РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН « ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН»
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Печатное средство массовой информации – газета «Информационный вестник Глушковского района Курской области»

 

Газета «Информационный вестник Глушковского района Курской области» предназначена для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

 

Учредитель:  Представительное Собрание Глушковского района

Курской области

Главный редактор:  С.Г. Астапов т. 2-18-54

Издается с 07.12.2018 года

Выходит – по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, бесплатно.

Адрес редакции: 307450, Курская область, п. Глушково, ул. Советская, 1

 

 

Выпуск № 13 от 27 марта 2020 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

	Постановление Администрации Глушковского района  от 11 марта 2020 года № 149 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей  муниципальных учреждений и гражданами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений и соблюдения гражданами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений требований к служебному поведению»
	Постановление Администрации Глушковского района  от 13 марта 2020 года  № 150 «О внесении изменений  в постановление Администрации Глушковского района Курской области №158 от 23.06.2017 г. «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Глушковского района Курской области на  2017 - 2030 годы»
	Постановление Администрации Глушковского района  от 13 марта 2020 года  № 151 «О внесении изменений в муниципальную программу Глушковского района Курской области «Развитие образования в Глушковском районе Курской области»
	Постановление Администрации Глушковского района  от 23 марта 2020 года № 168 «Об утверждении межведомственной комплексной программы «Укрепление общественного здоровья»
	Постановление Администрации Глушковского района  от 23 марта 2020 года  № 177 «О внесении изменений в Постановление от 30 декабря 2015 года № 417     «Об утверждении Положения о порядке предоставления из бюджета    Глушковского района Курской области субсидий транспортным                 организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение        недополученных доходов на  обслуживаемых муниципальных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока»
	Постановление Администрации Глушковского района от  25 марта 2020 года № 183 «Об утверждении Плана мероприятий  по росту доходного потенциала и оптимизации расходов бюджета Глушковского района Курской области»
	Постановление Администрации Глушковского района  от 27 марта 2020 года  № 185 «Об утверждении Плана реализации муниципальной программы Глушковского района Курской области «Повышение эффективности управления финансами Глушковского района  Курской области» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»
	Постановление Администрации Глушковского района  от  27 марта 2020 года   № 186 «О внесении изменений в постановление Администрации Глушковского района Курской области № 489 от 05.11.2014 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Глушковском районе Курской области»

 

 

                                                                      

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА 

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2020 года № 149

 

О проверке достоверности и полноты сведений,

представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей  муниципальных учреждений и гражданами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений и соблюдения гражданами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений требований к служебному поведению

 

          В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», Законом Курской области от 13.06.2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области», Постановлением Губернатора Курской области от 01.12.2017 г. № 353-пг «О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Курской области по вопросам противодействия коррупции», Администрация Глушковского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей  муниципальных учреждений муниципальной службы, и гражданами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений и соблюдения руководителями муниципальных учреждений требований к служебному поведению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управляющего делами Администрации Глушковского района Курской области.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

И.о. Главы Администрации

Глушковского района

Курской области                                                                                 Е.П. Руденко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            Утвержден

                                                               Постановлением

                                                    Администрации Глушковского

                                          района Курской области

                                                                       от  11 марта  2020 г. № 149

 

 

Положение

О проверке достоверности и полноты сведений,

представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей  муниципальных учреждений и гражданами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений и соблюдения  гражданами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений требований к служебному поведению

 

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Администрации Глушковского района Курской области от 04.02.2019 г. № 72 «О порядке предоставления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

- сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности руководителя муниципального учреждения, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для поступления на работу на должность руководителя муниципального учреждения (на отчетную дату);

- руководителями муниципальных учреждений;

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при поступлении должности руководителей муниципальных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, Администрации Глушковского района;

в) соблюдения руководителями муниципальных учреждений в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2. Проверка, предусмотренная подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение должности руководителей муниципальных учреждений.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями муниципальных учреждений при назначении на которые граждане обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах, имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах   имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и претендующими на замещение должности руководителей муниципальных учреждений, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области и Администрации Глушковского района.

 

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению Главы Глушковского района Курской области.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина и оформляется распоряжением Главы Глушковского района Курской области.

 

5. Отдел организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Администрации Глушковского района Курской области, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе  обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями муниципальных учреждений, указанными в подпункте «а» настоящего пункта;

в) соблюдения руководителями муниципальных учреждений требований к служебному поведению.

 

6.Отдел организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса Главой Администрации Глушковского района Курской области в государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»).

 

7. Информация, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, может быть предоставлена:

а) правоохранительными и налоговыми органами;

а.1) должностными лицами отдела организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

б) постоянно действующими руководящими  органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями.

 

8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

 

9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

 

10. При осуществлении проверки, должностные лица отдела организационно-кадровой работы и информатизации Администрации, и другие должностные лица вправе (далее - кадровые службы):

а) проводить беседу с гражданином или руководителем муниципального учреждения;

б) изучать представленные гражданином или руководителем муниципального учреждения сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или руководителя муниципального учреждения пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в соответствующие органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы Курской области и иных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или руководителя муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области; о соблюдении муниципальными служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или руководителем муниципального учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

 

11. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 10 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного (муниципального) органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или руководителя муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области и Администрации Глушковского района Курской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо руководителя муниципального учреждения, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона руководителя муниципального учреждения, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

 

12. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  направляются должностным лицом Администрации курирующим кадровые вопросы, в территориальные органы федеральных государственных органов (кроме федеральных государственных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

   12.1. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующее положение Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

   12.2. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Главой Администрации Глушковского района Курской области или специально уполномоченным им должностным лицом.

 

13. Руководители территориальных органов федеральных государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами и представить запрашиваемую информацию.

 

14. Территориальные органы федеральных государственных органов и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня поступления в соответствующий территориальный орган федеральных государственных органов или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

 

15 Начальник отдела организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района Курской области обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта «б» настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих, дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

 

16. По окончании проверки кадровые службы обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

 

17. Руководитель муниципального учреждения вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 15 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в отдел организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района Курской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 15 настоящего Положения.

 

18. Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

19. На период проведения проверки руководителя муниципального учреждения может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения руководителя муниципального учреждения от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

 

20. Начальник отдела организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района Курской области представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

20.1. По результатам проверки Главе Администрации Глушковского района в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность руководителя муниципального учреждения Глушковского района Курской области;

б) об отказе гражданину в назначении на должность руководителя муниципального учреждения Глушковского района Курской области;

в) об отсутствии оснований для применения к руководителю муниципального учреждения мер юридической ответственности;

г) о применении к руководителю муниципального учреждения мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Глушковского района Курской области и урегулированию конфликта интересов.

21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

 

22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные (муниципальные) органы в соответствии с их компетенцией.

 

23. Глава Администрации Глушковского района Курской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 20.1 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность руководителя муниципального учреждения Глушковского района Курской области;

б) отказать гражданину в назначении на должность руководителя муниципального учреждения Глушковского района Курской области;

в) применить к руководителю муниципального учреждения меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Глушковского района Курской области и урегулированию конфликта интересов.

 

24. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами и руководителями муниципальных учреждений приобщаются к личным делам.

 

25. Материалы проверки хранятся в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2020 года  № 150

 

О внесении изменений  в постановление Администрации Глушковского района Курской области №158 от 23.06.2017 г. «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Глушковского района Курской области на  2017 - 2030 годы»

 

 

Администрация Глушковского района  Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

 

            1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Глушковского района Курской области №158 от 23.06.2017г. «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Глушковского района Курской области на  2017 - 2030 годы»                    (в редакции постановлений Администрации Глушковского района №59 от 27.02.2018г.).

          2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Глушковского района по социальным вопросам.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

И.о.Главы Администрации                                                                

Глушковского района

Курской области                                                                              Е.П.Руденко                                                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Администрации Глушковского района Курской области

                                                               от 13 марта 2020 г. № 50 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

 которые вносятся в постановление Администрации Глушковского района Курской области №158 от 23.06.2017г. «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Глушковского района Курской области

на  2017 - 2030 годы»

 

1. Рабочую группу должностных лиц, ответственных за координацию работ по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты населения, труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства утвердить в новом составе (Приложение № 3);

        2. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») Глушковского района на 2017-2030 годы изложить в новой редакции (Приложение № 2);

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением Администрации

Глушковского района

Курской области

от 13 марта 2020  года № 150

 

План мероприятий («дорожной карты»)

«Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Глушковского района»

 2017 - 2030 годы

 

 

Раздел I. Общее описание «Дорожной карты»

 

План мероприятий («Дорожная карта») по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Глушковского района» 2016 - 2030 годы (далее – «Дорожная карта») разработан во исполнение:

- Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

- государственной программы Курской области «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 24.10.2013 г. № 777-па «Об утверждении государственной программы Курской области «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курской области»;

- постановления Администрации Курской области от 03.09.2015 № 574-па «Опроведении мероприятий, направленных на реализацию Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

Целью разработки «дорожной карты» является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Глушковского района.

 

 

Раздел II. Характеристика проблемы

и обоснование необходимости её решения

 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственная политика в Российской Федерации в отношении инвалидов направлена на предоставление им равных с другими гражданами возможностей в реализации экономических, социальных, культурных, личных и политических прав.

Одним из главных барьеров, создающих для инвалидов неравные возможности, - отсутствие условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры, средствам информации и транспорту.

В Глушковском  районе численность инвалидов составляет более 2 507 человек (12 процентов населения района), в т.ч. 85  детей-инвалидов.

В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции, государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:

на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.

Основным требованием к государственной политике субъектов Российской Федерации является обеспечение на территории субъектов Российской Федерации реализации мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилой фонд).

Несмотря на то, что значительная часть обязательств по предоставлению инвалидам мер социальной поддержки отнесена к компетенции федеральных органов власти, органов исполнительной государственной власти Курской области,  целый ряд вопросов, касающихся реабилитации, трудоустройства инвалидов, создания для инвалидов безбарьерной среды жизнедеятельности, условий для занятий спортом, творчеством, решается органами местного самоуправления муниципального района «Глушковский район».

В районе принимаются определенные меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. Начиная с 2011 года, в районную целевую программу социальной поддержки инвалидов включаются мероприятия по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.

Несмотря на важность решаемых задач районной целевой программой, вопросы формирования доступной среды не являлись приоритетными. В этой связи практической реализацией указанной деятельности явилось принятие муниципальной программы «Формирование доступной среды в Глушковском  районе» на 2011 - 2015 годы. В рамках указанной программы проведены мероприятия по реконструкции с учетом принципов доступности зданий и сооружений учреждений социального обеспечения, здравоохранения, культуры, образования с устройством пандусов, поручней и иных приспособлений; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень; проведение спартакиад среди инвалидов.

Проблемы адаптации инвалидов и интеграции их в социальную среду остаются крайне актуальными. Число людей, для которых затруднено использование элементов существующей среды жизнедеятельности, гораздо больше, чем зарегистрированное статистикой количество инвалидов. К таким маломобильным группам населения относятся и престарелые граждане, и люди с временными или постоянными ограничениями двигательных функций, с недостатками физического развития или маленького роста, а также пешеходы с детскими колясками, громоздким багажом.

Формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, в Глушковском  районе, как и целом в Курской области,  находится на недостаточном уровне.

Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи – созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения сформировался целый ряд проблем, в том числе:

отсутствие либо неэффективность координации и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды;

отсутствие системы независимой экспертизы и контроля в области проектирования, строительства и реконструкции объектов с позиции доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

Раздел III. Цели и задачи мероприятий «Дорожной карты»

 

Целью мероприятий «дорожной карты» является обеспечение к началу 2031 года на территории Глушковского района Курской области беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Глушковсого района Курской области.

Реализация данной задачи позволит оптимизировать межведомственное взаимодействие органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Задача  2.  Поэтапное повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры.

Реализация данной задачи позволит провести оценку состояния доступности объектов социальной инфраструктуры на территории Глушковского района Курской области с учетом положений Конвенции о правах инвалидов, направленную на повышение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения в современных условиях.

Задача 3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Глушковского района.

Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов в современных условиях.

Задача 4. Информационно-методическое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Реализация данной задачи повысит уровень профессиональной компетентности специалистов, работающих с инвалидами, обеспечит создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранит «отношенческие» барьеры в обществе.

Задача 5. Поддержка общественных организаций инвалидов за счет бюджета муниципального района.

Реализация данной задачи позволит поддержать общественные организации инвалидов за счет средств, выделенных из бюджета муниципального района на проведение различных мероприятий.

Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.

 

 

Раздел IV. Сроки и этапы реализации мероприятий «Дорожной карты»

 

Реализация мероприятий «дорожной карты» рассчитана на 13 лет с 2017 по 2030 годы и включает три этапа:

первый этап –2017-2018 годы;

второй этап - 2018 - 2029 годы;

третий этап –2030 год.

Первый этап - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, выявление и определение степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, жилищного фонда, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и отдыха посредством паспортизации и мониторинга, разработка нормативных правовых, методических и информационных документов и материалов; проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.

В 2017 году на первом этапе реализации мероприятий планируется провести следующую работу:

- ежеквартально предоставлять паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры в комитет социального обеспечения Курской области;

- обеспечить до конца 2017 года 100% паспортизацию  приоритетных  объектов социальной инфраструктуры Глушковского района.

Второй этап - реализация конкретных мероприятий в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, повышение качества социальной реабилитации, развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации.

С 2018 по 2029 год на втором этапе реализации плана мероприятий планируется провести конкретные мероприятия в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, повысить качество социальной реабилитации, обеспечить развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации инвалидов.

Третий этап - анализ результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Глушковского района, и разработка, в случае необходимости, плана мероприятий «дорожной карты» на следующий период.

В 2030 году на третьем этапе реализации плана мероприятий будет проведен мониторинг результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Глушковского района.

 

Раздел V. Управление и контроль реализации мероприятий «дорожной карты»

 

Реализация мероприятий осуществляется исполнителями в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Глушковского района.

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию и контроль реализации «дорожной карты» осуществляет рабочая группа по разработке «дорожной карты» по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов и услуг в Глушковском районе.

Соисполнителями мероприятий «дорожной карты» являются:

Отдел социальной защиты населения Администрации Глушковского района

Отдел образования  Администрации Глушковского района

Отдел культуры Администрации Глушкоского района

Отдел молодежной политики и спорта Администрации Глушковсого района

Отдел строительства и архитектуры Администрации Глушковского района

Отдел экономической политики и прогнозирования Администрации Глушковского района

Отдел организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковсого района

Управление финансовой политики Администрации Глушковского района

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными правоотношениями Администрации Глушковского района

Специалист-эксперт по охране труда Администарции Глушковсого района

 

Соисполнители мероприятий «дорожной карты» представляют в рабочую группу ежегодно:

- в срок до 15 марта информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты», и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за прошедший период с указанием объема и источника финансирования;

- в срок до 15 августа информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты», и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за I полугодие с указанием объема и источника финансирования;

- в срок до 1 декабря информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты», и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в следующем году с указанием объема и источника финансирования.

Рабочая группа до 15 апреля формирует сводный отчет о реализации мероприятий «дорожной карты» и ее результатах.

 

Раздел VI. Оценка эффективности реализации мероприятий «дорожной карты»

 

Мероприятия «дорожной карты» направлены на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

В результате реализации мероприятий ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Курской области, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность мероприятий «дорожной карты» будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные и спортивные);

- информационных кампаний и акций средств массовой информации, освещающих проблемы инвалидов;

- повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- доступности объектов социальной инфраструктуры Глушковского района.

Инструментами по определению степени удовлетворённости условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, будут являться:

результаты социологических опросов, которые отдел социальной защиты населения Администрации Глушковского района Курской области будет проводить ежегодно (сентябрь -октябрь).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к плану мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности

приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах

жизнедеятельности инвалидов и других

Глушковского района Курской области»  на 2017-2030 годы

(в редакции постановления Администрации Глушковского района

Курской области от 13 марта 2020 года № 150

 

Таблица повышения  значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») Глушковского  района на 2017-2030 годы

 

№ п/п	Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг	единица измерения	Значения показателей						Исполнительный орган государственной власти Курской области, ответственный за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
			2017	2018	2019	2020	2021-2025	2026-2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
В сфере образования
1.1.	Удельный вес объектов, на которых предоставляются услуги в сфере образования и утвержден Паспорт доступности, от общего количества таких объектов	%	-	100	100	100	100	100	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.2.	Удельный вес введенных с 1 июля 2016 г. в эксплуатацию объектов (зданий, помещений), в которых предоставляются услуги в сфере образования, а также используемых для перевозки инвалидов транспортных средств, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов, от общего количества вновь вводимых объектов и используемых для перевозки инвалидов транспортных средств	%	-	-	100	100	100	100	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.3.	Удельный вес существующих объектов, которые в результате проведения после 1 июля на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию	%	-	7,7	19	30	42	42	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.4.	Удельный вес существующих объектов, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме, предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида, от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов	%	12	19	31	38	50	50	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.5.	Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по объекту, в  том числе: поручни, пандусы, подъемные платформы (аппарели), доступные входные группы, доступные санитарно-гигиенические помещения, от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги	%	12	19	31	38	50	50	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.6.	Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа  к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений жизнедеятельности инвалида, от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги	%	-	-	-	-	-	-	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.7.	Удельный вес объектов, в которых одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, оборудовано индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой, от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются	%	-	-	-	-	-	-	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.8.	Удельный вес услуг, предоставляемых с использованием русского жестового языка, с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, от общего количества предоставляемых услуг	%	-	-	-	-	-	-	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.9.	Доля работников предоставляющих услуги, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечение доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области, от общего количества таких сотрудников, предоставляющих услуги населению	%	46	73	100	100	100	100	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.10.	Удельный вес услуг, предоставляемых инвалидам с сопровождением тьютера, ассистента (помощника), от общего количества предоставляемых услуг	%	-	-	-	-	-	-	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.11.	Доля работников имеющих, образование и квалификацию, позволяющие осуществлять обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам, по адаптированным дополнительным образовательным программам, от общего количества педагогических работников	%	46	73	100	100	100	100	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.12.	Доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, от общей численности детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья данного возраста	%	75	75	75	80	80	80	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.13.	Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общего числа детей-инвалидов данного возраста	%	75	75	75	90	90	90	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.14.	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, от общего числа детей-инвалидов школьного возраста	%	100	100	100	100	100	100	Отдел образования Администрации Глушковского района
1.15.	Удельный вес организаций, предоставляющих услуги, официальный сайт которых адаптирован для лиц с нарушением зрения (слабовидящих)	%	100	100	100	100	100	100	Отдел образования Администрации Глушковского района
В сфере культуры
2.1.	Удельный вес объектов, на которых предоставляются услуги в культуры и утвержден Паспорт доступности, от общего количества таких объектов	%	100	100	100	100	100	100	Отдел культуры Администрации Глушковсокого района
2.2.	Удельный вес введенных с 1 июля 2016 г. в эксплуатацию объектов культуры (зданий, помещений), в которых предоставляются, а также используемых для перевозки инвалидов транспортных средств, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов, от общего количества вновь вводимых объектов культуры и используемых для перевозки инвалидов транспортных средств	%	-	-	-	-	-	-	Отдел культуры Администрации Глушковсокого района
2.3.	Удельный вес существующих объектов культуры, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов, от общего количества объектов культуры, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию	%	-	-	-	-	-	-	Отдел культуры Администрации Глушковсокого района
2.4.	Удельный вес объектов культуры, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по объекту, от общего количества объектов культуры, на которых инвалидам предоставляются услуги	%	35	57	62	80	100	100	Отдел культуры Администрации Глушковсокого района
2.5.	Удельный вес объектов культуры, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, от общей численности объектов культуры, на которых инвалидам предоставляются услуги	%	-	-	-	-	-	-	Отдел культуры Администрации Глушковсокого района
2.6.	Удельный вес объектов учреждений культуры, на которых обеспечивается оснащение ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата к объектам, а также размещение соответствующей информации, от общего количества учреждений культуры	%	-	15	29	54	70	100	Отдел культуры Администрации Глушковсокого района
2.7.	Удельный вес объектов учреждений культуры, имеющих условия доступности для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, от общего количества учреждений культуры	%	35	57	62	80	100	100	Отдел культуры Администрации Глушковсокого района
2.8.	Удельный вес объектов учреждений культуры, имеющих условия доступности для лиц с нарушением слуха, от общего количества учреждений культуры	%	-	-	-	-	-	-	Отдел культуры Администрации Глушковсокого района
2.9.	Доля работников учреждений культуры, предоставляющих услуги, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области, от общего количества таких сотрудников учреждений культуры, предоставляющих услуги населению	%	-	-	1	2	2	2	Отдел культуры Администрации Глушковсокого района
2.10.	Доля работников учреждений культуры, предоставляющих услуги, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг, от общего количества таких сотрудников учреждений культуры, предоставляющих услуги населению	%	-	-	1	2	2	2	Отдел культуры Администрации Глушковсокого района

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                     Приложение № 2

к плану мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности приоритетных объектов

 и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов  Глушковского района Курской области»

