РОССИЙСКАЯ           ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ     ДЕПУТАТОВ    КАРЫЖСКОГО   СЕЛЬСОВЕТА

ГЛУШКОВСКОГО    РАЙОНА    КУРСКОЙ    ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от « 19 » января  2012  года № 3

__________________________

с.Карыж

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

« Карыжский сельсовет» Глушковского

района Курской области

На основании принятых Федеральных законов от 11.07.2011 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 26.07.2011г. ,от  18.07.2011г. №224-ФЗ  «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 22.07.2011г., от 18.07.2011г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля» 01.08.2011г. , от 18.07.2011г. № 243-ФЗ « О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 22.07.2011г., от 25.07.2011г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации  в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов» 27.07.2011г., от 19.07.2011г. № 246 –ФЗ  « Об искусственных земельных участках , созданных на водных объектах , находящихся в федеральной собственности , и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 02.08.2011г. , и от 03.05.2011г.  № 92-ФЗ « О внесении изменений в статью 14 Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации» 17.05.2011г., от 21.11.2011 г. №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с  совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»,от 06.12.2011г. №411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,от 19.07.2011 г.№247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних  дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации»,от 29.11.2010 г.№313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» 01.01.2012 г.  Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района Р Е Ш И Л О :

                 1. Внести в Устав муниципального образования  «Карыжский сельсовет» Глушковского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. Части 1 статьи 3 « Вопросы местного значения Карыжского сельсовета»:

а)  пункт 5 изложить в новой редакции :

«5 ) дорожная деятельность  в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Карыжского сельсовета Глушковского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Карыжского сельсовета Глушковского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и

осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

 б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

в) в части 1 пункты 19-21  изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Карыжского сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Карыжского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Карыжского сельсовета;

«20) утверждение генеральных планов Карыжского сельсовета Глушковского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Карыжского сельсовета Глушковского района документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства , реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Карыжского сельсовета Глушковского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Карыжского сельсовета Глушковского района, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Карыжского сельсовета Глушковского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Карыжского сельсовета Глушковского района»;

 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

г) пункт 27 дополнить словами « , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Карыжского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

и) часть 1 дополнить новыми пунктами 35- 38 следующего содержания:

  «35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

   36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

  37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков  для нужд Карыжского сельсовета Глушковского района , проведение открытого аукциона на право заключить договор с создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Карыжского сельсовета Глушковского района;

2.Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Карыжского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Карыжского сельсовета»  дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Карыжского сельсовета Глушковского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. Пункт 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Карыжского сельсовета по решению вопросов местного значения Карыжского сельсовета» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5.  В статье 6 «Муниципальные правовые акты  Карыжского сельсовета»:

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

         «Глава Карыжского сельсовета Глушковского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

       6. Часть 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» 

         а) в первом предложении слова «Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района « заменить словами «Депутаты Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района»;

          б) второе предложение изложить в следующей редакции :

« На территории Карыжского сельсовета Глушковского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района образуется один общетерриториальный многомандатный  избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.»

7. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7»;

        8. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

       9. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б)  в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

       10. В статье 21  « Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района»

         а) часть 2 изложить в новой редакции :

«2. Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района Курской области состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.»;

          б) в части 3    слова «составляет 4 года» заменить словами « составляет 5 лет».

     11. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия  Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района» дополнить словами

«, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

   12. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов»

   а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района ,осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения  ограничений. Установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

        «4.1. Решение Собрания депутатов  Карыжского сельсовета Глушковского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня

появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания .»

б) дополнить частью 5.3 следующего содержания:

«5.3 Депутаты Карыжского сельсовета Глушковского района, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»,

         13. В части 2 статьи 29  «Глава Карыжского  сельсовета»

       а)  в части 2 слова  «сроком на 4 года» заменить словами «сроком на 5 лет» .

       б) дополнить новой статьей 4.2. следующего содержания:

«Глава Карыжского сельсовета Глушковского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые уставлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  №273-ФЗ «О противодействия коррупции» и другими федеральными законами».

