Администрация муниципального образования >> Наименование и структура >> Устав Глушковского района Курской области >> Решение Представительного Собрания Глушковского района О внесении изменений в Устав муниципального района "Глушковский район" Курской области

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО  СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ

 

от «03»  февраля   2014 г. № 48

 

 «О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования 

«Глушковский район» Курской области»

 

   

      В  соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от  29.12.2012г. № 273-ФЗ  «Об  образовании  в  Российской  Федерации», Федеральным  законом  от 22.10.2013г.  № 284-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  части  определения  полномочий  и  ответственности  органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,   органов  местного  самоуправления  и  их  должностных  лиц в  сфере   межнациональных   отношений», Федеральным  законом  от  07.05.2013года  № 98-ФЗ  «О    внесении  изменений  в  Федеральный  закон  «О  рекламе»  и  отдельны  законодательные  акты  Российской  Федерации», Федеральным  законом  от  07.05.2013  года  № 102-ФЗ  «О  внесении  изменений  в отдельные  законодательные  акты Российской  Федерации  в   связи  с  принятием  Федерального  закона  «О  запрете отдельным  категориям  лиц  открывать  и  иметь  счет (вклады),  хранить  наличные  денежные  средства  и  ценности  в  иностранных  банках,  расположенных  за  пределами   территории  Российской  Федерации,  владеть  и  (или)  пользоваться  иностранными  финансовыми  инструментами»,  Законом Курской  области  от 19.04.2013г.  № 31-ЗКО  «О  внесении  изменений  и  дополнений  в  закон  Курской  области  «О статусе  глав  муниципальных  образований  в  Курской  области»,  Федеральным  законом  от 17.12.2001 года №  173-ФЗ  «О  трудовых  пенсиях»,  Представительное  Собрание  Глушковского  района  Курской  области, Федеральным  законом от 25.11.2013г. № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;  Федеральным  законом от 21.12.2013г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;  Федеральным  законом от 28.12.2013г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;  Федеральным  законом от 28.12.2013г. № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;  Федеральным  законом от 28.12.2013г. № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

 

РЕШИЛО:

 

         I. Внести в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области, принятый решением Представительного Собрания Глушковского района Курской области от 07.12.2005 года № 7, зарегистрированный отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 12.12.2005 года, НГР: ru465030002005001 (с внесенными изменениями и дополнениями), следующие изменения и дополнения:

 

1.  В статье 7 «Вопросы местного значения Глушковского района»:

а) часть 2 дополнить пунктом «7.1» следующего содержания:

«разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Глушковского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

б) пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а так же организация отдыха детей в каникулярное время;».

в) в пункте 12 части 2  

-слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

г) в пункте 15.1 части 2:

- слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию»;

- слово «вновь» исключить.

д) пункт 21:

- после слов «осуществление  мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

е) пункт 32   признать утратившим силу;

        ж) часть 3.1. изложить в новой редакции:

        «3.1. Органы местного самоуправления Глушковского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».

  з) дополнить часть 2 новым пунктом 34 следующего содержания:  

34) «Присвоение адресов  объектам  адресации,  изменение,  аннулирование  адресов,  присвоение   наименований  элементам улично – дорожной  сети  (за  исключением   автомобильных  дорог   федерального  значения,  автомобильных  дорог  Курской  области   или  межмуниципального   значения),  наименований   элементам   планировочной   структуры  в   границах   межселенной  территории   Глушковского  района,  изменение,  аннулирование  таких  наименований,  размещение  информации  в  государственном   адресном  реестре.».

 

2.  В пункте 3 части 1 статьи 7.1.2.  «Полномочия органов местного самоуправления Глушковского района по решению вопросов местного значения» 

слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

 

3.  Пункт 9 части 1 статьи 7.1.2.  «Полномочия органов местного самоуправления Глушковского района по решению вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:

«9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

 

 

4.  Абзац 4  части 2 статьи 14 «Публичные слушания» после слов «проекты планов и программ развития Глушковского района» дополнить словами «проекты правил землепользования и застройки,».

 

5.   Главу IV “Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Глушковского района» дополнить новой статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Гарантии для главы Глушковского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе

1. Главе Глушковского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и  размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а так же возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее – Закон Курской области).

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Глушковского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.».

 

 5. Статью 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Глушковского района» дополнить частью «1.1» следующего содержания:

«1.1 Полномочия Главы Глушковского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Глушковского района его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Глушковского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Глушковского района.».