на 2017-2030 годы (в редакции постановления Администрации Глушковского района

Курской области от  13 марта 2020 г.  № 150

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») Глушковского района на 2017-2030 годы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия		Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации (год)		Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя  доступности для инвалидов объектов и услуг
Раздел 1.  Совершенствование нормативной правовой базы
1.1.	Внесение изменений в административные регламенты предоставления гражданам муниципальных услуг, положений обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»		Отдел социальной защиты населения  Администрации Глушковского района Курской области	2017-2030 (по мере необходимости)		Соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов
1.2.	Разработка порядков обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»		Отдел социальной защиты населения Администрации Глушковского района Курской области	2017-2030 (по мере необходимости)		Утверждённые порядки обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг
1.3.	Мониторинг положения дел в сфере создания в Глушковском районе доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»		Отдел социальной защиты населения Администрации Глушковского района Курской области	2017-2030 (по мере необходимости)		Доклад Главы Глушковского района о состоянии дел по созданию в Глушковском районе доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан
1.4.	Формирование и обновление карты доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп граждан	Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 декабря 2012г. №626 «Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»		Отдел социальной защиты населения Администрации Глушковского района Курской области	2017-2030 (по мере необходимости)		Систематизация сведений об адаптированных объектах и объектах подлежащих адаптации в указанный период
1.5.	Разработка проекта постановления Администрации Глушковского района Курской области о проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»		Отдел социального обеспечения Администрации Глушковского района Курской области	До 01.07.2017г.		Принятие нормативного правового акта Глушковского района, разработанного с учетом Письма Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 июня 2015 г. N 13-6/10/П-3717 «Об организации работы по завершению до 1 октября 2015 года разработки планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
1.6.	Проведение с участием общественных организаций инвалидов районного мониторинга удовлетворенности инвалидов уровнем доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения населения к проблемам инвалидов	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»		Отдел социального обеспечения Администрации Глушковского района	2017-2030 (по мере необходимости)		Аналитическая записка об уровне удовлетворенности инвалидов уровнем доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения населения к проблемам инвалидов
Раздел 2.  Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями:
2.1.	Организация доступности официального сайта Администрации Глушковского района Курской области в сети Интернет; размещение справочных материалов, включая информацию о телефонных горячих линиях и службах экстренной помощи в доступных для инвалидов местах	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Отдел организационно –кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района Курской области			постоянно	Доступность официального сайта Администрации Глушковского района Курской области
2.2.	Проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Структурные подразделения Администрации Глушковского района Курской области			постоянно	Систематизация информации о доступности объектов и услуг в приоритетных для инвалидов сферах жизнедеятельности
2.3.	Осуществление мониторинга объектов социальной инфраструктуры Глушковского района, в том числе вновь вводимых на соответствие условиям доступности для маломобильных групп населения	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Отдел социальной защиты населения Администрации Глушковского района, отдел образования Администрации Глушковского района, отдел культуры Администрации Глушковского района, отдел строительства и архитектуры Администрации Глушковского района			2017-2030	Определение степени доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения
2.4.	Организация и проведение районных спартакиад среди инвалидов и детей-инвалидов	Постановление Администрации Глушковского района № 215 от 16.11.2016г. «О внесении изменений в Постановление Администрации Глушковского района №483 от 05.11.2014г. «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан»	Отдел социальной защиты населения Администрации Глушковского района, отдел физической культуры и спорта Администрации Глушковского р-на			2017-2030	Увеличение числа инвалидов и детей-инвалидов систематически занимающихся физической культурой и спортом
2.5.	Обеспечение инвалидов Глушковского района вспомогательными техническими средствами реабилитации	Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановление Администрации Курской области от 10.06.2011 года № 237-па «Об обеспечении техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, выдаваемыми инвалидам в рамках областных целевых программ»	ОБУСО КЦСОН Глушковского района			2017-2030	Обеспечение инвалидов Глушковского района социальным надомным обслуживанием
2.6.	Предоставление инвалидам из числа безработных граждан консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Центр занятости населения Глушковского района			2017-2030	Оказание консультационной помощи безработным инвалидам в организации собственного дела
2.7.	Предоставление детям-инвалидам основного общего образования на дому, в том числе дистанционного в образовательных учреждениях района	Федеральный закон от 24.11.1995  №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года, Постановление Администрации Глушковского района Курской области от 26.08.2016 года № 147а «Об утверждении  план  мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов  приоритетных объектов и услуг в  сфере образования на территории Глушковского района Курской области на 2016-2030 годы»	Отдел образования Администрации Глушковского района			2017-2030	Увеличение числа детей-инвалидов, получающих основное общее образование на дому, в том числе дистанционно, в общеобразовательных организациях
2.8.	Обучение детей-инвалидов совместно с другими обучающимися (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях	Федеральный закон от 24.11.1995  №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года, Постановление Администрации Глушковского района Курской области от 26.08.2016 года № 147а «Об утверждении  план  мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов  приоритетных объектов и услуг в  сфере образования на территории Глушковского района Курской области на 2016-2030 годы»	Отдел образования Администрации Глушковского района			2017-2020	Увеличение детей-инвалидов, обучающихся совместно с другими обучающимися (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях
2.9.	Соблюдение требований по обеспечению условий доступности для инвалидов согласно административных регламентов предоставления государственных услуг	Федеральный закон Российской Федерации от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Структурные подразделения Администрации Глушковского района Курской области			2017-2030	Предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг, включающие в себя требования к обеспечению условий доступности для инвалидов
2.10.	Обеспечение требований доступности для инвалидов при вводе с 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, в которых предоставляются услуги населению	Статья 5  Федерального закона № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Отдел строительства и архитектуры  Администрации Глушковского района			2017-2030	Увеличение доли введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, в которых предоставляются услуги населению соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг
2.11.	Размещение на страницах районной газеты «Родные просторы» материалов о ходе и практической реализации мероприятий по предоставлению услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Глушковском районе	Федеральный закон Российской Федерации от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	АУКО «Редакция газеты «Родные просторы»»				Информирование инвалидов
Раздел 3. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
3.1. Адаптация объектов образования
3.1.1.	Проведение работы по адаптации средних общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, центров организаций дополнительного дополнительного образования   (школ, детских садов и т.д.) и обеспечение доступности оказываемых ими услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения:	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановление Администрации Глушковского района Курской области от 26.08.2016 года № 147а «Об утверждении  план  мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов  приоритетных объектов и услуг в  сфере образования на территории Глушковского района Курской области на 2016-2030 годы»	Отдел образования Администрации Глушковского района			2017-2030	Повышение уровня доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения. Установка оборудования, проведение ремонтных работ в учреждениях образования
	- МКДОУ «Глушковский детский сад №1 «Калинка»   - МКДОУ «Глушковский ЦДТ» - МКДОУ «Званновский детский сад «Березка» - МКОУ «Коровяковская СОШ» - МКОУ «Кобыльская СОШ»     МКДОУ « Кобыльской детский сад «Гнездышко» МКОУ «Званновская СОШ»     МКДОУ «Кульбакинский детский сад «Светлячок» МКОУ «Нижнемордокская СОШ» МКОУ «Теткинская СОШ №1»					2018     2020 2020   2019-2020 2020     2025   2025     2025   2025 2030
3.2.Адаптация объектов культуры
3.2.1.	Проведение работ по адаптации учреждений культуры и обеспечение доступности оказываемых ими услуг для инвалидов передвигающихся на колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха и других маломобильных групп населения:   МКУК «Глушковский РДК» МКУК «Званновский СДК МКУК «Званновская ДШИ» (Установка пандуса)   МКУК«Глушковская межпоселенческая библиотека» (установка кнопки вызова специалиста)   МКУК «Нижнемордокская центральная сельская библиотека», МКУК «Коровяковская сельская библиотека», МКУК «Кобыльская сельская библиотека» МКУК «Сухиновская центральная сельская библиотека», МКУК «Веселовская центральная сельская библиотека», МКУК «Теткинская модельная поселковая библиотека», МКУК «Теткинская модельная детская библиотека», МКУК «Званновская сельская модельная библиотека» МКУК «Карыжская сельская библиотека-филиал МКУК «Глушковская межпоселенческая библиотека» (установка кнопки вызова специалиста) Дроновская сельская библиотека (установка пандуса для въезда в здание)   МКУК «ДК п. Теткино», МКОУДО «Теткинская ДШИ», (Установка пандуса)   МКУК «Попово – Лежачанский ЦСДК», МКУК Попово – Лежачанская модельная сельская библиотека», МКУК«Коровяковский СДК» (установка пандуса)   МКОУДО «Глушковская ДШИ», Детская районная библиотека – филиал МКУК «Глушковская межпоселенческая библиотека» (установка пандуса)   МКУК «Нижнемордокский ЦСДК», МКУК «Дроновский ЦСДК», МКУК «Марковская сельская библиотека», МКУК «Дроновская сельская библиотека», МКУК «Алексеевский СДК» (установка пандуса)   МКУК «Кульбакинский ЦСДК», МКУК «Кульбакинская сельская библиотека», МКУК «Елизаветовский ЦСДК», МКУК «Сергеевская сельская библиотека», (ремонт подъездных путей к учреждению, установка пандуса)	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Отдел культуры Администрации Глушковского района			2017-2030                         2017 2018 2018     2018         2020   2020   2018-2019   2020   2020   2020   2020   2020   2020           2020       2019 2019       2020   2020 2020     2020   2020       2021-2023 2021-2023 2021-2023   2021-2023   2021-2023     2024-2030 2024-2030   2024-2030 2024-2030	Увеличение числа инвалидов, способных самостоятельно посещать объекты сферы культуры, установка оборудования, проведение ремонтных работ в учреждениях культуры
3.3. Адаптация иных объектов социальной инфраструктуры
3.3.1.	Организация доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в поселковых и сельских советах Глушковского района           Администрация Глушковского района Курской области ул.Советская 3 (капитальный  ремонт крыльца с установкой пандусов и поручней) Ул.Советская 1 (капитальный  ремонт крыльца с установкой пандусов и поручней)   Администрация МО «Алексеевский сельский совет» (установка мнемосхемы для слабовидящих) Администрация  МО «Веселовский сельский совет» (установка мнемосхемы для слабовидящих, установка пандуса) Администрация МО «Поселок Глушково» (монтаж тактильной продукции, установка пандуса) Администрация МО «Званновский сельский совет» (установка мнемосхемы для слабовидящих, установка пандуса) Администрация МО «Карыжский сельский совет» (установка мнемосхемы для слабовидящих) Администрация МО «Кобыльской сельский совет» (установка мнемосхемы для слабовидящих, установка пандуса) Администрация МО «Кульбакинский сельский совет» (установка мнемосхемы для слабовидящих, установка пандуса) Администрация МО «Коровяковский сельский совет» (установка пандуса, установка мнемосхемы для слабовидящих) Администрация МО «Марковский сельский совет» (установка пандуса, установка мнемосхемы для слабовидящих) Администрация МО «Нижнемордокский сельский совет» (установка мнемосхемы для слабовидящих) Администрация МО «Попово-лежачанский сельский совет» (установка пандуса) Администрация МО «Сухиновский сельский совет» (установка пандуса, установка мнемосхемы для слабовидящих) Администрация МО «Поселок Теткино» (установка пандуса, установка мнемосхемы для слабовидящих)	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Отдел строительства и архитектуры  Администрации Глушковского района			2017-2030                     2019         2020     2020       2020 2023     2018-2019         2020   2020       2020         2019       2019 2020       2019 2020       2020       2020     2020     2021	Обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры
3.3.2.	Организация доступной среды учреждений потребительского рынка и сферы услуг	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Отдел экономической политики и прогнозирования   Администрации Глушковского района			2017-2030	Повышение уровня доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Раздел 4. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним):
4.1.	Инструктирование и обучение работников, предоставляющих услуги населению по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг	Федеральный закон № 419-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»	Отдел социальной защиты населения Администрации Глушковского района, главный специалист-эксперт по охране труда Администрации Глушковского района			2017-2030	Повышение квалификации специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Приложение № 3

                                                                        к Постановлению Администрации

                                                              Глушковского района Курской области                                                                                  

                                                                             от 13 марта 2020 г. № 150

 

СОСТАВ

должностных лиц, ответственных за координацию работ по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты населения, труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства (рабочая группа)

 

Руденко Е.П.	- Первый заместитель Главы Администрации Глушковского района Курской области по финансовой политике;
Усова Т.А.	- заместитель Главы Администрации Глушковского района Курской области по социальным вопросам;
Безуглая С.А.	- заместитель Главы Администрации Глушковского района Курской области по строительству и архитектуре;
Ковалева Е.В.	- начальник управления финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области;
Свириденко Ю.С.	- начальник юридического отдела Администрации Глушковского района;
Николаенко Н.Н.	- начальник отдела образования Администрации Глушковского района Курской области;
Бутырская Л.А.	-начальник отдела социальной защиты населения Администрации Глушковского района Курской области;
Кончукова М.В.	- начальник отдела организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района Курской области;
Тюленева Л.И.   Зобонова И.П.	- начальник отдела культуры Администрации Глушковского района Курской области; - начальник отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской обалсти;
Лебедева Н.В.	- начальник отдела экономической политики и прогнозирования Администрации Глушковского района Курской области;
Ерощенко З.В.	-начальник отдела молодежной политики и спорта Администрации Глушковского района Курской области;
Игнатенко Н.С.	- начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными правоотношениями Администрации Глушковского района Курской области;
Дорошенко О.А.	- главный специалист-эксперт по охране труда Администрации Глушковского района Курской области;
Щербаков В.В.	-  главный врач ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»;
Лысенко В.И.	- директор ОБУСО КЦСОН Глушковского района;
Рыженков П.Н.	- председатель районного совета ветеранов войны, труда,  ВС и правоохранительных органов (по согласованию);
Вдовенко Е.И.	-директор ОКУ ЦЗН  Глушковского района               (по согласованию);
Падюков Н.Д.	- руководитель ДРСУ №5
Еременко Т.И.	- редактор АУКО «Редакция газеты «Родные просторы»»
Гусакова Н.М.	- Председатель Всероссийского общества инвалидов по Глушковскому району (по согласованию).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2020 года  № 151

 

О внесении изменений в муниципальную программу Глушковского района Курской области

«Развитие образования в Глушковском районе

Курской области» 

 

В соответствии с Федеральным  законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года Администрация Глушковского района Курской области, соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Глушковского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу Глушковского района Курской области «Развитие образования в Глушковского района Курской области», утвержденную постановлением Администрации Глушковского района Курской области от 23 декабря 2016 № 265.

 2. Отделу образования Администрации Глушковского района Курской области (Н.Н. Николаенко):

разместить утверждённую муниципальную программу Глушковского района Курской области «Развитие образования в Глушковском районе Курской области» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области по социальным вопросам Усову Т.А.

 

 

И.о. Главы

Администрации Глушковского района

Курской области                                                                               Е.П. Руденко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением Администрации

Глушковского район Курской области

от 13 марта 2020 г. № 151

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ, 

которые вносятся в муниципальную программу Глушковского района Курской области «Развитие образования в Глушковском районе Курской области» 

1. В паспорте Программы:

1)позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований Программы, изложить в следующей редакции:

«Объемы                            - общий объем финансирования Программы

Бюджетных                  составляет 2310099,45 тыс. рублей, в том числе:

ассигнований                       подпрограмма 1 – 18551045,35 тыс. рублей;

Программы                           подпрограмма 2 – 88970,3 тыс. рублей;

подпрограмма 3 – 0,0 тыс.рублей; подпрограмма 4 – 45681,8 тыс. рублей;

подпрограмма 5 – 320400,0 тыс. рублей по годам реализации:

2020год – 405192,4 тыс. рублей;

2021год – 394835,7 тыс. рублей;

2022год – 396 558,75 тыс. рублей;

2023год - 396 558,75 тыс. рублей

2024год  - 716956,3 тыс. рублей

Объем бюджетных ассигнований муниципального бюджета на реализацию подпрограмм составляет 855534,35 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 – 403745,25 тыс. рублей;

подпрограмма 2 – 86845,3 тыс. рублей;

подпрограмма 3 – 0,0 тыс. рублей;

подпрограмма 4 – 44543,8 тыс. рублей;

подпрограмма 5-   320400,0тыс. рублей;

том числе по годам реализации:

2020год - 112082,9тыс. рублей;

2021год – 104471,8тыс. рублей;

2022год – 106194,85 тыс. рублей;

2023год -  106194,85 тыс рублей

2024год – 426592,4 тыс рублей

средства муниципального бюджета, источником которых являются средства областного бюджета (субсидии, субвенция, иной межбюджетный трансферт), на реализацию подпрограмм составляют 2416419,1тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 – 2413155,1 тыс. рублей;

подпрограмма 2 – 2125,0 тыс. рублей;

подпрограмма 3 – 0,0 тыс. рублей;

подпрограмма 4 – 1138,0 тыс. рублей;

подпрограмма 5 – 0,0 тыс.рублей,

том числе по годам реализации:

2020год - 293109,5 тыс. рублей;

2021год – 290363,0 тыс. рублей;

2022год – 1252217,9 тыс. рублей;

2023год - 1252217,9 тыс рублей;

2024год - 1252217,9 тыс рублей.

