, удостоверение об избрании в порядке, установленном решением Представительного Собрания Глушковского района Курской области.  

Днем вступления в должность Главы Глушковского района Курской области является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

4. Полномочия Главы Глушковского района Курской области начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Глушковского района Курской области.

4.1. Глава Глушковского района Курской области представляет Представительному Собранию Глушковского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Глушковского района Курской области.

5. Глава Глушковского района Курской области не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава Глушковского района Курской области не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6.1. Глава Глушковского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 2. Правовая основа статуса Главы Глушковского района Курской области

Правовую основу статуса Главы Глушковского района Курской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральное законодательство, Устав Курской области, законодательство Курской области и Устав муниципального района "Глушковский район" Курской области.

Статья 3. Удаление Главы Глушковского района Курской области в отставку

1. Представительное Собрание Глушковского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Глушковского района Курской области в отставку по инициативе депутатов Представительного Собрания Глушковского района Курской области или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Глушковского района Курской области в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Глушковского района Курской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" иными федеральными законами, Уставом муниципального района "Глушковский район" Курской области и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Глушковского района Курской области Представительным Собранием Глушковского района Курской области по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Глушковского района Курской области, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ             «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Глушковского района, Администрацией Глушковского района, иными органами и должностными лицами Глушковского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Представительного Собрания Глушковского района Курской области об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Глушковского района Курской области, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Глушковского района Курской области. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Представительного Собрания Глушковского района Курской области об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку.               О выдвижении данной инициативы Глава Глушковского района Курской области и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Глушковского района Курской области.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Глушковского района Курской области об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Глушковского района Курской области об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Глушковского района Курской области, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Глушковского района вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Глушковского района Курской области. О выдвижении данной инициативы Глава Глушковского района Курской области уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Глушковского района Курской области.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Глушковского района Курской области, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Представительным Собранием Глушковского района Курской области в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Представительного Собрания Глушковского района Курской области об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Глушковского района Курской области.

9. Решение Представительного Собрания Глушковского района Курской области об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку подписывается Председателем Представительного Собрания Глушковского района.

10. При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Глушковского района Курской области решения об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Глушковского района Курской области или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Глушковского района Курской области об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Глушковского района Курской области объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Глушковского района Курской области не согласен с решением Представительного Собрания Глушковского района Курской области об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Представительного Собрания Глушковского района Курской области об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Глушковского района Курской области в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Глушковского района Курской области.

13. В случае если инициатива депутатов Представительного Собрания Глушковского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку отклонена Представительным Собранием Глушковского района Курской области, вопрос об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Представительного Собрания Глушковского района Курской области не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Глушковского района Курской области, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Глушковского района, в отношении которого Представительным Собранием Глушковского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий Главы Глушковского района Курской области

1. Полномочия Главы Глушковского района Курской области прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

отрешения от должности Губернатором Курской области в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Глушковского района Курской области;

преобразования Глушковского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

увеличения численности избирателей Глушковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Глушковского района.

1.1. Полномочия Главы Глушковского района Курской области прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Глушковского района Курской области его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Глушковского района Курской области факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Глушковского района Курской области.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Глушковского района Курской области его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Глушковского района Курской области, определяемое Представительным Собранием Глушковского района Курской области.

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаи досрочного прекращения полномочий Главы Глушковского района Курской области избрание Главы Глушковского района Курской области, избираемого Представительным Собранием Глушковского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Представительного Собрания Глушковского района Курской области осталось менее шести месяцев, избрание Главы Глушковского района Курской области Представительным Собранием Глушковского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Представительного Собрания Глушковского района Курской области в правомочном составе.

4. В случае, если Глава Глушковского района Курской области, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Курской области об отрешении от должности Главы Глушковского района Курской области либо на основании решения Представительного Собрания Глушковского района Курской области об удалении Главы Глушковского района Курской области в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Представительное Собрание Глушковского района Курской области не вправе принимать решение об избрании Главы Глушковского района Курской области, избираемого Представительным Собранием Глушковского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу

Статья 5. Исполнение полномочий Главы Глушковского района Курской области при временном его отсутствии

В случае временного отсутствия Главы Глушковского района Курской области его обязанности временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Глушковского района Курской области на основании распоряжения Главы Глушковского района Курской области.

Статья 6. Ограничения, связанные с деятельностью Главы Глушковского района Курской области

1. Глава Глушковского района Курской области не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении  коммерческой  организацией или в управлении не коммерческой организацией (за исключением  участия  в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации,   иных объединений  муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем  собрании  иной общественной организации,  жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества  собственников недвижимости), кроме случаев,  если  участие  в управлении  организацией осуществляется в соответствии с законодательством  Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Глава Глушковского района Курской области не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

3. Глава Глушковского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Глава Глушковского района Курской области в течение 30 дней со дня поступления на муниципальную службу обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале хозяйствующих субъектов в порядке, установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с абзацем первым настоящей статьи Глава Глушковского района Курской области обязан предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Глушковского района Курской области.

Статья 7. Гарантии для Главы Глушковского района Курской области, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе

1. Главе Глушковского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе».

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Глушковского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

Статья 8. Размеры и условия оплаты труда Главы Глушковского района Курской области

Размеры и условия оплаты труда Главы Глушковского района Курской области, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно.

Статья 9. Отпуск Главы Глушковского района Курской области

Размеры и порядок предоставления отпусков Главе Глушковского района Курской области, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно.