<< Назад | |
АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 27 декабря 2023 № 694
Глушково
О внесении изменений в Постановление Администрации Глушковского района Курской области от 08.12.2021 года № 533 «Об утверждении ключевых показателей развития конкуренции в Глушковском районе Курской области и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Глушковском районе Курской области
на 2022-2025 годы»
Во изменение Постановления Администрации Глушковского района Курской области от 08.12.2021 года № 533 «Об утверждении ключевых показателей развития конкуренции в Глушковском районе Курской области и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Глушковском районе Курской области на 2022-2025 годы Администрация Глушковского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
И.о. Главы Администрации
Глушковского района
Курской области Е.П. Руденко
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Администрации Глушковского района Курской области от 08.12. 2021 г. № 533 ( в редакции постановления Администрации Глушковского района Курской области от 27 декабря 2023 № 694)
|
Ключевые показатели
развития конкуренции в Глушковском районе Курской области
№ п/п |
Наименование рынка (сферы экономики) |
ед. изм. |
Факт |
Ключевые показатели* |
Ответственные исполнители |
||||
на 01.01.2021 |
на 01.01.2022 |
на 01.01.2023 |
на 01.01.2024 |
на 01.01.2025 |
на 01.01.2026 |
||||
1. |
Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
% |
84,6 |
84,6 |
91,7 |
84,6 |
84,6 |
84,6 |
Администрации Глушковского района Курской области |
2. |
Рынок ритуальных услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Администрации Глушковского района Курской области |
3. |
Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Администрации Глушковского района Курской области |
4. |
Рынок торговли |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10 % к 2025 году по отношению к 2020 году |
шт. |
29 |
29 |
29 |
30 |
31 |
32 |
Администрации Глушковского района Курской области |
__________________
*Расчет ключевых показателей развития конкуренции выполнен в соответствии с методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2018 №1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации» и приказом Федеральной антимонопольной службы от 06.08.2019 № 1059/19 «О внесении изменений в приказ Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2018 года № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации».
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Глушковского района Курской области
от 08.12. 2021 г. № 533 ( в редакции
постановления Администрации
Глушковского района Курской области
от 27 декабря 2023 № 694 )
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Глушковском районе
Курской области на 2022-2025 годы
I. Общее описание «дорожной карты»
1.1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.
Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений –
от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.
1.2. Предметом настоящего плана мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Глушковском районе Курской области являются направления развития конкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции.
1.3. План мероприятий («дорожная карта») по достижению ключевых показателей развития конкуренции в Глушковском районе Курской области на 2022-2025 годы (далее – «дорожная карта») разработан отделом экономической политики и прогнозирования управления агарной политики Администрацией Глушковского района Курской, координирующим мероприятия по развитию конкуренции в соответствии со сферами ведения.
1.4.Реализация «дорожной карты» направлена на развитие конкурентной среды и предпринимательского климата
на территории Глушковского района Курской области, снижение административных и инфраструктурных барьеров.
1.5.Целями «дорожной карты» являются:
реализация положений Национального плана («дорожной карты») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы (далее – Национальный план), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 2 сентября 2021 г. № 2424-р;
внедрение Стандарта развития конкуренции, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р;
проведение мероприятий по содействию развитию конкуренции для каждого товарного рынка определенных
для содействия развитию конкуренции в Глушковском районе Курской области;
реализация положения о приоритете целей и задач по содействию развитию конкуренции Глушковского района Курской области на соответствующих товарных рынках;
снижение доли государственного сектора в экономике Глушковского района Курской области;
развитие конкуренции при осуществлении закупок;
повышение уровня защиты прав потребителей;
устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров.
1.6. В «дорожной карте» определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции на отдельных товарных рынках, признанных приоритетными с точки зрения развития конкуренции, а также системные мероприятия, которые должны быть направлены на развитие конкуренции в Глушковском районе Курской области, в том числе на повышение информационной прозрачности деятельности Администрации Глушковского района Курской области, создание и реализацию механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий и т.д. Разработанные меры будут способствовать созданию эффективной конкурентной среды на рынках товаров и услуг на территории района, что позволит достичь улучшений в качестве жизни жителей Глушковского района Курской области за краткосрочный период.
1.7. Расчет ключевых показателей производится в соответствии с Методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации».