          2. В паспорте подпрограммы «Развитие дошкольного и общего образования детей»

          1)           позицию, касающуюся общих объемов затрат на реализацию подпрограммы1 составляет – 18540047,35 тыс.руб., в том числе из них: по годам реализации:

2020год – 377998,1 тыс. рублей;

2021год – 368666,5 тыс. рублей;

2022год – 368462,55 тыс. рублей;

2023год – 369460,1 тыс рублей;

2024год - 369460,1 тыс рублей;

 

         3. В подпрограмме «Развитие дошкольного и общего образования детей»:

        1) «Показатель 10» целевых индикаторов (показателей) программы 1 изложить в следующей редакции: «Численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Глушковского района Курской области, которым организован подвоз школьными автобусами к месту обучения  и обратно».

        2) «Показатель 14» целевых индикаторов (показателей) программы 1 изложить в следующей редакции: «Доля обучающихся из малоимущих и (или) многодетных семей, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, охваченных горячим питанием, к общей численности указанной категории обучающихся».

         3) «Показатель 19» целевых индикаторов (показателей) программы1 удалить;

         4) «Показатель 25» целевых индикаторов (показателей) программы 1 изложить в следующей редакции: «Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в образовательных организациях»;

        5) в абзаце 29 подпрограммы «Развитие дошкольного и общего образования детей» в подразделе 1.3. «Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы» слово «создана» заменить на слово «внедрена».

          4. В подпрограмме «Реализация дополнительного образования и системы воспитания детей»:

        1) позицию, касающуюся общих объемов затрат на реализацию подпрограммы 2 составляет – 88970,3 тыс.руб., в том числе из них: по годам реализации:

2020год – 18032,1 тыс. рублей;

2021год – 17136,5 тыс. рублей;

2022год – 17933,9 тыс. рублей;

2023год – 17933,9 тыс рублей;

2024год – 17933,9  тыс рублей;

 

         2) в разделе «Показатели (индикаторы) реализации программы 2» добавить показатель «Создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей»;

       3)  абзац 7 подпрограммы «Реализация дополнительного образования и системы воспитания детей Развитие дошкольного и общего образования детей» в подразделе 2.3. «Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:

    «Будут созданы новые места в образовательных организациях  различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках муниципального проекта «Успех каждого ребенка.  При реализации мероприятия по созданию новых мест ДО детей указываются количество введенных ученико-мест.

 

№п/п	Год создания дополнительных мест для реализации дополнительных общеобразовательных программ	Количество    мест	Количество    ученимест	Направленность	Общеобразовательная  организация
1	2020	20	120	техническая	МКОУ «Теткинская СОШ №1»
2		30	180	техническая	МКУДО «Глушковский ЦДТ»
3		30	180	физкультурно-спортивная
4		20	120	туристко-краеведческая
5		20	120	художественная
6	2021	20	120	физкультурно-спортивная	МКОУ «Глушковская СОШ»
7		11	66	туристко-краеведческая
8		30	180	техническая
9		11	66	социально-педагогическая
10		12	72	туристко-краеведческая	МКОУ «Веселовская СОШ»
11		12	72	физкультурно-спортивная
12		30	180	физкультурно-спортивная	МКОУ «Тёткинская СОШ №1»
13		15	90	физкультурно-спортивная	МКОУ «Попово-Лежачанская СОШ»
14		15	90	физкультурно-спортивная	МКОУ «Сухиновская СОШ»
15		15	90	туристко-краеведческая	МКОУ «Званновская СОШ»
16		12	72	художественная
17		12	72	художественная	МКОУ «Кобыльская СОШ»
18		12	72	техническая
19		12	72	физкультурно-спортивная
20		12	72	художественная	МКОУ «Коровяковская СОШ»
21		12	72	художественная	МКОУ «Марковская СОШ»
22		12	72	физкультурно-спортивная

 

Будет функционировать мобильный  «Кванториум» для детей, проживающих в сельской местности. Мобильный технопарк будет функционировать на базе МКОУ «Коровяковская СОШ» в 2021 году.

 

В рамках мероприятия по формированию современных управленческих и организационно-управленческих механизмов в системе дополнительного образования детей в Глушковском районе Курской области:

- ведение системы персонифицированного финансирования;

-создание муниципального опорного Центра на базе МКУДО «Глушковский ЦДТ» (2021 год)».

 

 

5.Приложение №1 «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях»:

 

1) позицию 2.10. показателя (индикатора) изложить в следующей редакции:

 

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измере­ ния	Значения показателей
			отчетный год	очередной  год	0чередной год	очередной год	первый год планового периода	завершающий год	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.10	Численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Глушковского района Курской области, которым организован подвоз школьными автобусами к месту обучения  и обратно	Проценты	182	182	182	182	180	182

 

 

 

 

 

2) позицию 2.14. показателя (индикатора) изложить в следующей редакции:

 

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измере­ ния	Значения показателей
			отчетный год	очередной  год	0чередной год	очередной год	первый год планового периода	завершающий год	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.14	Доля обучающихся из малоимущих и (или) многодетных семей, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, охваченных горячим питанием, к общей численности указанной категории обучающихся	Проценты	100	100	100	100	100	100

 

 3) позицию 2.18. показателя (индикатора) удалить;

 

 4) позицию 2.19. показателя (индикатора) изложить в следующей редакции:

 

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измере­ ния	Значения показателей
			отчетный год	очередной  год	0чередной год	очередной год	первый год планового периода	завершающий год	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.19	Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом	единицы	1	0	2	1	0	0

5) позицию 2.25. показателя (индикатора) изложить в следующей редакции:

 

 

 

 

 

 

 

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измере­ ния	Значения показателей
			отчетный год	очередной  год	0чередной год	очередной год	первый год планового периода	завершающий год	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.25	Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в образовательных организациях	единицы	0	0	11	0	0	0

 

        6) позиции 3.8, 3,9 показателя (индикатора) изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измере­ ния	Значения показателей
			отчетный год	очередной  год	0чередной год	очередной год	первый год планового периода	завершающий год	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Создание новых мест дополнительного образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеобразовательных программ всех направлений	Единицы, места	0	120	375	400	400	400
	Организация работы мобильных технопарков «Кванториум» для детей, проживающих в сельской местности	единицы	0	0	1	1	1	1	Мобильный технопарк будет функционировать на базе МКОУ «Коровяковская СОШ» в 2021 году.

 

7) добавить позицию 4.0 показателя (индикатора):

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измере­ ния	Значения показателей
			отчетный год	очередной  год	0чередной год	очередной год	первый год планового периода	завершающий год	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Формирование современных управленческих и организационно-экономических  механизмов в системе дополнительного образования детей	единицы	0	0	1	1	1	1	На базе МКУДО «Глушковский ЦДТ» организация муниципального опорного центра

 

4.Приложение №5  «Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы Глушковского района Курской области «Развитие образования в Глушковском районе Курской области» за счет средств бюджета Глушковского района Курской области:       

1) позицию 13 «Мероприятие 1.02.05» изложить в следующей редакции:

 

№ п/п	Наименование подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия, контрольного события программы	Ответственный исполнитель (ФИО, должность, организация)	Ожидаемый результат реализации мероприятия	Срок начала реализации	Срок окончания реализации (дата контрольного события)	Код бюджетной  классификации	Объем ресурсного обеспечения (тыс. рублей)
							2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11
13	Мероприятие 1.02.0 5 Мероприятия по организации питания обучающихся из  малоимущих и (или) многодетных семей, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях	Отдел образования Администрации Глушковского района Курской области	Увеличение количества обучающихся из  малоимущих и (или) многодетных семей, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях увеличение количества пищеблоков школьных столовых, соответствующих нормам СанПиН	01.01.2020   01.01.2021   01.01. 2022	31.12.2020   31.12.2021   31.12.2022	004.0702.03102S3090	4 038,4	4 038,4	4 038,4
						004.0702.0310213090	433,3	0	0

 

 

2) позицию 14 «Мероприятие 1.02.06» изложить в следующей редакции:

 

 

 

 

№ п/п	Наименование подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия, контрольного события программы	Ответственный исполнитель (ФИО, должность, организация)	Ожидаемый результат реализации мероприятия	Срок начала реализации	Срок окончания реализации (дата контрольного события)	Код бюджетной  классификации	Объем ресурсного обеспечения (тыс. рублей)
							2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11
14	Мероприятия 1.02.06.  Мероприятия по приобретению горюче-смазочных материалов для обеспечения подвоза обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций к месту обучения и обратно	Отдел образования Администрации Глушковского района Курской области	Приобретение горюче-смазочных материалов для обеспечения подвоза к месту обучения и обратно	01.01.2020   01.01.2021   01.01. 2022	31.12.2020   31.12.2021   31.12.2022	004.0702.03102S3080	1 578,6	1 578,6	1 578,6
						004.0702.0310213080	1 025,6	0	0

 

3) позицию 16 «Мероприятие 1.02.08» изложить в следующей редакции:

 

 

 

 

 

 

№ п/п	Наименование подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия, контрольного события программы	Ответственный исполнитель (ФИО, должность, организация)	Ожидаемый результат реализации мероприятия	Срок начала реализации	Срок окончания реализации (дата контрольного события)	Код бюджетной  классификации	Объем ресурсного обеспечения (тыс. рублей)
							2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11
16	Мероприятие 1.02.08. Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом	Отдел образования Администрации Глушковского района Курской области	Повышение качества общего образования, создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом	01.01.2020   01.01.2021   01.01. 2022	31.12.2020   31.12.2021   31.12.2022	0040702031Е25025097243			1,960

 

       4)  позицию 20 удалить;   

 

       5) дополнить позицией 29 «Мероприятие 1.03.07»

 

№ п/п	Наименование подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия, контрольного события программы	Ответственный исполнитель (ФИО, должность, организация)	Ожидаемый результат реализации мероприятия	Срок начала реализации	Срок окончания реализации (дата контрольного события)	Код бюджетной  классификации	Объем ресурсного обеспечения (тыс. рублей)
							2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11
29	Мероприятие 1.03.07. Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях	Отдел образования Администрации Глушковского района Курской области	Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях	01.01.2020   01.01.2021   01.01. 2022	31.12.2020   31.12.2021   31.12.2022	004.0703.032Е452100			0,498626

 

6) позицию 32 изложить в следующей редакции:

№ п/п	Наименование подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия, контрольного события программы	Ответственный исполнитель (ФИО, должность, организация)	Ожидаемый результат реализации мероприятия	Срок начала реализации	Срок окончания реализации (дата контрольного события)	Код бюджетной  классификации	Объем ресурсного обеспечения (тыс. рублей)
							2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11
20	Мероприятия 2.01.01 Создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей	Отдел образования Администрации Глушковского района Курской области	Созданы новых мест дополнительного образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеобразовательных программ всех направлений	01.01.2020   01.01.2021   01.01. 2022	31.12.2020   31.12.2021   31.12.2022	004.0703.031E254910	49,1	101,3	0,0
	Мероприятие 2.01.02. Создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей	Отдел образования Администрации Глушковского района Курской области	Созданы новые места дополнительного образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеобразовательных программ всех направлени	01.01.2020   01.01.2021   01.01. 2022	31.12.2020   31.12.2021   31.12.2022	004.0703.032Е254910	49,1	101,3	0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА 

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2020 года № 168

 

Об утверждении межведомственной комплексной программы «Укрепление общественного здоровья»

 

В целях реализации регионального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек», утвержденного Советом по стратегическому развитию и проектам (программа) Курской области 12.12.2018 года  Администрация Глушковского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую межведомственную комплексную программу «Укрепление общественного здоровья».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы  Администрации Глушковского района Курской области по социальным вопросам  Т.А. Усову.

3. Постановление вступает в силу с 23 марта 2020 года.

