ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от «21»  декабря  2016 г. № 256

О проекте решения Представительного

Собрания Глушковского района Курской области

«О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального района  «Глушковский район»

Курской области», принятого Решением

Представительного Собрания  № 7 от 07.12.2005 г.;

о порядке учета предложений по проекту решения

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального района «Глушковский район»

Курской области», о порядке участия граждан в обсуждении

проекта решения «О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального района «Глушковский район»

Курской области»

   В соответствии со  ст. 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003           N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 53 Устава муниципального района «Глушковский  район» Курской области Представительное Собрание Глушковского района Курской области

РЕШИЛО:

1. Вынести прилагаемый проект решения Представительного Собрания Глушковского  района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский  район» Курской области (далее по тексту решения и утверждаемых порядков – проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав) на обсуждение граждан, проживающих на территории Глушковского района.

2. Опубликовать в установленном порядке текст проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав для их обсуждения гражданами, проживающими на территории Глушковского района, и представления предложений по нему.

3. Обратиться к гражданам, проживающим на территории Глушковского  района, с просьбой принять активное участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав, внести предложения по совершенствованию данного проекта.

4. Утвердить прилагаемый состав комиссии по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Глушковского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский  район» Курской области, приему и учету предложений по нему (далее по тексту решения и утверждаемых порядков – комиссия).

5. Поручить комиссии:

5.1. обобщить и систематизировать предложения по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области»;

5.2. обобщенные и систематизированные материалы предоставить Представительному Собранию Глушковского района Курской области.

6. Утвердить прилагаемые:

            - Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения  Представительного Собрания Глушковского района Курской области  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области»;

            - Порядок учета предложений  по проекту решения  Представительного Собрания Глушковского района Курской области  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области.

7. Опубликовать настоящее решение в газете «Родные просторы» Глушковского  района  Курской  области.

8. Данное  решение  вступает  в  силу  с  момента  его  подписания. 

9. Контроль за исполнением данного решения возложить на Председателя Представительного Собрания Глушковского района Курской области.

Глава Глушковского района

Курской области                                                                                                  П.М. Золотарев

Председатель Представительного Собрания

Глушковского района Курской области                                                                Ф.И. Отрохов

 Утвержден

решением  Представительного Собрания  Глушковского района

Курской области

                                                                                                    от «21» декабря 2016 г. № 256

СОСТАВ

комиссии по обсуждению проекта решения

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области», приему и учету предложений по нему

Сидоренко В.И. – Депутат Представительного Собрания Глушковского района Курской области (округ № 10);

Щербакова Т.Е. – Депутат Представительного Собрания Глушковского района Курской области (округ № 2);

Кудрявцев С.И. – Депутат Представительного Собрания Глушковского района Курской области (округ № 9).

Утвержден

решением Представительного Собрания  Глушковского района

Курской области

                                                                                        от «21» декабря 2016 г. № 256

ПОРЯДОК

УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и регулирует вопросы участия граждан в обсуждении опубликованного проекта  решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области».

2. Обсуждение проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области начинается со дня официального обнародования проекта решения  Представительного Собрания Глушковского района, которые обнародуется  не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения на заседании Представительного Собрания Глушковского района вопроса о принятии решения  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области».

            Период обсуждения составляет 20 дней со дня официального обнародования проекта решения.

            3. Все предложения граждан по существу обсуждаемых вопросов направляются в комиссию п. Глушково, ул. Советская,  3,  Администрация Глушковского  района Курской  области, тел. 2-16-89, 2-18-54, 2-15-36.

           4. Обсуждение гражданами проекта решения  может проводиться также путем коллективных обсуждений, проводимых в организациях Глушковского  района, органах местного самоуправления Глушковского  района.

            Обсуждение призвано на основе широкой гласности, сопоставления и изучения различных мнений способствовать выработке конструктивных предложений по проекту  решения  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области».

             5. Индивидуальные и коллективные предложения должны быть представлены в комиссию не позднее 17.00 часов последнего дня обсуждения.

Утвержден

решением Представительного Собрания  Глушковского района

Курской области

                                                                                        от «21» декабря 2016 г. № 256

ПОРЯДОК

учета предложений по проекту решения

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области»

            1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок учета предложений по опубликованному проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области».

            2. Предложения по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области»  вносятся гражданами, проживающими на территории Глушковского района, как от индивидуальных авторов, так и коллективные.

3. Предложения решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области» вносятся в комиссию п. Глушково, ул. Советская, 3, Администрация Глушковского района Курской  области  в письменном виде и рассматриваются ею  в соответствии с настоящим Порядком.

4. Предложения по проекту решения  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области»   вносятся в комиссию в течение 20 дней со дня его официального обнародования.

5. Поступившие предложения регистрируются комиссией в день поступления.

6. Предложения по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области»,  внесенные с нарушением положений и сроков, установленных настоящим Порядком, не рассматриваются.

7. Комиссия обобщает и систематизирует поступившие предложения и по итогам рассмотрения готовит по ним мотивированное заключение. Обобщенные и систематизированные материалы вместе со своим мотивированным заключением комиссия направляет в Представительное Собрание Глушковского  района в течение 5 дней со дня завершения приема предложений.

8. При необходимости комиссия вправе привлекать для изучения и оценки поступивших предложений авторов их представителей, а также специалистов.

