<< Назад | ![]() |
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗВАННОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.08.2016 год № 103
с. Званное
Об утверждении порядка принятия
решения о признании безнадежной
к взыскании задолженности по
платежам в бюджет муниципального
образования «Званновский сельсовет»
Глушковский района Курской области
Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, Администрация Званновского сельсовета Глушковского района Курской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
3. Настоящее Постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя начальника финансового отдела Администрации Званновского сельсовета Глушковского района Курской области Залюбовскую Т.М.
5. Постановление вступает в силу с момента его подписания
И.о. Главы Званновского сельсовета
Глушковского района В.И.Пономаренко
Утвержден:
постановлением Администрации
Званновского сельсовета
Глушковского района Курской области
района Курской области
от 19.08. 2016 г. № 103
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».
1.2. Настоящий Порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
1.3. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области понимается начисленная, но не уплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, а также пени и штрафы за их просрочку.
1.4 Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.
1.5 Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области выступает главный администратор доходов бюджета муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области (далее – главный администратор доходов).
1.6 Главный администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области на рассмотрение специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области (далее - Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решений.
2. Общие требования к порядку принятия решения
2.1. Порядок принятия решения должен содержать: основания для принятия Администрацией Званновского сельсовета Глушковского района Курской области решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.
2.2. Основаниями для принятия Администрацией Званновского сельсовета Глушковского района Курской области решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области являются законодательно установленные случаи:
а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет муниципального района «Глушковский район» Курской области в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
в) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) принятие судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области;
д) вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области прошло более пяти лет, в следующих случаях:
- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;
ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области безнадежной к взысканию, для каждого случая, указанного в 2.2. порядка принятия решения:
- выписка из отчетности главного администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области (Приложение №1);
- справка главного администратора доходов о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, подлежащей взысканию (Приложение №2);
- справка главного администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области;
- документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области.
Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области:
- документы, свидетельствующие о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;
- документы, содержащие сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет муниципального района «Глушковский район» Курской области;
- судебные решения, в соответствии с которыми главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
- иные документы.
2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области (далее - Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решения.
2.4.1. Состав Комиссии указан в приложении № 3 к порядку принятия решения.
Председатель Комиссии:
- организует деятельность Комиссии;
- распределяет обязанности между членами Комиссии;
-подписывает протокол заседания Комиссии.
- осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.
Секретарь Комиссии:
- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
- оформляет протокол заседания Комиссии;
-подписывает протокол заседания Комиссии.
- осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.
Члены комиссии:
- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- участвуют в заседании Комиссии;
- выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;
- подписывают протокол заседания Комиссии.
2.4.2. Порядок формирования и деятельности Комиссии.
Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.
Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.
Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.
Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным председателем, членами и секретарем Комиссии.
Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол в течение 5 рабочих дней после проведения заседания (Приложение № 4).
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
2.4.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области безнадежной к взысканию.
2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается Главой Администрации Глушковского района Курской области (Приложение № 5).
2.6.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области должно содержать следующую информацию:
- полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица);
- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный идентификационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
- код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
- сумму задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, признанную безнадежной к взысканию,
- сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области,
- дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области.
Приложение №1
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет
муниципального образования
«Званновский се6льсовет»
Глушковского района Курской области
ВЫПИСКА
из отчетности_____________________________________________________
(главный администратор доходов)
об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области
__________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии)
по состоянию на ____________________ года
№ п/п |
Вид дохода |
Срок возникновения задолженности |
Всего задолженность |
В том числе: |
||
Вид дохода |
пени |
штрафы |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
Глава Званновского сельсовета
Глушковского района
____________ ______________
подпись Ф.И.О.
МП
Приложение №2
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет
муниципального образования
«Званновский сельсовет»
Глушковского района
Курской области
Справка _________________________________________
(главный администратор доходов)
Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, подлежащей взысканию
1.______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
3.______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
4. _____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
5. _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, признанная безнадежной к взысканию)
или ______________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области)
6. _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, признанная безнадежной к взысканию)
7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Званновского сельсовета Глушковского района Курской области решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области:
- _____________________________________________________________
(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)
- ____________________________________________________________
(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)
-_____________________________________________________________
(судебные решения)
-_____________________________________________________________
(постановления об окончании исполнительного производства)
- ____________________________________________________________
(иные документы)
Глава Званновского сельсовета
Глушковского района
____________ _______________
МП (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение №3
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет
муниципального образования
«Званновский сельсовет»
Глушковского района
Курской области
Состав Комиссии по принятию решения о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет
муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области
Пономаренко В.И. – заместитель главы администрации Званновского
сельсовета, председатель комиссии
Жильцов В.Н. - заместитель главы администрации Званновского
сельсовета, заместитель председателя комиссии
Залюбовская Т.М. – заместитель начальника отдела, член комиссии
Шевченко М.В. – ведущий специалист (инспектор ВУС), член комиссии
Руденко Л.В. – депутат Собрания депутатов Званновского сельсовета
Приложение №4
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет муниципального образования
«Званновский сельсовет»
Глушковский района
Курской области
Комиссии по принятию решения о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет
муниципального образования»Званновский сельсовет» Глушковского района
Курской области
Место проведения:______________________________________________
Состав комиссии:
- (председатель Комиссии)
- (заместитель председателя Комиссии);
- (член Комиссии);
- (член Комиссии);
- (секретарь комиссии).
Основание заседания Комиссии: справка Администрации Званновского сельсовета Глушковского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов
На заседании присутствует _____члена Комиссии, заседание правомочно.
Повестка очередного заседания:
______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
_____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
_________________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, признанная безнадежной к взысканию)
или _______________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского райоа Курской области)
Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:
- признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области безнадежной к взысканию;
или
- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Званновского сельсовета Глушковского района Курской области безнадежной к взысканию.
Приложение: __________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Председатель комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Члены комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
____________________________
(подпись, инициалы)
____________________________
(подпись, инициалы)
Секретарь комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Приложение №5
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет
муниципального образования
«Званновский сельсовет»
Глушковский района
Курской области
(на официальном бланке Администрации Званновского сельсовета Глушковского района
Курской области)
«________»_____________ _____ год
(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет муниципального образования «Званновсктй сельсовет» Глушковского района Курской области
АКТ
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области
(Форма)
Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Собрания депутатов Званновского сельсовета Глушковского района Курской области от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области», выпиской из отчетности главного администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, справкой главного администратора доходов Администрации Званновского сельсовета Глушковского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, подлежащей взысканию, Протоколом Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области от _____________№_____, Администрацией Званновского сельсовета Глушковского района Курской области
приято решение:
признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области безнадежной к взысканию
1.______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
3.______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
4. _____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
5. _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области, признанная безнадежной к взысканию)
6. _______________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области)
Глава Глушковского района
Курской области ____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
(подпись) (Ф.И.О.)