 

 

 

 

Первый заместитель Главы

Администрации

Глушковского района

по финансовой политике                                                            Е.П.Руденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Администрации

Глушковского района Курской области

от 23 марта 2020 г. № 168

 

 

МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

«Укрепление общественного здоровья» 

 

 

ПАСПОРТ

межведомственной комплексной программы «Укрепление общественного здоровья»   (далее –  программа)

 

 

Разработчик,  исполнитель межведомственной комплексной программы		-ОБУЗ «Глушковская ЦРБ», Администрация Глушковского района Курской области
Сроки реализации межведомственной комплексной программы		-2020-2024 годы
Цели межведомственной комплексной программы		- увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни
Задачи межведомственной комплексной программы, ожидаемые результаты		-сокращение действия факторов риска развития неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и смертности; охрана здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; снижение потребления алкоголя гражданами региона; внедрение принципов рационального питания; развитие инфраструктуры общественного здоровья

 

 

 

Межведомственная комплексная программа

«Укрепление общественного здоровья»

 

1. 1.     Географические характеристики

 

Глушковский район входит в состав Курской области. Площадь - 0,8 тыс. кв. км.

Глушковский район граничит на северо-западе с Рыльским районом, на востоке с Кореневским районом, на юге, юго-западе с Сумской областью Украина.

Численность постоянного населения Глушковского района на 01.01.2019 года по данным Росстата составляет 18601 человек, из них:

городское население – 7694 (41,3%);

сельское – 10907 (58,7%).

Половая структура населения: мужчины – 8634 (46,4%), женщины – 9967 (53,6%).

Возрастная структура населения:

дети (0-14 лет) – 2956 (15,8%), подростки (15-17 лет) – 580 (3,1%), лица трудоспособного возраста – 8519 (45,7%), лица старше трудоспособного возраста – 6546 (35,4%).

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 2.     Демографические характеристики

 

В течение последних 5 лет в общей численности населения увеличилась доля городского населения с 66,5% до 68,2% и уменьшилась доля сельского населения с 33,5% до 31,8%. Распределение населения по возрастным группам и полу представлена в таблицах 1-5.

Таблица 1

Распределение населения по возрастным группам и полу
на 1 января 2019г. (человек)

Наименование		в том числе		в общей численности возрастной группы населения, процентов
		мужчины	женщины	мужчин	женщин
Все население	18601	8634	9967	46,4%	53,6%
в том числе в возрасте:
моложе трудоспособного	3536	1857	1679	52,5%	47,5%
взрослое население 18 лет и старше	15065	6777	8288	44,9%	55,1%
трудоспособное	8519	4760	3759	55,8%	44,2%
старше трудоспособного	6546	2017	4529	30,8%	69,2%

 

Таблица 2

Распределение численности мужчин и женщин по возрастным группам
на 1 января 2019 г. (человек)

	Все население		Городское население		Сельское население
	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины
1	2	3	4	5	6	7
Всего	8634	9967	3448	4210	5150	5757
в том числе в возрасте, лет: 0-4	463	486	217	253	246	233
5-9	532	482	220	206	312	276
10-14	556	437	248	199	308	238
15-19	462	406	178	174	284	232
20-24	353	375	136	161	217	214
25-29	160	126	72	55	88	71
1	2	3	4	5	6	7
30-34	481	382	171	171	310	211
35-39	598	549	272	272	326	274
40-44	630	664	254	287	376	377
45-49	674	697	282	309	392	388
50-54	768	837	282	342	486	495
55-59	940	909	391	394	549	515
60-64	734	884	272	400	462	484
65-69	514	760	217	355	297	405
70 и более	769	1973	272	632	497	1344
Из общей численности - население в возрасте:  моложе трудоспо-собного	1857	1679	818	775	1039	904
трудоспо-собном	4760	3759	1905	1654	2855	2105
старше трудоспо-собного	2017	4529	761	1781	1256	2748

 

Таблица 3

Численность постоянного населения по муниципальным образованиям
на 1 января 2019 г. (человек)

	2018 г.			2019г.
1	2	3	4	5	6	7
Наименование городских и муниципальных образований	Всего	Городское	Сельское	Всего	Городское	Сельское
Глушковский район	19139	7946	11193	18601	7694	10907
п. Глушково	4438	4438		4256	4256
п. Теткино	3508	3508		3438	3438
Алексеевский с/с	411		411	397		397
Веселовский с/с	1052		1052	1005		1005
Звановский с/с	1935		1935	1870		1870
Карыжский с/с	501		501	483		483
Кобыльской с/с	1161		1161	1148		1148
Кульбакинский с/с	1852		1852	1817		1817
Марковский с/с	871		871	845		845
П. Лежачанский с/с	1056		1056	1024		1024
Н. Мордокский с/с	793		793	778		778
Сухиновский с/с	721		721	714		714
Коровяковский с/с	840		840	826		826

 

Таблица 4

Распределение населения по основным возрастным группам
на 1 января 2019 г. (человек)

 

По селам	Все население	В том числе в возрасте		Старше трудоспособного
		моложе трудоспособного	трудоспособное
1	2	3	4	5
Глушковский район	18601	3536	8519	6546
п. Глушково	4256	808	1915	1533
п. Теткино	3438	653	1547	1238
Алексеевский с/с	397	75	178	144
Веселовский с/с	1005	190	452	363
Звановский с/с	1870	355	841	674
Карыжский с/с	483	91	217	175
Кобыльской с/с	1148	218	516	414
Кульбакинский с/с	1817	345	817	655
Марковский с/с	845	160	380	305
П. Лежачанский с/с	778	147	350	281
Н. Мордокский с/с	1024	194	460	370
Сухиновский с/с	714	135	321	258
Коровяковский с/с	826	165	525	136

 

В общей численности населения за последние пять лет на 3,6% увеличилась доля лиц старше трудоспособного возраста (с 31,6% до 35,2%), снизилась доля лиц трудоспособного возраста на 3,9% (с 50,6% до 46,1%), на 0,3% увеличилась доля лиц моложе трудоспособного возраста (с 18,7% до 19,0%).

1. 3.     Заболеваемость и смертность от неинфекционных заболеваний (НИЗ)

Смертность населения в 2019 г. составила 23,9 на 1000 населения, что на 0,8% меньше, чем в 2016 г. (2016 г. - 24,1 на 1000 населения)
(таблица 5).

Увеличилась ожидаемая продолжительность жизни с 70,1 (2016 г.) до 73,4 лет (2019 г.).

 

Таблица 5

Смертность населения Глушковского района за 2016-2019 гг.

(на 100 тысяч населения)

Причины смерти (класс причин)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2019 год к 2018 году в %	Про-цент в струк-туре смерт-ности в 2019 г.	область 2018 год	РФ 2018г.
Всего умерших от всех причин, из них от:	24,1	21,3	22,8	23,9	104,8	100	15,4	12,4
болезней системы кровообращения	926,9	739,3	779,2	946,1	121,4	39,5	703,3	584,7

 

В структуре причин смерти первое место занимают болезни системы кровообращения – 39,1%, или 946,1, на 100000 населения (в 2018 году этот показатель был 34,9%, или 779,2, на 100000 населения). Показатель смертности от болезней систем кровообращения увеличился на 21,4% в 2019 г. по сравнению с 2018 годом.

Смертность общая в сельских районах в 2019 году составила 26,8 (в 2018 году - 21,9) на 1000 населения с колебаниями показателя от 16,6 до 70,0 на 1000 населения.

Высокие показатели смертности регистрируются в муниципальных образованиях с малым числом населения и одновременно с более пожилым населением. Доля умерших от 80 лет и старше достигает более 40% (область 36%).

В среднем в структуре смерти по возрастам доля населения трудоспособного возраста составила 16,3% (2018 год – 17,1%), старше трудоспособного 83,4% (2018 год – 82,5%), 80 лет и старше - 40,6%
(таблица 6)

Таблица 6

Доля возрастных групп в общей смертности населения (в процентах)
в 2019 году

Население Глушковский район	2019г. Глушковский район	Курская область за 2018г.	РФ (за 2016 г.)
0-17 лет	0,2	0,6	1
Население трудоспособного возраста	16,3	18,8	7,3
Старше трудоспособного возраста	83,4	80,6	37,2
80 лет и старше	40,6	40,6%36,7%	-

 

Смертность на дому от общего количества умерших составляет 65%; преимущественно это люди пожилого и старческого возраста, а также с онкологическими заболеваниями.

При сопоставлении показателей смертности в Глушковском районе с показаниями Российской Федерации и ЦФО (таблица 7), при практическом отсутствии динамики в течение нескольких лет, имеются превышения показателей по общей смертности (район -23,9, область -15,4; Российская Федерация- 12,4; ЦФО-12,9), болезням системы кровообращения (область - 703,3; Российская Федерация– 573,6; ЦФО – 591,7).

Таблица 7

Демографические показатели Глушковского района в сравнении с показателями по Российской Федерации ЦФО за 2015-2019 годы

 

Наименование	Число умерших на 1000 населения
	2014г.	2015г.	2016г.	2017г.	2018г.	2019г.
Российская Федерация	13,1	13,1	12,9	12,4	12,4
Центральный федеральный округ	13,7	13,53	13,5	12,9	12,9
Курская область	16,6	16,33	16,1	12,5	15,4
Глушковский район	25,8	27,3	24,1	22,8	22,8	23,9
	Число умерших от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения
	2014г.	2015 г.	2016 г.	2017г.	2018г.	2019г.
Российская Федерация	653,7	631,8	614,1	584,7	573,6
Центральный федеральный округ	711,3	669,7	649,7	620,3	591,7
Курская область	776,3	795,3	762,5	669,2	703,3
Глушковский район			926,9	739,3	779,2	946,1

 

Смертность населения Глушковского района от болезней системы кровообращения увеличилась на 2,1% (с 926,9 в 2016 г. до 946,1 в 2019 г. на 100 тыс. населения), в то время как смертность населения за аналогичный период уменьшилась на 0,8% (с 24,1 в 2016 г. до 23,9 в 2019 г.).

Основными причинами смерти от болезней системы кровообращения в 2018 г. являются (таблица 5):

1. Ишемическая болезнь сердца – 45,6%, по Российской Федерации – 52,6%).

2. Цереброваскулярные болезни – 27,2%, по Российской Федерации – 30,4%).

3. Инфаркт миокарда – 6,2%, по Российской Федерации – 6,5%).

4. Гипертоническая болезнь – 5,1%, по Российской Федерации– 1,9%).

5. Другие болезни системы кровообращения – 15,2%, (по Российской Федерации– 15,2%).

6. Остановка сердца - 1,1%.

Произошедшие изменения в структуре смертности от болезней системы кровообращения обусловлены, с одной стороны, функционированием регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений, с другой стороны - обучением медицинских работников правилам кодирования причин смерти.

Снизился показатель смертности от цереброваскулярных болезней на 32,3%(с 370,4 (2016 г.) до 252,6 (2019 г.) на 100 тыс.населения). В структуре смертности от цереброваскулярных болезней 45% занимают острые нарушения мозгового кровообращения, доля других цереброваскулярных болезней снизилась с 64% (2014 г.) до 55% (2018 г.). Снижение показателя смертности от  других острых форм ишемической болезни сердца с 39,9 (в 2014 г.) до 7,1 (в 2018 г.), прочих форм хронической ишемической болезни сердца с 61,8 (2014 г.) до 33,9 (2018 г.)  на 100 тыс. населения произошло за счет устранения неправильной кодировки причин смертности. По этой же причине произошло увеличение смертности от инфаркта миокарда. Смертность от ИБС без существенной динамики  (348,6 - 2014 г., 352,9-2016 г., 366,9 - 2019 г.  на 100 тыс.населения).

В 2015 г. по сравнению с 2016 г. зарегистрирован рост смертности от острого нарушения мозгового кровообращения - с 80,6 до 110,9 на 100 тыс. населения. Анализ причин роста смертности от острого нарушения мозгового кровообращения показал, что имеются дефекты в ведении больных с фибрилляцией и трепетанием предсердий. В связи с этим в регионе организована система централизованного мониторинга пациентов, принимающих непрямые антикоагулянты, которая включена в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

1. 4.         Доступность имеющихся ресурсов в области общественного здоровья (число центров медицинской профилактики, центров здоровья, кабинетов и отделений медицинской профилактики)

Одним из приоритетов государственной политики является сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и обеспечения качества и доступности медицинской помощи населению.

Профилактическая служба Глушковского района 1 кабинетом медицинской профилактики,
1 кабинетом медицинской помощи при отказе от курения, осуществляющими деятельность в медицинских организациях Курской области.