II. Фактическая информация (в том числе в числовом выражении) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках) Курской области, и её проблематики
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Фактические значения показателя в Глушковском районе Курской области |
Целевые значения показателя в Глушковском районе Курской области |
Целевые значения показателя Национального плана |
Ответственные исполнители |
||||
на 01.01.2021 |
на 01.01.2022 |
на 01.01.2023 |
на 01.01.2024 |
на 01.01.2025 |
на 01.01.2026 |
на 01.01.2026 |
||||||
1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
||||||||||||
Фактическая информация. Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в Глушковском районе Курской области по состоянию на 01.01.2023 представлен 12 аптечными организациями (точками продажи), в том числе государственных – 1, частных – 11. Доля негосударственных аптечных организаций (точек продаж), осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, составляет 91,7%. Проблематика рынка: повышение качества услуг на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами. Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
||||||||||||
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы |
||||||||||||
1.1. |
Мониторинг в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
2022-2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
% |
84,6 |
84,6 |
91,7 |
84,6 |
84,6 |
84,6 |
|
Администрация Глушковского района Курской области |
2. Рынок ритуальных услуг |
||||||||||||
Фактическая информация. В 2022 году ритуальные услуги на территории Курской области оказывали 4 организации, из которых 3 расположены в городских поселениях, 1 сельских. Доля субъектов частной формы собственности в сфере ритуальных услуг в 2022 году составила 100%. Объем ритуальных услуг является одной из наиболее социально значимых отраслей в сфере услуг, одной из важнейших и ответственных задач органов местного самоуправления и затрагивает интересы всего населения. Проблематика рынка: повышение качества услуг, предоставляемых населению, в сфере ритуальных услуг. Перспективы развития рынка: повышение конкуренции в сфере ритуальных услуг на территории Курской области за счет осуществления целенаправленной, планомерной и выверенной управленческой деятельности муниципальных образований по развитию различных рыночных структур, связанных с предоставлением данного вида услуг |
||||||||||||
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы |
||||||||||||
2.1. |
Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг в Глушковском районе Курской области |
2022-2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Администрация Глушковского района Курской области |
2.2. |
Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в муниципальных образованиях Глушковского района Курской области |
|||||||||||
3. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств |
||||||||||||
Фактическая информация. В условиях повышения уровня автомобилизации населения возрастает востребованность услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств. Приоритетами развития конкурентной среды в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств является продолжение реализации мер, обеспечивающих равные условия всем хозяйствующим субъектам для организации обслуживания; оптимизация ценообразования на рынке услуг. В настоящее время на территории Глушковского района Курской области создана высокая конкуренция среди предприятий, оказывающих услуги населению по ремонту автотранспортных средств. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования населению Глушковского района Курской области на конец 2022 года оказывали 7 предпринимателей. Доля субъектов частной формы собственности в данной сфере составила 100%. Проблематика рынка: недостаточный комплекс мер, направленный на выработку согласованных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств. Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств |
||||||||||||
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы |
||||||||||||
3.1 |
Проведение мониторинга состояния рынка по ремонту автотранспортных средств Глушковского района Курской области |
2019-2021 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Администрация Глушковского района Курской области |
3.2. |
Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств в муниципальных образованиях Глушковского района Курской области |
|||||||||||
4. Рынок торговли |
||||||||||||
Фактическая информация. Всего на территории района действует 186 объектов розничной торговли, в том числе 29 объектов нестационарной торговли. В районе выездное торговое обслуживание населения осуществляют 12 хозяйствующих субъектов (индивидуальные предприниматели) в 11 населенных пунктах. Доставка продуктов питания и непродовольственных товаров «по заказу населения» осуществляется автолавками – 12 единиц. Выездным торговым обслуживанием охватывается свыше 7 тысяч селян. На территории Глушковского района Курской области имеется 2 площади, в поселках Глушково и Теткино, на которых проводятся ярмарки выходного дня. Создание условий для развития ярмарок является важной мерой, способной улучшить ситуацию для всех участников рынка: для потребителей – это повышение доступности продовольственных и промышленных товаров, разнообразие ассортимента, а для мелких и средних производств, фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств – наличие канала сбыта продукции. Вместе с тем, существует ряд проблем, препятствующих развитию малоформатной торговли: 1. Экспансия крупных федеральных торговых продовольственных сетей (в Глушковском районе торговая сеть «Магнит» представлена 3 магазинами, торговая сеть «Пятерочка» - 4 магазинами, торговая сеть «Красное и белое» имеет 2 магазина). 2. Отсутствие свободных земельных участков в муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов в местах наибольшего клиентского потока. Имеющаяся застройка населенных пунктов в Глушковском районе зачастую не приспособлена к развитию малых магазинов. 3. Отсутствие единообразного принципа регулирования сегмента нестационарной торговли. Эта сфера до сих пор не отрегулирована федеральным законодательством: отсутствует методика определения размера платы и порядок определения цены за размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Российской Федерации. 4. Нехватка собственных финансовых ресурсов у хозяйствующих субъектов, а банковским сектором кредиты на развитие бизнеса выдаются под высокую ставку. 5. Правовая неграмотность предпринимателей, недостаточность кадрового потенциала |