      в) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»

        14. В части 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Карыжского сельсовета Глушковского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

« 4) несоблюдение ограничений  и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены федеральным законом от 25  декабря  2008  года  №273-ФЗ  «О  противодействии  коррупции» и другими федеральными законами.»

       15. В части 4 статьи 33 «Администрация  Карыжского сельсовета Глушковского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрации  Карыжского  сельсовета  Глушковского  района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Карыжского  сельсовета Глушковского района;»;

в) абзацы 7,8 считать абзацами 8,9 соответственно.»

      16. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского  района»  изложить в следующей редакции:

«Контрольно-счетный орган  Карыжского сельсовета  Глушковского района».

     17. Статью 34 «Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Карыжского сельсовета Глушковского района

1. Контрольно-счетный орган Карыжского сельсовета Глушковского района –Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского района (далее – Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района.

Ревизионная комиссия  Карыжского сельсовета Глушковского района подотчетна Собранию депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия  Карыжского сельсовета Глушковского района  не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Карыжского сельсовета Глушковского района устанавливается решением Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Карыжского сельсовета Глушковского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Родные просторы».

5. Органы местного самоуправления Карыжского сельсовета Глушковского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Карыжского сельсовета Глушковского  района по ее  запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Карыжского сельсовета Глушковского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Карыжского сельсовета  Глушковского района.»

18. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии  Карыжского сельсовета  Глушковского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Карыжского сельсовета Глушковского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Карыжского сельсовета Глушковского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района и Главе Карыжского сельсовета Глушковского  района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района.

2. Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Глушковского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий ревизионной комиссии  Карыжского сельсовета Глушковского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

       19.  В статье 36 «Статус муниципального служащего Карыжского сельсовета» :

а) в части 4« пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами « со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,» ;

б) в части 4 пункт 10 после слов «, междугородных организаций» дополнить словами «, а также политических партий других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

           в ) дополнить статью новыми частями 5,6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

20.  Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными  служащими Карыжского сельсовета Глушковского района,  владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

          21. Абзац 1 статьи 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

 « Доходы местного бюджета  Карыжского сельсовета Глушковского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет  Карыжского сельсовета Глушковского района , осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

  22. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Карыжского  сельсовета Глушковского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»

23. В статье 46 «Муниципальное имущество Карыжского сельсовета Глушковского района»:

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

 «2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Карыжского  сельсовета;»;

   б) дополнить новой частью 4.1  следующего содержания:

    «4.1. В собственности Карыжского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения  Карыжского сельсовета.»

24. В статье 58 «Порядок принятия Устава Карыжского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карыжского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Карыжского сельсовета Глушковского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Карыжского сельсовета Глушковского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Карыжского сельсовета Глушковского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа»

25.  Статью 59 « Приведение нормативно- правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района от 19.01.2012

№ 3. Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая её графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района, не позднее чем через пять дней после её утверждения.

Положение части 2 статьи 29, в соответствии с которыми срок полномочий Главы Карыжского сельсовета Глушковского района составляет 5 лет применяется к Главе Карыжского сельсовета Глушковского района избранных после вступления в силу решения Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района от 19.01.2012г.№3

Часть 3 статьи 21  в редакции решения Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района от 19.01.2012г.№3  изменения срока полномочий депутатов Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района с 4 на 5 лет применяется к депутатам Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района избранных на выборах, назначенных после вступления в силу указанной нормы.

2. Поручить Главе Карыжского сельсовета Глушковского района Решение Собрания депутатов  Карыжского сельсовета Глушковского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Карыжский сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Карыжский сельсовет» Глушковского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных :

1-й – здание администрации Карыжского сельсовета Глушковского района

2-й –    здание  Карыжского филиала МКОУ «Коровяковская СОШ» Глушковского района,

3-й -     здание Карыжского  сельского Дома культуры Глушковского района,

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения

Глава Карыжского сельсовета

Глушковского района Курской области                                          

  В.В.Воловченко