Основной структурой в процессе выявления факторов риска неинфекционных заболеваний в рамках системы первичной медико-санитарной помощи является кабинеты медицинской профилактики. Штатная численность кабинета медицинской профилактики составляет 2,5 единицы, из них занято – 2,0 (физических лиц: врачей – 0, средний медперсонал – 2). (Таблица 8)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 8

 

Характеристика кабинета медицинской профилактики

 

Число кабинетов	Наименование должностей	штаты
		Штатных ставок	Занято ставок	Число физических лиц
1	Врачи	0,5	0	0
	Средний медперсонал	2	2	2
	Всего	2,5	2	2

 

В этих структурах всем лицам, обратившимся в поликлинику, осуществляется определение факторов риска неинфекционных заболеваний, рассчитывается суммарный сердечно-сосудистый риск, а также выполняется его факторная коррекция.  Направление граждан в кабинеты/отделения медицинской профилактики осуществляется специалистами поликлиники, сотрудниками регистратуры, а также путем самостоятельного их обращения.

Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан отнесены мероприятия по организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях.

В настоящее время основной структурной единицей для оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, являются кабинеты медицинской помощи при отказе от курения.

Основные задачи, решаемые специалистами кабинетов, являются: повышение информированности населения о вреде курения, о негативном влиянии компонентов табачного дыма на здоровье человека; информирование населения об эффективных методиках отказа от курения; оказание медицинской помощи курящим лицам при отказе от курения; повышение ответственности пациента за сохранение своего здоровья и здоровья окружающих его людей.

1. 5.               Общая характеристика системы управления здравоохранением

Руководство медицинскими учреждениями осуществляет комитет здравоохранения Курской области.

На территории района функционируют:

1 ЦРБ, 1 участковая больница, 4 врачебные амбулатории,  21 ФАП.

Структура первичной медико-санитарной помощи:

I уровень – ФАПы (оказание доврачебной первичной медико-санитарной помощи), амбулатории, участковые больницы (оказание доврачебной и врачебной первичной медико-санитарной помощи); 

II уровень – поликлиники ЦРБ с наличием основных видов первичной специализированной медико-санитарной помощи (хирургия, акушерство и гинекология, оториноларингология, неврология, общая стоматология, педиатрия, офтальмология, дерматовенерология);

В рамках федерального проекта «Здравоохранение» Глушковский район осуществляет реализацию региональных проектов, при этом основной задачей развития здравоохранения в Глушковском районе является создание условий для повышения доступности и качества медицинской помощи.

Программой модернизации первичного звена здравоохранения Курской области на 2020 – 2024 годы определены приоритетные направления:

1) обеспечение оптимальной доступности, равных возможностей и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, поселках городского типа, малых городах и в областном центре;

2) приоритет интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи;

3) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан при организации первично ймедико-санитарной помощи;

4) формирование эффективной системы профилактики заболеваний, обеспечивающей охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами, проводимыми не реже одного раза в год;

5) совершенствование раннего выявления заболеваний, лидирующих в структуре смертности населения области (сердечно-сосудистых, злокачественных новообразований, заболеваний органов дыхания и пищеварения);

6) внедрение и дальнейшее развитие медицинских информационных технологий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 6.     Карта смертности трудоспособного населения

 

Показатель смертности за январь-ноябрь 2019года

                                                                                                                                 Таблица 9

№ п/п	Наименование	Показатель на 1000
1	Глушковский район	23,9
2	п. Глушково	17,9
3	п. Теткино	22,4
4	Алексеевский с/с	45,1
5	Веселовский с/с	16,6
6	Звановский с/с	26,8
7	Карыжский с/с	35,9
8	Кобыльской с/с	25,5
9	Кульбакинский с/с	21,7
10	Марковский с/с	19,0
11	П. Лежачанский с/с	23,8
12	Н. Мордокский с/с	23,9
13	Сухиновский с/с	28,9
14	Коровяковский с/с	70,3

 

1. 7.     Распространенность факторов риска развития НИЗ

 

В современных условиях во всем мире нарастает бремя хронических неинфекционных заболеваний (ХНИЗ), которые ассоциированы со значительным социально-экономическим ущербом и увеличивающейся нагрузкой на систему здравоохранения. В настоящее время хорошо изучены факторы риска, приводящие к возникновению ХНИЗ: курение, потребление алкоголя, низкая физическая активность, нездоровое питание, артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение. Показано, что восемь факторов риска обусловливают до 75% смертности от хронических неинфекционных заболеваний. В соответствии с рекомендациями ВОЗ система профилактики ХНИЗ должна включать оценку распространенности, коррекцию и контроль факторов риска.

Высокое артериальное давление (АД)

Повышенный уровень артериального давления - систолическое артериальное давление равно или выше 140 мм рт.ст., диастолическое артериальное давление равно или выше 90 мм рт.ст., либо проведение гипотензивной терапии.

Повышенное АД оказывает неблагоприятное воздействие на кровеносные сосуды и внутренние органы: головной мозг, сердце, почки. Это так называемые органы-мишени, которые наиболее повреждаются при гипертонии. Если гипертонию не лечить, то это нередко приводит к таким серьезным осложнениям, как инсульт, ишемическая болезнь сердца, инфаркт миокарда, сердечная и почечная недостаточность, нарушение зрения. Артериальная гипертония в 3 раза повышает риск смерти от сердечно-сосудистых заболеваний и является причиной 7 миллионов смертей в мире ежегодно.

Курение

Курение табака - ежедневное выкуривание одной сигареты и более.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), курение табака является ведущей причиной плохого здоровья и преждевременной смертности. Курение является одним из наиболее значимых факторов риска, приводящих к развитию таких заболеваний, как сердечно-сосудистые, респираторные, некоторые формы рака. С курением связаны до 90% всех случаев рака легких, 75% случаев хронического бронхита и эмфиземы легких, 25% случаев ишемической болезни сердца. Известно также, что смолы табака не единственное из опасных для жизни веществ, вдыхаемых в процессе курения. Еще недавно в табачном дыме насчитывали 500, затем 1000 компонентов. Согласно современным данным, количество этих компонентов составляет 4720, в том числе наиболее ядовитых — около 200.

Установлен вред не только активного, но и пассивного курения. Регулярное пребывание человека в роли «пассивного курильщика» в 2,5 раза повышает у него риск сердечных заболеваний со смертельным исходом, по сравнению с теми людьми, которые не подверглись действию вторичного табачного дыма. Наиболее чувствительны к табачному дыму дети до 5 лет. Пассивное курение способствует развитию у них гиповитаминозов, ведет к потере аппетита и расстройству пищеварения.

Избыточная масса тела

Избыточная масса тела - индекс массы тела 25 - 29,9 кг/м², ожирение - индекс массы тела более 30 кг/м².

Ожирение является одним из проявлений болезней цивилизации, обусловленных чрезмерным, нерациональным, несбалансированным питанием с одной стороны и низкими энергозатратами – с другой.

Результаты многочисленных исследований свидетельствуют о связи ожирения с заболеваемостью диабетом 2-го типа, сердечно-сосудистыми заболеваниями (ИМ, ишемический инсульт), злокачественными новообразованиями различной локализации. В Российской Федерации избыточную массу тела имеют 50% женщин и 30% мужчин.

Вероятность развития артериальной гипертонии у лиц с ожирением на 50% выше, чем у лиц с нормальной массой тела.

Высокий уровень холестерина крови

Дислипидемия - отклонение от нормы одного или более показателей липидного обмена (общий холестерин более 5 ммоль/л; холестерин липопротеидов высокой плотности у женщин менее 1,0 ммоль/л, у мужчин менее 1,2 ммоль/л; холестерин липопротеидов низкой плотности более

3 ммоль/л; триглицериды более 1,7 ммоль/л).

Существует определенная взаимосвязь между повышенным уровнем холестерина крови и развитием сердечно-сосудистых заболеваний. Избыток холестерина откладывается в стенках сосудов и приводит к образованию жировых отложений (атеросклеротических бляшек), которые суживают просвет сосуда — так развивается атеросклероз, что затрудняет работу сердца и ведет к повышению артериального давления. По мере своего роста бляшка перекрывает просвет сосуда и препятствует нормальному кровотоку в сосуде. При этом нарушается доставка кислорода и питательных веществ в ткань, что приводит к ее отмиранию. Если это происходит в сердце, развивается инфаркт миокарда, если в головном мозге — инсульт. Уровень общего холестерина в крови должен быть 5,0 ммоль/л и менее.

Повышенное содержание глюкозы в крови

Повышенный уровень глюкозы в крови - уровень глюкозы плазмы натощак более 6,1 ммоль/л.

Инсулин — это гормон, регулирующий уровень содержания сахара в крови. Общим результатом неконтролируемого диабета является гипергликемия, или повышенный уровень содержания сахара в крови, что со временем приводит к серьезному повреждению многих систем организма, особенно нервов и кровеносных сосудов. Диабет повышает риск развития болезней сердца и инсульта. По данным статистики, 50% людей с диабетом умирают от сердечно-сосудистых болезней, в основном от болезней сердца и инсульта.

Пагубное употребление алкоголя

В целом в мире ежегодно по этой причине умирает 2,3 миллиона человек. В Российской Федерации на долю алкоголя приходится 350-700 тысяч смертей в год.

Употребление алкоголя связано с риском развития таких проблем со здоровьем, как психические и поведенческие нарушения, включая алкогольную зависимость, тяжелые неинфекционные заболевания, такие как цирроз печени, некоторые виды рака и сердечно-сосудистые болезни, а также травмы в результате насилия и дорожно-транспортных аварий.

Значительная доля бремени болезней, обусловленных чрезмерным употреблением алкоголя, связана с непреднамеренными и преднамеренными травмами, включая травмы в результате дорожно-транспортных аварий, насилия и суицидальных попыток.

Низкая физическая активность

Низкая физическая активность - ходьба в умеренном или быстром темпе менее 30 минут в день.

Малоподвижный образ жизни или недостаточную физическую активность обозначают термином «гиподинамия». Гиподинамия увеличивает риск развития и отягощает множество болезней: атеросклероз, ожирение, гипертонию, сахарный диабет. Минимальный объем физических нагрузок для человека любого возраста — 5 раз в неделю по 30 минут упражнений в день. Для большинства людей рекомендуется более интенсивная и продолжительная физическая нагрузка. У каждого человека имеются свои индивидуальные границы интенсивности нагрузки, которые зависят от пола, возраста, индивидуальных особенностей организма, наличия заболеваний.  Исследования показали, что регулярная физическая активность увеличивает продолжительность жизни на 5 лет, по сравнению с физически неактивными людьми.

В Курской области ежегодно с 2017 года проводится исследование распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний. Портрет Курской области по результатам исследования в 2020 году следующий (таблица 9):

- в сумме избыточная масса тела и ожирение определяется у 44,0% населения, из них имеют ожирение – 16,8%;

- распространенность низкой физической активности составляет 15,3%;

- распространенность недостаточного потребления овощей и фруктов составляет 12,6%;

- употребляют в избытке сахар (более 5 кусков сахара или чайных ложек, варенья, меда) – 13,5% населения;

- повышенный уровень сахара крови отмечается у 8,6% населения;

- досаливают уже приготовленную пищу, не пробуя (избыточное потребление соли) – 1,3% населения;

- повышенный уровень общего холестерина крови наблюдается у 16,3% населения;

- повышенное артериальное давление определяется у 53,6% населения;

- курят 6,6% населения.

 

 

 

 

Таблица 10

Результаты мониторинга факторов риска развития НИЗ в динамике

	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5
Всего опрошено	100 чел.	100 чел.	100 чел.	1000 чел.
Досаливают уже приготовленную пищу, не пробуя (избыточное потребление соли)	27%	11%	2%	1,3%
Недостаточное употребление в пищу фруктов и овощей (употребляют ежедневно менее 400 граммов (или 4-5 порций) фруктов и овощей)	81%	54%	48%	12,6%
Низкая физическая активность (тратят менее 30 минут в день на ходьбу в умеренном или быстром темпе)	22%	19%	28%	15,3%
Курение	21%	18%	17%	6,6%
Алкоголь (злоупотребление)	4%	1%	2%	2,9%
Имеют артериальную гипертензию	34%	39%	41%	53,6%
Избыточное потребление сахара (более 5 кусков сахара (чайных ложек) варенья, меда и др.)	23%	41%	41%	13,5%
Имеют повышенный уровень холестерина в крови	16%	18%	17%	16,3%
Имеют избыточную массу тела, в том числе ожирение	53%	79%	70%	44,0,%
Из них имеют ожирение	23%	23%	20%	16,8%
Повышенный уровень сахара в крови (более 6,1ммоль/л)	14%	19%	11%	8,6%

 

За период с 2017 года по 2020 год распространенность курения снизилась с 21,0% до 6,6%, что говорит о положительном влиянии профилактических мероприятий. Распространенность низкой физической активности снизилась с 22,1% до 15,3%, и распространенность избыточной массы тела также снизилась с 53,0% до 44,0%, в то время как распространенность ожирения снизилась с 23,0% до 16,8%. Распространенность избыточного потребления сахара снизилась с 23,0% до 13,5%,также снизилась распространенность повышенного уровня сахара в крови с 14,0% до 8,6%. Распространенность злоупотреблением алкоголя снизилась с 4% до 2,9%. Распространенность повышенного уровня холестерина в крови остается практически на одном уровне-16%.