||||||||||||
Ресурсное обеспечение: собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов Курской области |
||||||||||||
4.1. |
Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО) |
2022-2025 гг. |
Количество нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них |
шт. |
29 |
29 |
29 |
30 |
31 |
32 |
Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году |
Администрация Глушковского района Курской области |
4.2. |
С участием органов местного самоуправления Глушковского района Курской области подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов) |
Администрация Глушковского района Курской области |
||||||||||
4.3. |
Утверждение актуализированной схемы размещения НТО |
Администрация Глушковского района Курской области |
||||||||||
4.4. |
Разработка и утверждение сводного графика по проведению выставок/ярмарок, включающей мероприятия по созданию торговых новых мест, снижению или освобождению от платы за их использование, размещение графика в сети «Интернет» |
Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Администрация Глушковского района Курской области |
||||||||||
4.5.
|
Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов |
Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Администрация Глушковского района Курской области |
III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Решаемая проблема |
Вид документа |
Сроки выполнения |
Ожидаемые результаты |
Исполнители |
1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
||||||
1.1. |
Мониторинг в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
Актуализация перечня организаций в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
Перечень организаций в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
2022-2025 гг. |
Размещение перечня организаций в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
Администрация Глушковского района Курской области |
2. Рынок ритуальных услуг |
||||||
2.1. |
Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг Глушковского района Курской области |
Актуализация перечня организаций, оказывающих ритуальные услуги в Глушковском районе Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации |
Перечень организаций, оказывающих ритуальные услуги в Глушковском районе Курской области |
2022-2025 гг. |
Размещение перечня на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг |
Администрация Глушковского района Курской области |
2.2. |
Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в Глушковском районе Курской области |
Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей, планирующих организовать бизнес в сфере ритуальных услуг |
Ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях Курской области, утвержденный заместителем Губернатора Курской области |
2022-2025 гг. |
Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке ритуальных услуг |
|
3. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств |
||||||
3.1. |
Проведение мониторинга состояния рынка по ремонту автотранспортных средств в Глушковском районе Курской области |
Актуализация перечня организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации |
Перечень организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в Глушковском районе Курской области |
2022-2025 гг. |
Размещение реестра на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области в целях привлечения негосударственных организаций в сферу услуг по ремонту автотранспортных средств |
Администрация Глушковского района Курской области |
3.2. |
Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств в муниципальных образованиях Глушковского района Курской области |
Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей планирующих организовать бизнес в сфере услуг по ремонту автотранспортных средств |
Утвержденный заместителем Губернатора Курской области ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях Курской области
|
2022-2025 гг. |
Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке услуг по ремонту автотранспортных средств |
Администрация Глушковского района Курской области |
4. Рынок торговли |
||||||
4.1. |
Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО) |
Высокая доля торговых сетей на товарных рынках реализации продовольственных товаров Глушковского района Курской области |
Информация о развитии торговли в Глушковском районе Курской области |
2022-2025 гг. |
Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году |
Отдел экономической политики и прогнозирования администрации Глушковского района Курской области |
4.2. |
С участием органов местного самоуправления подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов) |
2022-2025 гг. |
Администрация Глушковского района Курской области |
|||
4.3. |
Утверждение актуализированной схемы размещения НТО |
Нормативный правовой акт органа местного самоуправления |
2022-2025 гг. |
Администрация Глушковского района Курской области |
||
4.4. |
Разработка и утверждение сводного графика по проведению выставок/ярмарок, включающей мероприятия по созданию торговых новых мест, снижению или освобождению от платы за их использование, размещение программы в сети «Интернет» |
Сводный график |
2022-2025 гг. |
Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Администрация Глушковского района Курской области |
||
4.5. |
Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов |
Доклад |
2022-2025 гг. |
Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Администрация Глушковского района Курской области |
IV. Системные мероприятия
№п/п |
Наименование мероприятия |
Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие |
Ключевое событие/ результат |
Срок исполнения |
Вид документа |
Исполнитель (соисполнители) |
||
1. |
Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|||||||
1. |
Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика |
