ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ

от «  19 »  декабря   2022года  №331

 

О  бюджете  муниципального района

«Глушковский район» Курской области

на 2023  год и плановый период 2024  и

2025  годов (в редакции от 03.02.2023 гн.№340,

от  19.04.2023 г. №354, от 24.05.2023 г. №362

 от 27.07.2023 г. №375, от 12.10.2023

 г. №384)

 

Статья 1. Основные характеристики районного бюджета

1. Утвердить основные характеристики  районного бюджета на 2023 год:

прогнозируемый общий объем доходов  районного бюджета в сумме  761 606 253,75  рубля;

общий объем расходов  районного бюджета в сумме  841 400 086,67 рублей;

дефицит  районного бюджета в сумме  79 793 832,92 рубля.

2. Утвердить основные характеристики  районного бюджета на 2024 и 2025 годы:

прогнозируемый общий объем доходов  районного бюджета на 2024год в сумме 705 591 090  рублей, на 2025 год в сумме 675 947 338   рублей;

общий объем расходов  районного бюджета на 2024 год в сумме   705 591 090 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 300 000  рублей, на 2025 год в сумме 675 947 338 рублей , в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9 100 000 рублей;

 бюджет   на 2024 год с дефицитом (профицитом) сумме 0,00 рублей, бюджет на 2025 с дефицитом (профицитом) в сумме  0 000  рублей.

Статья 2. Источники финансирования дефицита   районного бюджета

Утвердить источники финансирования дефицита  районного бюджета  на 2023 год и плановый  период2024 и 2025 годов  согласно приложению №1 к настоящему Решению.

Статья 3. Особенности администрирования доходов районного бюджета в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов.

1. Отсрочки и рассрочки по уплате местных налогов, а также  пени и штрафов  предоставляются при условии срока их действия в пределах финансового года.

Статья 4. Прогнозируемое поступление доходов  районного бюджета в 2023 году  и в плановом  периоде 2024 и 2025 годов.

Утвердить прогнозируемое поступление доходов в районный бюджет в 2023 году на плановый период  2024 и 2025 годов согласно приложению № 2 к настоящему  Решению.

Статья 5. Бюджетные ассигнования районного бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025  годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальных программам Глушковского района  Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов  районного бюджета на 2023 год  и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №3 к настоящему Решению.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов  районного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025  годов согласно приложению №4 к настоящему  Решению;

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальных программам Глушковского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов районного бюджета на  2023 год  и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №5 к настоящему Решению.

4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме  36 719 611      рублей, на 2024 год в сумме  14 187 536   рублей,  на 2024 год   в сумме  14 187 536  рублей.

5. Утвердить объем  резервного фонда Администрации Глушковского района Курской области на 2023 год в сумме 53 822 916,39  рублей, на 2024  год  в сумме 100 000 рублей, на 2025 год 100 000 рублей.

6. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда  Глушковского района Курской области:

на 2023 год  в сумме 10 462 391,95  рубль, в том числе за счет  субсидий, предоставляемых  из областного бюджета, в рамках  проекта  «Народный бюджет»  на реализацию мероприятий по обустройству  населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными  дорогами,  в сумме 2 400 000 рублей,  за счет собственных налоговых и неналоговых доходов районного бюджета  7 982 391,95 рубль, средства населения  в сумме 80 000 рублей;

на 2024 год в сумме 41 026 962 рубля, в том числе за счет средств субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог  общего пользования местного значения в сумме 34 543 432  рубля, за счет собственных налоговых и неналоговых доходов  в сумме 6 486 530 рублей;

 на 2025 год в сумме  27 507 285 рублей, в том числе за счет средств субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог  общего пользования местного значения в сумме 20 649 455 рублей, за счет собственных налоговых и неналоговых доходов  в сумме 6 857 830 рублей;

Статья 6. Особенности исполнения  районного бюджета в 2023 году

1. Районные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в  районный  бюджет.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся районные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в районный бюджет.

2. Остатки средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2023 года на счете  районного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств  районного бюджета восстановленных Фондом пенсионного и  социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2022 году на те  же цели,  в качестве дополнительного источника.

3. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2023 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесения изменений в настоящее Решение  в случае использования (перераспределения) ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»:

 

     на реализацию  решений Администрации Глушковского района Курской области, в том числе, на выполнение обязательств по  обеспечению необходимого уровня софинансирования  расходных  обязательств Глушковского района Курской  области в случае принятия  федеральными и областными органами власти решений по предоставлению субсидий  и иных  межбюджетных  трансфертов из областного  и федерального бюджетов, на обеспечение указов Президента  Российской Федерации и  совершенствование  системы материальной мотивации муниципальных служащих  на 2023 год в размере   10  291 627,49 рублей, на 2024 года в сумме  0 рублей , на 2025 год в сумме 0 рублей.

4. Установить дополнительные основания  для  внесения изменений в сводную бюджетную  роспись районного бюджета без внесения изменений  в настоящее Решение:

1) реорганизации  муниципальных учреждений;

2) применение бюджетных мер  принуждения, предусмотренных  главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных  на оплату труда работников  местного самоуправления Глушковского района Курской области, между главными распорядителями средств  районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета в случае принятия Главой администрации Глушковского района  Курской области решений о сокращении численности этих работников;

4) перераспределение бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы), муниципальные  проекты, входящие в состав  региональных и национальных  проектов, осуществляемые в рамках муниципальных программ Глушковского района Курской области,  в пределах объемов, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств  районного бюджета;

5) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями  средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами  расходов в пределах объемов экономии  бюджетных  средств, полученной  по итогам осуществления  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных  нужд Глушковского района Курской области, в порядке, установленном  Администрацией Глушковского района Курской области;

6) перераспределение бюджетных ассигнований между  разделами, подразделами, целевыми статьями  и видами  расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации   в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых бюджету Глушковского района Курской области из федерального и областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета;

7) перераспределение бюджетных ассигнований в рамках одного мероприятия муниципальной программы;

8)  перераспределение  бюджетных ассигнований  по мероприятиям муниципальных программ главному распорядителю бюджетных  средств.

5.Установить, что получатель средств районного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (государственных, муниципальных  контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (контрактам):

об оплате расходов по участию сборных команд Глушковского района Курской области, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, команд Глушковского района Курской области во всероссийских массовых мероприятиях школьников или работников образования;

об оказании услуг связи, о подписке на печатные  и электронные издания ( в том числе периодические и справочные) и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, сертификатов на сервисное обслуживание сетевого (серверного) оборудования,  по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев  автотранспортных  средств, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий,   о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического  перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично  за счет средств районного бюджета, о проведении государственной экологической экспертизы материалов;

б) до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта)- по договорам (муниципальным контрактам)  на поставку иммунобиологических, наркотических и психотропных препаратов, об  оказании услуг для оздоровления детей Глушковского района Курской области в оздоровительных учреждениях;

 в) 70  процентов суммы договора ( муниципального контракта) – по договорам  ( муниципальным контрактам) на поставку электрической энергии  ( в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации  от 04.05.2012 года №442, в редакции от 30.04.2020 года) ;

г) не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-строительных материалов, дорожно-эксплуатационного и  другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

 д) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях), а также расходов, связанных со служебными командировками, – в размере 100 процентов;

6. Предоставить право Администрации Глушковского района Курской области определить перечень приоритетных расходов районного бюджета,  подлежащих финансированию в первоочередном порядке.

7. Установить, что в соответствии со статьей 242²⁶ Бюджетного  кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат:

  1) субсидии (гранты в форме субсидий) юридическим лицам (за исключением  субсидий муниципальным  бюджетным и автономным  учреждениям Глушковского района Курской области) крестьянским ( фермерским) хозяйствам , индивидуальным предпринимателям, физическим лицам  в случае, если  указанные средства  перечисляются  в соответствии  с условиями договоров ( соглашений) о предоставлении субсидий в порядке финансового обеспечения затрат, источником финансового обеспечения  которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета и средства районного бюджета на развитие отраслей  сельского хозяйства;                         

    2) авансовые платежи  по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ,  оказании услуг, заключаемых на сумму 100 000 000 рублей и более ( за исключением  муниципальных контрактов, контрактов (договоров), предметом которых является  строительство , реконструкция и   капитальный ремонт  объектов капитального строительства, заключаемых в сфере дорожной деятельности).