 

1. 8.     Заболеваемость населения злокачественными заболеваниями

 

В 2019 г. на территории Глушковского района впервые выявлено 96 случаев злокачественных новообразований, что на 5 случаев больше, чем в 2018г.

Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями на 100000 населения составил 576,9, что на 5,1% выше чем в 2018 г.

В 2019 г. по сравнению с 2014г. наибольший рост заболеваемости злокачественными новообразованиями отмечается при раке молочной железы, раке кожи.

В 2019 г. у жителей Глушковского района выявлено 96 случаев злокачественных новообразований, что составило 78,3% от всех опухолей (2018г. – 91 случай). Показатель заболеваемости населения составил 516,1 на 100 тыс. населения, его прирост составил  5,3%.

 

Таблица 10

 

Динамика заболеваемости от ЗНО: основные локализации за

2014 – 2019гг. (абсолютные числа)

Локализация	2014г.	2015г.	2016г.	2017г.	2018г.	2019г.
Рак кожи	89	99	100	103	108	103
Рак молочной железы	81	118	121	107	120	109
Рак легкого	49	50	49	39	37	23
Рак желудка	19	25	33	33	37	20
Рак ободочной кишки	20	22	24	21	21	25

 

В структуре заболеваемости в 2019г. на первом месте злокачественные новообразования молочной железы – 17,2% (109 случаев), на втором месте злокачественные новообразования кожи – 16,3% (103 случая), на третьем – колоректальный рак– 8,8% (56 случаев), на четвертом месте рак легкого – 3,6% (23 случая).

 

 

Таблица 11

Распространенность ЗНО в Глушковском районе 2014 – 2019гг.

(на 100 тыс. населения)  

 

Наименование	2014г.	2015г.	2016г.	2017г.	2018г.
Курская область	3086,1	3202,4	3225,5	3243,5	3331,1
Российская Федерация	2252,4	2329,8	2385,0	2475,3	2562,1
Глушковский район	2532,1	3489,7	3871,2	3513,5	3403,0

 

В 2019 г. в Глушковском районе состояло на учете 633 онкологических больных, что на 63 меньше, чем в 2018г. Уменьшился данный показатель за последние 5 лет составил 7,5%, или 51 пациент, то есть за последние 5 лет в районе практически в 1,2 раза стало меньше состоящих на учете больных.

 

 

1. 9.     Смертность от различных причин в Глушковском районе

 

Таблица 12

Количество умерших за 2019 года

Наименование	Всего
	Всего	Мужчины	Женщины
1	2	3	4
Некоторые инфекционные и паразитарные болезни	0	0	0
Новообразования	49	28	21
Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм	1	0	1
Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ	12	3	9
Психические расстройства и расстройства поведения	32	7	25
Болезни органов дыхания	16	15	1
Болезни глаза и его придаточного аппарата	0	0	0
Болезнисистемы кровообращения	176	95	81
1
Болезни нервной системы	4	1	3
Болезни органов пищеварения	21	15	6
Болезни кожи и подкожной клетчатки	0	0	0
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани	0	0	0
Болезни мочеполовой системы	2	2	0
Беременность, роды и послеродовой период	0	0	0
Болезни уха и сосцевидного отростка	0	0	0
Отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде	0	0	0
Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения	0	0	0
Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированные в других рубриках	113	27	86
Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин	0	0	0
Внешние причины	8	7	1
Транспортные травмы	6	6	0
Случайные отравления алкоголем	0	0	0
Самоубийства	4	4	0
Убийства	2	2	0
ВСЕГО	446	212	234

 

Таблица 13

Смертность населения в сравнении с 2018 годом

Период	Население	Умерло всего		Внешние причины
		абс.	на 1000	абс.	на 10 000
2018 год	19503	446	22,8	29	148,6
2019 год	18601	446	23,9	20	107,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10. План мероприятий по реализации межведомственной комплексной программы  «Укрепление  общественного здоровья в Глушковском районе Курской области на 2020-2024 годы»

 

№ п\п	Показатели, проблема	Наименование мероприятия		Критерии, ожидаемый результат			Ответственный за исполнение мероприятия	Сроки исполнения
I.             Мероприятия по снижению смертности от всех причин
1.	Обеспечение медицинскими кадрами  (врачами) учреждений здравоохранения Глушковского района	1. Участие во встречах с выпускниками КГМУ 2. Представление через СМИ и на сайте ОБУЗ «Глушковская ЦРБ» информации о вакансиях. 3.Работа с ОКУ «Центр занятости населения» по трудоустройству. 4. Заключение эффективного контракта с вновь принятыми медицинскими работниками. 5. Привлечение в медицинскую организацию специалистов из других лечебных учреждений (внешние совместители) по следующим специальностям: - рентгенология - детская хирургия 6.Внедрение клинических рекомендаций 7.Определение базовых знаний врачей по клиническим рекомендациям 8. Проведение образовательных мероприятий для медицинских работников (врачи, фельдшера)	Повышение обеспеченности медицинскими кадрами (врачами)		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»			В течение всего периода
2.	Оснащение медицинским оборудованием	1. Приобретение медицинского оборудования. 2.Дооснащение врачебных амбулаторий и ФАПов в соответствии с приказом МЗ РФ от 15.05.2012г. № 543н «Об утверждении Положения об организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению». 3. Работа передвижного медицинского комплекса	Повышение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»			В течение всего периода
3.	Межведомственное взаимодействие	Работа  комплексных бригад (участковый терапевт, участковый полицейский, психолог, социальный работник, волонтер) с населением района по вопросам: -профилактика суицидов среди населения  Глушковского района; -привлечение к обследованию и лечению лиц из группы социально неблагополучных (больные туберкулезом, злоупотребляющие алкоголем) -медико-социальной поддержки беременных женщин и детей.	Сокращение заболеваний у граждан «Группы риска»		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ», Главы муниципальных образований (Совет профилактики)			Постоянно
4.	Повышение мотивации населения к ведению здорового образа жизни	1. Повышение информированности различных групп населения, в том числе детей и подростков, о вреде активного и пассивного курения табака, о способах преодоления и формирования в общественном сознании установок о неприемлемости потребления табака в обществе через кабинет профилактики, СМИ, сеть Интернет 2. Информирование населения об элементарно-зависимых факторах риска и доступности продуктов здорового и диетического питания через кабинет профилактики, СМИ, сеть Интернет. 3. Информирование граждан  об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний и о существующих возможностях по их коррекции через кабинет профилактики, СМИ, сеть Интернет. 4. Размещение цикла программ в СМИ, сети Интернет не менее 6 в год по вопросам здорового образа жизни и поведенческих факторов риска. 5.Обеспечение широкой разъяснительной работы по сохранению набора социальных услуг	Снижение распространенности потребления табака среди детского и взрослого населения Увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения Формирование у жителей района установки на здоровый образ жизни		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»,  Администрация Глушковского района,  Главы муниципальных образований (Совет профилактики)			Постоянно
5.	Диспансеризация  определенных    групп взрослого  населения	1.Постоянное информирование  населения о необходимости прохождения диспансеризации через СМИ, путем размещения агитационной информации на стендах в медицинских организациях и на сайтах медицинских учреждений. 2.  100% охват диспансерными осмотрами инвалидов, УВОВ, ИВОВ, чернобыльцев 3. Увеличение  количества выездов  врачебных выездных  бригад  с целью  проведения консультативных осмотров нетранспортабельных пациентов и лиц старше 80 лет	Не менее 47% от взрослого населения		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»,			Постоянно ежемесячно
6.	Работа школ здоровья	Проведение  школ здоровья для пациентов с сердечной недостаточностью, артериальной гипертензией, ИБС, бронхиальной астмой, сахарным диабетом, в том числе,  школ для пропаганды здорового образа жизни (отказ от курения, правильное питание, физическая активность)	Увеличение количества школ здоровья		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»,			В течение всего периода
7.	Профилактика болезней системы кровообращения	1.Контроль за соблюдением маршрутизации пациентов с ОКС и ОНМК (Рыльская ЦРБ). 2. Контроль за соблюдением диспансерного наблюдения за больными с БСК (преемственность поликлиники и ФАПов). 3. Мониторинг структуры заболеваемости и смертности населения района от болезней системы кровообращения 4. Информирование населения о своевременности обращения на СМП в случае возникновения признаков ОНМК и ОКС через СМИ	Снижение  уровня смертности  от болезней системы кровообращения		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»,			постоянно
8.	Профилактика злокачественных новообразований	1. Контроль за соблюдением маршрутизации диагностики и лечения пациентов с ЗНО в КООД 2. Повышение настороженности врачей амбулаторно-поликлинического звена относительно новообразований. 3. Мониторинг структуры заболеваемости и смертности населения района от новообразований 4. Повышение мотивации населения к посещению смотровых кабинетов, профилактических осмотров, прохождению плановых  флюорографических обследований. 5. Информирование населения через СМИ, сети Интернет о ранних признаках развития злокачественных новообразований.	Снижение  уровня смертности от злокачественных новообразований		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»,			Постоянно
9.	Профилактика болезней органов дыхания	1. Контроль за соблюдением маршрутизации больных с БОД на всех этапах оказания медицинской помощи 2. Контроль за соблюдением диспансерного наблюдения за больными с БОД (преемственность поликлиники и ФАПов). 3. Мониторинг структуры заболеваемости и смертности населения района от БОД 4. Ежегодный охват вакцинации против: - гриппа не менее 40% населения района, лиц из группы риска 75%; - вакцинация против пневмококковой инфекции лиц из группы риска	Снижение  уровня смертности от болезней органов дыхания		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»,			Постоянно
10.	Профилактика туберкулеза	1. Ведение федерального регистра больных туберкулезом 2. Обеспечить охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез не менее 98 %, особое внимание обратить на обследование маломобильных и социально дезадаптированных граждан с привлечением работников сельских администраций и полиции. 3. Мониторинг флюорографического обследования и лабораторных исследований на туберкулез с анализом эффективности 4. Введение системы клинических разборов запущенных случаев туберкулеза 5. Информирование через СМИ, сеть интернет населения города о профилактических мерах борьбы с туберкулезом 6. 100% госпитализация впервые выявленных больных с деструкцией и (или) бактериовыделением. 7. Достижение охвата группы риска среди взрослого населения не обследованных 2 года и более флюорографическим обследованием до 100%. 8. Проведение трехкратного обследования методом микроскопии всех кашляющих больных в поликлинических и стационарных условиях.	Снижение  уровня смертности от туберкулеза		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»,			Постоянно
11.	Профилактические мероприятия по снижению младенческой и материнской смертности, профилактика абортов	1.Ведение оперативного мониторинга всех  беременных через информационную систему РИСАР 2.Развитие психологических методов по профилактике абортов 3. Контроль за использованием в практике разработанных МЗ РФ клинических протоколов по лечению осложнений беременности и родов у женщин.	Обеспечение мониторингом 100% от всех беременных, находящихся на диспансерном учете. Снижение числа абортов. Снижение числа осложнений беременности и родов		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»,			постоянно
12.	Профилактические мероприятия по предотвращению ДТП	1.Совершенствование организации службы скорой медицинской помощи по оказанию помощи пострадавшим при ДТП 2.Соблюдение схем маршрутизации пострадавших при ДТП в травмцентры в соответствии с утверждёнными схемами территориального зонирования                                               3.Оказание медицинской помощи пострадавшим при ДТП в строгом соответствии с клиническими рекомендациями 4. Осуществление видео консультирования со специалистами ОКБ 5.Повышение квалификации медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим с различными травмами, полученными в результате транспортных несчастных случаев 6.Обеспечение активного межведомственного взаимодействия по вопросам безопасности дорожного движения и статистического учёта пострадавших при ДТП	Снижение смертности от ДТП		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»,			Постоянно
13.	Профилактические мероприятия по борьбе с алкоголизмом	1.Своевременное взятие на учет пациентов с признаками алкоголизма и раннее начало лечения данной группы пациентов 2. Размещение информации по профилактике и методах лечения алкоголизма на информационных стендах, сайте медицинской организации, в статьях СМИ, сети интернет 3. Размещение средств наружной рекламы профилактической направленности 4. Реализация мероприятий по профилактике безнадзорности правонарушений преступлений среди несовершеннолетних 5. Проведение мероприятий для учащейся молодежи по профилактике употребления алкоголя и алкоголь содержащих напитков.	Снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения Увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии Отсутствие детей поставленных на учет за потребление алкогольных напитков		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»,			Постоянно
14.	Профилактические мероприятия по борьбе с наркоманией	1.Формирование у населения наркологической грамотности за счет информирования о всех возможных негативных медицинских и социальных последствиях употребления наркотиков путем распространения памяток, буклетов. 2. Проведение мероприятий и проектов направленных на предупреждение незаконного распространения наркотиков, пропаганду здорового образа жизни с использованием различных форм и методов профилактической работы в т.ч., массовых антинаркотических акций «Мы выбираем жизнь!», ролевых игр, концертов, спектаклей, кинолекторий, а также конференций, круглых столов с участием лидеров молодежных движений, волонтеров, соц. работников специалистов в области образования, медицины, спорта и права.	Снижение распространенности наркомании  Отсутствие несовершеннолетних, состоящих на учете у нарколога за употребление наркотических веществ. Увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ», Отдел образования, отдел молодежной политики и спорта  Администрации Глушковского района Курской области			В течение всего периода
15.	Профилактика инфекционных и паразитарных болезней	1. Скрининг населения на инфицирование вирусными гепатитами В, С, с ведением федерального регистра больных вирусными гепатитами 2. Регулярная работа иммунологической комиссии	Снижение доли носителей ВГ  и увеличение доли выявленных больных ВГ  в активной стадии процесса Раннее начало противовирусной терапии Уменьшение отказов от прививок		ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»,			Постоянно
II. Информационно-коммуникационные мероприятия по укреплению общественного здоровья
1.	Недостаточная информированность населения	1. Проведение профилактических бесед  по пропаганде здорового образа жизни, в том числе по физической активности, правильному питанию, о  вреде табакокурения и потребления алкоголя, а также прохождения диспансеризации и профилактического осмотра  2. Проведение профилактической работы по ведению здорового образа жизни  с семьями группы риска 3. Организация и проведение просветительской работы с родителями, сотрудниками общеобразовательных учреждений, обучающимися по формированию ЗОЖ (лекции, беседы, круглые столы, оформление информационных стендов)	Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни			Отдел образования Администрации Глушковского района,  ОБУЗ «Глушковская ЦРБ» Отдел социального обеспечения Администрации Глушковского района, Комиссия по делам несовершеннолетних, Администрации муниципальных образований		Постоянно
III. Создание условий для ведения здорового образа жизни
1.	Недостаточное спортивных объектов	Открытие  физкультурно-оздоровительного комплекса в п.Глушково  Глушковского района Курской области	Увеличение доли граждан, занимающихся физкультурой и спортом			Администрация Глушковского района		2020 г.
IV. Мероприятия по формированию здорового питания
1.	Распространенность избыточной  массы тела	Организация тематических дней и акций, направленных на популяризацию здорового функционального питания в различных коллективах	Снижение числа граждан, имеющих избыточную массу тела			Отдел образования, ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»		В течении всего периода
V. Проведение спортивных мероприятий
1.	Недостаточная вовлеченность жителей Глушковского района в спортивные мероприятия	Организация и проведение фестивалей ГТО, районных соревнований по различным видам спорта,  районных спортивных конкурсов и туристических походов, велопробегов, спортивных акций и эстафет	Увеличение доли граждан, занимающихся физкультурой и спортом			Администрация Глушковского района, Главы муниципальных образований		В течении всего периода
VI. Популяризация здорового образа жизни (акции и массовые мероприятия)
1.	Недостаточная работа по популяризации здорового образа жизни	Дни  здоровья. Проведение бесед, конференций среди медработников на предприятиях. Распространение памяток среди населения	Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни			ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»		Постоянно
2.		Всемирный день борьбы с гипертонической болезнью. Проведение лекций, бесед. Раздача памяток о неотложных мероприятиях при жизнеугрожающих состояниях..				ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»		В течении всего периода
3.		Проведение акции приуроченной по Всемирному дню без табачного дыма.				ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»		В течении всего периода
4.		Международный день борьбы с наркоманией. Проведение лекций, бесед с подростками				ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»		В течении всего периода
5.
		Посещение пожилых людей на дому: измерение АД, беседы о ведении ЗОЖ, двигательной активности в пожилом возрасте. Дополнительное обследование одиноким гражданам пожилого возраста и ветеранов.				ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»		В течении всего периода
6.		Всемирный день борьбы с инсультами. Проведение лекций, бесед, распространение памяток по оказанию неотложной помощи при подозрении на инсульт. Проведение конференций в учреждениях здравоохранения, проведение школ здоровья.				ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»		В течении всего периода
7.		Всемирный день борьбы со СПИДом. Проведение лекций, бесед, вечеров вопросов и ответов в школах на предприятиях в ЛПУ. Распространение памяток. Выпуск санбюллетеней.				ОБУЗ «Глушковская ЦРБ»		В течении всего периода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                         