ПРОЕКТ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от «__»  ________  2016 г. №  ___

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального района 

«Глушковский район» Курской области»

«В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района «Глушковский район» Курской области, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями),  абзацем 2 части 1 статьи 23 Устава муниципального района «Глушковский район» Курской области,  Представительное Собрание Глушковского района Курской области

РЕШИЛО:

            I. Внести в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области, принятый Решением Представительного Собрания Глушковского района Курской области от 07 декабря 2005 года № 7 (с последующими изменениями и дополнениями), следующие изменения и дополнения:».

1.  в статье 6.1 «Подготовка муниципальных правовых актов Глушковского района»:

Слова «Представительного Собрания Глушковского района», Главой Глушковского района», «Главы Администрации Глушковского района», «инициативными группами граждан» заменить словами «Представительного Собрания Глушковского района Курской области», Главой Глушковского района Курской области», «Главы Администрации Глушковского района Курской области», «органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан»

2. В части 2 статьи 7 «Вопросы местного значения  Глушковского района»:

а) пункты 8, 9, 11, 16, 21, 34 изложить в следующей редакции:

«8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Глушковского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Глушковского района;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Глушковского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Глушковского района;

  21) содержание на территории Глушковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

  34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

б) пункт 42 признать утратившим силу.

3. В статье 7.1 «Права органов местного самоуправления Глушковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:

а) в наименовании слова «муниципальных районов» заменить словами «Глушковского района»;

б) в части 1:

- в пункте «ж» слова «развития туризма.» заменить словами «развития туризма;»

- в пункте «з» слова принудительного содержания.» заменить словами «принудительного содержания;»

- в пункте «и» слова «в Российской Федерации».» заменить словами «в Российской Федерации»;»

- в пункте «к» слова «крови и ее компонентов».» заменить словами «крови и ее компонентов»;»

- в пункте «л» слова «пункте нотариуса.» заменить словами «пункте нотариуса;»

- в пункте «м» слова «федеральными законами.» заменить словами «федеральными законами;»

 в) дополнить новым пунктом «н» следующего содержания:

«н) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 197- ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

4. В пункте 9 части 1 статьи 7.1.2 «Полномочия органов местного самоуправления Глушковского района по решению вопросов местного значения»:

слова «Представительного Собрания Глушковского района» заменить словами «Представительного Собрания Глушковского района Курской области»  

  5. Часть 2 Статьи 8 «Осуществление органами местного самоуправления Глушковского района отдельных государственных полномочий»:

- Дополнить новым абзацем следующего содержания:

 «Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.»

6. В части 4 статьи 9 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления»:

слова «Избирательным Кодексом Курской области.» заменить словами «Законом Курской области от 03 декабря 2009 №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».»

7.  Абзацы 2,3,4 части 1 статьи 18 «Структура органов местного самоуправления Глушковского района» изложить в следующей редакции:

«Представительное Собрание Глушковского района Курской области (также по тексту – Представительное Собрание Глушковского района Курской области, Представительное собрание Глушковского района);

Глава Глушковского района Курской области (также по тексту – Глава Глушковского района Курской области, Глава Глушковского района);

Администрация Глушковского района Курской области (также по тексту – Администрация Глушковского района Курской области, Администрация Глушковского района);»

8. В части 5 статьи 20 «Полномочия Главы Глушковского района Курской области»:

слова «обязанности исполняет заместитель Главы Глушковского района Курской области на основании распоряжения Главы Глушковского района Курской области» заменить словами «обязанности временно исполняет заместитель Главы Администрации Глушковского района Курской области на основании распоряжения Администрации Глушковского района Курской области»;

9. В статье 21.2 «Временное исполнение обязанностей Главы Глушковского района»:

- в наименовании и по всему тексту статьи слова «Главы Глушковского района», «Представительное Собрание Глушковского района», «Администрации Глушковского района» заменить словами «Главы Глушковского района Курской области»,  «Представительное Собрание Глушковского района Курской области», «Администрации Глушковского района Курской области»;

- в части 2 слова «администрации Глушковского района» заменить словами «Администрации Глушковского района»;

- в абзаце 2 части 3 слова «подписывается председателем» заменить словами «подписывается Председателем»;

10. В части 4 статьи 24 «Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Глушковского района Курской области правовых актов»:

слова «и от инициативных групп граждан.» заменить словами «, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, прокурора Глушковского района Курской области.»;

11. В части 1 статьи 33.1 «Муниципальный контроль»:

слова «Администрация Глушковского района» заменить словами «Администрация Глушковского района Курской области»;

12. В части 2 статьи 41 «Муниципальное имущество Глушковского района»:

слова «В случаях возникновения» заменить словами «2. В случаях возникновения»;

13. В статье 47 «Доходы и расходы местного бюджета»:

слова «Курской области» исключить;

14. статью 49 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Глушковский район вправе осуществлять муниципальные заимствования в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Глушковского района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации Глушковского района Курской области.
3. Под муниципальными заимствованиями Глушковского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Глушковского района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Глушковского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования Глушковского района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.»;

15. Статью 52 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Глушковского района и должностных лиц местного самоуправления Глушковского района» дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправлении, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.»;

16. В части 1 статьи 53 «Принятие Устава Глушковского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Глушковского района»:

слова «и от инициативных групп граждан.» заменить словами «, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, прокурора Глушковского района Курской области.»

II. Решение Представительного Собрания Глушковского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

III. Опубликовать настоящее Решение в газете «Родные просторы» после его государственной регистрации.

IV. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Родные просторы» после его государственной регистрации,  за  исключением  пунктов  2  и 3,  которые  вступают в  силу  со  дня  подписания  настоящего  решения.

Глава Глушковского района

Курской области                                                                                                   П.М. Золотарев

Председатель Представительного Собрания

Глушковского района Курской области                                                                Ф.И. Отрохов