  Статья 7.Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим  бюджетам  бюджетной системы Российской Федерации

1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований  на предоставление межбюджетных трансфертов  бюджетам муниципальных  образований на 2023 года в сумме 11 278 658  рублей, на 2024 год в сумме  9 812 433 рубля, на 2025 год в сумме 9 022 927 рубля, из них дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции  из областного бюджета  в соответствии с Законом Курской области «О наделении  муниципальных  районов Курской области  отдельными государственными полномочиями  Курской области по расчету  и предоставлению дотаций на выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений за счет  средств областного бюджета» от 04.09.2008 года №57-ЗКО :

 на 2023 год  в сумме 11 278 658 рублей, на  2024 год в сумме 9 812 433  рубля, на   2025 год  9 022 927рубля, согласно приложению №6  к настоящему Решению.

2. Установить, что в 2023 году в соответствии с федеральным законодательством  операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из районного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2023 года, при исполнении местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления района  и районных муниципальных учреждений

 

1. Органы местного самоуправления Глушковского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2023 году численности муниципальных служащих Глушковского района Курской области и работников районных муниципальных учреждений, за исключением случаев передачи Глушковскому району Курской области дополнительных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных поселений Глушковского района Курской области  не принимать решения, приводящие к увеличению в 2023 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

3. Установить, что с 1 октября 2023 года  размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности  Глушковского района Курской области, окладов месячного денежного  содержания муниципальных служащих Глушковского района Курской области, а также  месячных должностных  окладов работников, замещающих  должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, индексируются на 1,055.

      Статья 9. Предоставление бюджетных кредитов в 2023 году

1. Установить, что  бюджетные кредиты из районного бюджета  предоставляются бюджетам муниципальных образований в  пределах общего  объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования районного бюджета на эти цели, на срок  до трех  лет  для  частичного покрытия  дефицитов  бюджетов муниципальных образований, в 2023 году в сумме   до  0,00  рублей, в 2024 году в сумме  до 0,00 рублей,  в 2025 году в сумме  до  0,00 рублей.

2. Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита местному бюджету является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия дефицитов бюджета муниципального образования.

3. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей частью и нормативным правовым актом Администрации Глушковского района Курской области в соответствии с настоящим  Решением.

      Обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований, содержащее обоснование необходимости предоставления и цели использования бюджетного кредита сроки  и источники его погашения, направляется в установленном Администрацией Глушковского района Курской области порядке  в Администрацию Глушковского района Курской области ( уполномоченный администрацией отдел, управление ) с одновременным  предоставлением, документов, установленных  Администрацией Глушковского района  Курской области.

     Администрация Глушковского района   после получения обращения органа местного самоуправления о выделении бюджетного кредита в сроки, установленные Администрацией Глушковского района  Курской области, принимает решение по результатам его рассмотрения.

   В случае принятия решения о предоставлении  бюджету муниципального образования бюджетного кредита Администрация Глушковского района  Курской области  издает правовой акт  по данному вопросу.

 На основании правового акта о предоставлении бюджету муниципального образования бюджетного кредита  Администрация Глушковского района и   орган местного самоуправления  заключают соглашение о предоставлении  бюджету муниципального образования  из районного бюджета бюджетного кредита по форме, утвержденной Администрацией Глушковского района Курской области.

     В случае принятия решения об отказе в представлении бюджетного кредита Администрация Глушковского района Курской области направляет заявителю, обратившемуся за бюджетным кредитом, мотивированный отказ в предоставлении бюджетного кредита. Основания для отказа устанавливаются Администрацией Глушковского района  Курской области.