|||||||
1.1. |
Проведение мероприятий, направленных на централизацию закупок в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам закупок, закупаемой продукции, представлению заявок |
Осуществление закупки у единственного поставщика |
Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг |
2022-2025 гг. |
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года
|
Администрация Глушковского района Курской области |
||
1.2. |
Организация мероприятий, направленных на осуществление закупок малого объема (до 600 тыс. руб.) в конкурентной форме с использованием информационной системы |
2022-2025 гг. |
||||||
1.3. |
Использование конкурентных процедур (конкурсов, аукционов, запросов котировок) при осуществлении государственных и муниципальных закупок |
|||||||
2. |
Введение механизма оказания содействия заказчикам по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при осуществлении закупок
|
|||||||
2.1. |
Проведение обучающих мероприятий для заказчиков по вопросам, связанным с получением электронной подписи, применением типовых технических заданий и контрактов при проведении закупок |
Недостаточное количество обучающих мероприятий для заказчиков по проведению закупок |
Применение типовых технических заданий, типовых контрактов при проведении закупок |
2022-2025 гг.. |
Типовое техническое задание и типовой контракт на проведение закупок |
Администрация Глушковского района Курской области |
||
2. |
Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров
|
|||||||
1.1 |
Проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции» |
Соответствие реализации государственных функций и услуг, муниципальных функций и услуг статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции» |
Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования/ снижение административных барьеров |
2022-2025 гг. |
Аналитическая записка об исполнении предоставляется в уполномоченный орган |
Администрация Глушковского района Курской области
|
||
2. |
Наличие в порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований и экспертизы нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, устанавливаемых в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции, а также соответствующего аналитического инструментария (инструкций, форм, стандартов и др.) |
|||||||
2.1. |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Глушковского района Курской области, и фактического воздействия нормативных правовых актов на состояние конкуренции |
Избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства |
Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования/снижение административных барьеров |
2022-2025 гг. |
Заключение об оценке регулирующего воздействия по проекту нормативного правого акта |
Отдел экономической политики и прогнозирования Администрации Глушковского района Курской области |
||
3. |
Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами муниципальной собственности, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию, включая: - разработку, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности; - организацию и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующих субъектов, доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
|||||||
1. |
Создание открытого реестра муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ с долей участия более 50 процентов с включением информации об основных показателях их экономической (финансовой) деятельности и ведение его в актуальном состоянии |
Закрытость информации о государственном секторе экономики субъекта и низкая доступность сведений об основных показателях действующих муниципальных предприятий и акционерных обществ с долей участия муниципального образования более 50% |
Публичное размещение информации в сети «Интернет» |
2022-2025 гг. |
Реестр муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ с долей участия более 50 процентов с включением информации об основных показателях их экономической (финансовой) деятельности и ведение его в актуальном состоянии |
Администрация Глушковского района Курской области |
||
4. |
Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки |
|||||||
1. |
В целях продвижения продукции на потребительский рынок Курской области и других регионов привлечение предприятий к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
Расширение рынка сбыта продукции предприятий Курской области |
Участие предприятий в региональных, российских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях |
2022-2025 гг. |
Проект правового акта об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального оператора |
Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Администрация Глушковского района Курской области |
||
5. |
Содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура) |
|||||||
1. |
Привлечение негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере посредством применения механизмов государственно-частного и муниципально – частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений |
Доминирование организаций, находящихся в государственной собственности |
Создание объектов в сфере социального обслуживания населения посредством применения механизмов государственно-частного и муниципально -частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений |
2022-2025 гг. |
Заключение соглашений в соответствии с нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года |
Администрация Глушковского района Курской области |
||
2. |
Обеспечение проведения конкурсных процедур по закупке услуг по предоставлению детского отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления |
Обеспечение прозрачности закупок услуг по оздоровлению детей в организациях оздоровления и отдыха детей |
Обеспечение равных условий деятельности организаций отдыха и оздоровления детей всех форм собственности |
2022-2025 гг. |
Муниципальная программа Глушковского района Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, развитие физической культуры и спорта Глушковском районе Курской области» подпрограмма «Оздоровление и отдых детей» |
Администрация Глушковского района Курской области |
||
6. |
Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства», включая наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие «социального предпринимательства» в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства» |
|||||||
1. |
Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению |
Доминирование организаций, находящихся в государственной собственности, оказывающих социальные услуги населению, включенных в реестр поставщиков в Курской области |
Расширение и совершенствование поддержки негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению в сфере социального обслуживания |
2022-2025 гг. |
Постановление Администрации Курской области от 17.11.2016 № 869-па «Об утверждении Комплексного плана мероприятий Администрации Курской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению» |
Администрация Глушковского района Курской области |
||
7. |
Обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) |
|||||||
1. |
Актуализация информации об имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований Глушковского района Курской области, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства во владение и (или) пользование |
Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о перечне объектов имущества, находящемся в собственности муниципальных образований, предоставляемом на льготных условиях во владение и (или) пользование
|
Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области http://glush.rkursk.ru |
2022-2025 гг. |
Решение Представительного Собрания Глушковского района Курской области №205 от 30.03.2021 "Об утверждении Порядка формирования, ведения, дополнения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального района «Глушковский район» Курской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам (лицу), не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход" |
Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям |
||
8. |
Обучение муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
|||||||
1. |
Обучение муниципальных служащих Администрации Глушковского района Курской области основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
Изучение муниципальными служащими Глушковского района Курской области основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
Повышение уровня знаний муниципальных служащих районов Глушковского района Курской области в части основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
2022-2025 гг. |
Муниципальная программа Глушковского района Курской области «Развитие муниципальной службы в Глушковском районе Курской области» |
Отдел организационно-кадровой работы и информатизации Глушковского района Курской области |
||
9. |
Определение состава муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления, в указанных целях |
|||||||
1. |
Проведение плановых и внеплановых проверок целевого использования муниципального недвижимого имущества |
Неиспользуемое (используемое не по назначению) недвижимое имущество в социальной сфере не вовлечено в хозяйственный оборот |
Вовлечение неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения |
1 января 2024 год |
Нормативно-правовой акт администрации Глушковского района Курской области |
Администрация Глушковского района Курской области |
||
2. |
Выявление неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого, с целью вовлечения его в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения |
|||||||
10. |
Приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления |
|||||||
1. |
Перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества). |
Неэффективность использования муниципального имущества |
Перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления |
31 декабря 2025 года |
Отчет о перепрофилировании (изменении целевого назначения имущества) |
Администрация Глушковского района Курской области |
||
11. |
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информации в сети «Интернет» о результатах развития конкуренции |
|||||||
1. |
Размещение на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области в сети «Интернет» информации о результатах реализации развития конкуренции, в том числе положений Национального плана |
Низкий уровень информированности потребителей о результатах исполнения мероприятий Национального плана |
Создан электронный информационный ресурс в сети «Интернет», информация по исполнению мероприятий Национального плана размещена |
По мере необходимости |
Информация |
Администрация Глушковского района Курской области |
||
12. |
Развитие конкуренции на рынке ритуальных услуг |
|||||||
1. |
Организация инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них: - создание в Курской области по результатам такой инвентаризации и ведение реестров кладбищ и мест захоронений с размещением указанных реестров на региональных порталах государственных и муниципальных услуг; - доведение до населения информации, в том числе с использованием СМИ о создании названных реестров |
Закрытость и непрозрачность процедур предоставления мест захоронения |
Созданы и размещены на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестры кладбищ и мест захоронений на них, в которые включены сведения о существующих кладбищах и местах захоронений на них: в отношении 20% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2023 г.; в отношении 50% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2024 г.; в отношении всех существующих кладбищ до 31 декабря 2025 г. |
31 декабря 2025 года |
Реестр |
Администрация Глушковского района Курской области, органы местного самоуправления Глушковского района Курской области (по согласованию) |
||
2. |
Организация оказания услуг по организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в таких реестрах |
Непрозрачность информации о стоимости ритуальных услуг |
Оказание услуг по организации похорон организовано по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации о хозяйствующих субъектах, содержащейся реестрах хозяйствующих субъектов, имеющих |
31 декабря 2025 года |
Нормативный правовой акт (будет принят после внесения изменений в федеральное законодательство Российской Федерации) |
Администрация Глушковского района Курской области, органы местного самоуправления Глушковского района Курской области (по согласованию) |
||