 

6. Часть 2 статьи 21.1 «Удаление Главы Глушковского района Курской области в отставку» дополнить пунктом «5», следующего содержания:

«допущение Главой Глушковского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Глушковского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

 

        7. В части 3 статьи 25.1 «Гарантии осуществления депутатской деятельности депутата Представительного Собрания Глушковского района Курской области»:

а) в абзаце 1:

-  слова «замещавшему муниципальную должность» заменить словами «осуществляющему деятельность»;

-  слова «с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» заменить словами «с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»»;

-  слова «с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»» заменить словами «с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации»;

-  после слов «О занятости населения в Российской Федерации» дополнить словами «(далее – доплата к трудовой пенсии)».

б) в абзаце 2:

-  слова «замещавшие муниципальную должность» заменить словами «осуществляющие деятельность».

в) в абзаце 3 и 4:

-  слово «ежемесячной» исключить.

 

        8. Статью 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Глушковского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» изложить в следующей редакции:

         «Статья 37-1. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Глушковского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1.  Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Глушковского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Глушковского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Глушковского района.».

9. В пункте 7 части 2 статьи 41 «Муниципальное имущество Глушковского района» слово «(полного)» исключить.

 

       10. Статью 48 «Муниципальный  заказ  Глушковского района» изложить в следующей редакции:

 

«Статья 48. Закупки  для  обеспечения  муниципальных   нужд

 

1. Закупки  товаров,   работ,  услуг  для   обеспечения   муниципальных  нужд  осуществляется  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о  контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд.

2. Закупки  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  муниципальных  нужд   осуществляются   за  счет  средств   местного  бюджета   Глушковского  района.».

 

       11. Статью 52 «Контроль  за  деятельностью  органов  местного  самоуправления  Глушковского  района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  Глушковского  района» изложить в следующей редакции:

 

«1. Представительное  Собрание  Глушковского  района   Курской  области   осуществляет   контроль  за  соответствием   деятельности   Главы  Глушковского  района   Курской  области,  Администрации  Глушковского  района   Курской  области   и  должностных  лиц   местного   самоуправления  Глушковского  района  Курской  области   настоящему  Уставу  и  принятым   в  соответствии  с  ним  решениям  Представительного  Собрания  Глушковского  района  Курской  области  в   форме  депутатских  запросов,  заслушивания  должностных  лиц  Администрации  Глушковского   района  Курской  области   на   заседаниях  Представительного  Собрания   Глушковского  района  Курской  области.

2. Органы  (должностные   лица)   Администрации  Глушковского  района  Курской  области   осуществляют   внутренний   муниципальный   контроль   (предварительный  и  последующий)  в  сфере    бюджетных  правоотношений,   в  соответствии   с  Бюджетным  Кодексом  Российской  Федерации.

Порядок   осуществления  полномочий   органами   (должностными  лицами)  Администрации  Глушковского  района  Курской  области   по  внутреннему   муниципальному   финансовому   контролю   определяется  правовыми   актами   Администрации  Глушковского  района  Курской  области и  должен  содержать  основания  и  порядок  проведения    проверок,  ревизий  и  обследований,  в  том  числе  перечень   должностных  лиц,  уполномоченных  принимать   решения  об   их   проведении,  о  периодичности  их  проведения.».

 

 

12. Статью 54 «Вступление в силу настоящего Устава» дополнить абзацами  следующего содержания:

«Положения пункта 11 части 2 статьи 7 Устава Глушковского района, внесенные Решением Представительного Собрания Глушковского района, от «24» января  № 48 , распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2014 года.».

«Положения  пункта  32  части  2  статьи 7   настоящего  Устава,  внесенные  решением   Представительно  Собрания  Глушковского  района  Курской  области  от  24  января  2014  года  №  48,   распространяются    на  правоотношения,   возникшие  с  30  января  2014  года.».

«Положения  пункта  34    части  2  статьи 7   настоящего  Устава,  внесенные  решением   Представительно  Собрания  Глушковского  района  Курской  области  от  24  января  2014  года  №  48,   распространяются    на  правоотношения,   возникшие  с  01  июля  2014  года.».

 

II. Решение Представительного Собрания Глушковского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Глушковский район» Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

III. Опубликовать настоящее Решение в газете «Родные просторы» после его государственной регистрации.

 

IV. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Родные просторы» после его государственной регистрации, за исключением частей II и III, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

 

 

Глава Глушковского района

Курской области                                                                         П.М. Золотарев