4. Условиями предоставления из районного бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам являются:

1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

2) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия  просроченной задолженности бюджета муниципального образования;

3) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) возвратность бюджетных кредитов;

5) соблюдение органом местного самоуправления установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

6) согласие органа местного самоуправления на осуществление уполномоченным Администрацией Глушковского  района Курской области  органом и органом  муниципального финансового контроля  Глушковского района Курской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления;

7)  принятие обязательств органом местного самоуправления  по обеспечению   привлечения в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 1 процент годовых, со дня заключения соглашения о предоставлении местному бюджету из районного бюджета бюджетного кредита.

5. Бюджетный кредит может быть представлен муниципальному образованию, которое на дату  обращения не имеет  просроченной (неурегулированной ) задолженности задолженность по денежным обязательствам перед  районным бюджетом.

6. Установить, что в случае предоставление бюджетных  кредитов осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

7. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере 0,1 процента годовых.

8. Условиями использования бюджетных кредитов являются:

1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные правовыми актами о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

9. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата,  периодичность платежей и их размеры которые определяются соглашениями  о предоставлении  бюджетных  кредитов.

Статья 10. Муниципальный долг Глушковского района Курской области

1. Установить  объем  муниципального долга  Глушковского района  Курской области на 2023 год  в сумме   23 252 721  рубль  на 2024  год в сумме 23 913 492  рубля, и на 2025  год в сумме 24 693 136  рублей.

2. Установить верхний предел  муниципального внутреннего долга Глушковского района  Курской области на 1 января 2024 года по долговым обязательствам  Глушковского района Курской области в сумме  4 388 000 рублей, в том числе по  муниципальным гарантиям  - 0  рублей.

3. Установить верхний предел  муниципального внутреннего долга Глушковского района  Курской области на 1 января 2025 года по долговым обязательствам  Глушковского района Курской области в сумме 2 325 000 рублей, в том числе по  муниципальным гарантиям  - 0  рублей.

4. Установить верхний предел  муниципального внутреннего долга Глушковского района  Курской области на 1 января 2026 года по долговым обязательствам  Глушковского района Курской области в сумме  2 325 000 рублей, в том числе по  муниципальным гарантиям  - 0  рублей.

5. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Глушковского района Курской области:

 на 2023 год согласно приложению №7 к настоящему Решению к настоящему Решению;

 на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №8 к настоящему Решению;

6. Утвердить Программу муниципальных гарантий Глушковского района Курской области:

 на 2023 год согласно приложению №9 к настоящему Решению;

на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №10 к настоящему Решению.

7. Утвердить в составе расходов  районного бюджета бюджетные ассигнования на обслуживание муниципального долга Глушковского района Курской    области  на 2023 год в сумме 0,00 рублей,   на 2024 год в сумме  0,00  рублей, на 2025 год в сумме  0,00 рублей,

     Статья 11. «Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

     1.Установить, что за счет средств районного бюджета в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов предоставляются субсидии в порядке, установленном Администрацией Глушковского района Курской области:

  -транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки населения  в пределах Глушковского района Курской области в рамках муниципальной программы Глушковского района Курской области  «Развитие транспортной системы, обеспечения перевозки пассажиров в Глушковском районе Курской области  и безопасности дорожного движения»;

- муниципальным унитарным предприятиям   в рамках реализации муниципальной программы Глушковского района Курской области  «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами  граждан в Глушковском  районе Курской области;

     Статья 12. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков

      Администрация  Глушковского района Курской области в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов :

        1) привлекает бюджетные кредиты на финансирование  кассовых разрывов, обусловленных  сезонным характером поступлений доходов, и погашение  долговых обязательств   Глушковского района Курской области;

       2) в рамках установленного  размера  муниципального долга  привлекает бюджетные кредиты  и кредиты коммерческих банков на срок, выходящий за пределы финансового года (до 2 лет), для покрытия дефицита районного бюджета и погашение долговых обязательств.

    Статья  13.Вступление в силу настоящего Решения

   Настоящее Решение подлежит опубликованию на официальном  сайте Администрации Глушковского района Курской области,  обнародовании на стендах муниципальных образований Глушковского района.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2023 года.

 Председатель Представительного Собрания

Глушковского района Курской  области                         Ф.И. Отрохов

Глава   Глушковского района

Курской области                                                                     П.М. Золотарев

 

 

Прикреплённый файл: 2023-2025 приложения [723 Kb]