  

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2020 года  № 177

 

О внесении изменений в Постановление от 30 декабря 2015 года № 417     «Об утверждении Положения о порядке предоставления из бюджета    Глушковского района Курской области субсидий транспортным                 организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение        недополученных доходов на  обслуживаемых муниципальных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока»

 

В целях возмещения недополученных доходов транспортным                   организациям и индивидуальным предпринимателям, обслуживающим на       территории Глушковского района Курской области муниципальные маршруты с малой интенсивностью пассажиропотока, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2019г № 1187 «О внесени изменений в общие требования к    нормативным правовым актам регулирующим предоставление субсидий       юридическим лицам (за исключением субсидий государственным                    (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям ,а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, Администрация Глушковского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Положение о порядке     предоставления из бюджета Глушковского   района Курской области субсидий транспортным  организациям и                     индивидуальным предпринимателям на   возмещение   недополученных доходов на  обслуживаемых муниципальных маршрутах с  малой интенсивностью       пассажиропотока», утвержденное Постановлением Администрации             Глушковского района Курской области  № 417 от 30 декабря 2015г «Об            утверждении Положения о порядке   предоставления из бюджета                 Глушковского района Курской области субсидий транспортным  организациям и индивидуальным предпринимателям на  возмещение    недополученных доходов на  обслуживаемых муниципальных маршрутах с  малой интенсивностью      пассажиропотока»    изложить в новой  редакции.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на    заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области по строительству и архитектуре.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания .

 

 

 

 

И.о Главы Администрации

Глушковского района                                                                     Е.П.Руденко

Курской области                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением Администрации

Глушковского района Курской области

                                                                           от 23 марта 2020 г. № 177

 

            ПОРЯДОК

предоставления из бюджета Глушковского района Курской области субсидий транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов на обслуживаемых муниципальных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета Кореневского района Курской области субсидий транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов на обслуживаемых муниципальных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока (далее – Порядок) разработан в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Кореневского района Курской области (далее – субсидия(и)).

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов на обслуживаемых муниципальных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 21.12.2016 г. №61 «О бюджете Кореневского района Курской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация Кореневского района Курской области (далее - Администрация).

1.4. Право на получение субсидии из бюджета Кореневского района Курской области (далее - районный бюджет) имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившие соглашение (договор) об организации пассажирских перевозок с Администрацией (далее – соглашение (договор)) и осуществляющие регулярные пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам с небольшой интенсивностью пассажирских потоков на территории Кореневского района Курской области (далее - получатели субсидии).

1.5. Под маршрутами с небольшой интенсивностью пассажирских потоков понимаются муниципальные маршруты регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом с низкой наполняемостью транспортных средств (коэффициент использования вместимости составляет менее 50%).

1.6. Субсидии предоставляются ежеквартально за счет средств районного бюджета в пределах бюджетных ассигнований на эти цели, утвержденных решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

осуществление регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам;

отнесение маршрутов, обслуживаемых получателями субсидии, к категории муниципальных маршрутов с небольшой интенсивностью пассажирских потоков (интенсивность пассажирских потоков рассчитывается исходя из вместимости автобусов);

наличие заключенного соглашения (договора) об организации пассажирских перевозок с Администрацией;

наличие недополученных доходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажирских потоков по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, за отчетный год (при условии осуществления перевозок пассажиров по данным маршрутам в указанном периоде);

наличие соглашения (договора) с Администрацией о предоставлении субсидии из районного бюджета.

2.2. Получатели субсидии предоставляют ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды  Администрации (далее – отдел архитектуры):

заявление о предоставлении субсидии, предусмотренной настоящим Порядком;

расчет на предоставление субсидии из районного бюджета в целях возмещения недополученных доходов на обслуживаемых муниципальных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока за отчетный период по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

информацию о наличии (отсутствии) задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (отдельной строкой, в том числе – перед районным бюджетом) по налогам, сборам и иным обязательным платежам.

2.3. Отдел архитектуры, в течении пяти рабочих дней производит проверку представленных расчетов и обеспечивает их согласование с отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации и принимает решение о предоставлении субсидии.

Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

в) получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, если такое требование предусмотрено правовым актом;

г) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.4. Размер субсидии (СУБ) рассчитывается как

СУБ = ВОЗМ, где

ВОЗМ – размер субсидии, подлежащей возмещению из районного бюджета, при условии, что ВОЗМ не превышает размеров годового лимита бюджетных обязательств (ЛБО_год), установленного решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 21.12.2016 года №61 «О бюджете Кореневского района Курской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и рассчитывается по формуле

ВОЗМ = (Д – Р - О_суб), где

Д – собственные доходы получателя субсидии за отчетный месяц;

Р – расходы получателя субсидии за отчетный месяц;

О_суб - объем субсидий из областного бюджета.

Если ВОЗМ превышает размер годового лимита бюджетных обязательств, установленного решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 21.12.2016 №61 «О бюджете Кореневского района Курской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», то

СУБ = ЛБО_год.

2.5. Администрация заключает соглашение (договор) с транспортной организацией согласно приложению №3 к Порядку при ее соответствии категории получателей субсидии, предоставлении документов, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка, и их соответствия установленным требованиям.

Решение об отказе в заключении соглашения (договора) принимается в случаях:

несоответствия транспортной организации категории получателей субсидии, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, или не соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Порядка;

предоставления транспортной организацией документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, не в полном объеме (за исключением информации о наличии (отсутствии) задолженности перед районным бюджетом по соответствующим платежам) или несоответствия полученных Администрацией документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Отдел архитектуры уведомляет транспортную организацию об отказе в заключении соглашения (договора) с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.6. В соглашении (договоре) о предоставлении субсидии предусматриваются:

согласие транспортной организации на осуществление Администрацией (отделом архитектуры, консультантом по ревизионной работе, ревизионной комиссией  Кореневского района) проверки соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии;

случаи прекращения предоставления и порядок возврата субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных в Порядке.

2.7. Транспортная организация на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора), должна соответствовать следующим требованиям:

не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должна получать средства из районного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

у транспортной организации должна отсутствовать просроченная задолженность перед районным бюджетом.

2.8. Администрация в течение трех рабочих дней после получения от транспортной организации документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. В течение двух рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации представляет в управление финансов Администрации в установленном порядке заявки на выплату субсидии из районного бюджета получателю субсидии.

2.9. Управление финансов Администрации Кореневского района Курской области перечисляет на лицевой счет Администрации в установленном порядке (в срок не позднее пяти рабочих дней со дня предоставления отделом бухгалтерского учета и отчетности заявки) средства районного бюджета на оплату расходных обязательств в соответствии с поданными заявками в пределах лимита бюджетных обязательств на указанные цели.

2.10. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации перечисляет субсидию получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления субсидии на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.11. Получатель субсидии направляет средства субсидии на обслуживание муниципальных маршрутов с малой интенсивностью пассажиропотока в целях обеспечения возмещения затрат (недополученных доходов).

2.12. Документом, подтверждающим недополученные доходы транспортных организаций, является расчет, произведенный в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка со всеми приложениями.

2.13. Получатели субсидии в срок до 7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации отчет о фактическом использовании средств субсидий на отчетную дату по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку. Данные о фактическом использовании средств субсидий за декабрь представляются в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации до 15 января следующего года.

 

 

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

 

3.1. Отдел архитектуры Администрации   осуществляет проверку заявок, предоставленных получателем субсидии, на соответствие установленной форме, наличие установленных документов.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации проверяет правильность расчетов и определяет объемы финансирования в пределах лимитов бюджетных обязательств на эти цели.

3.2. Администрация вправе запросить у получателя субсидии дополнительные расчеты и документы, необходимые для проверки обоснованности предоставления субсидии и ее размера.

3.3. Транспортная организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в документах, за целевое использование предоставленной ей субсидии, соблюдение условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Ревизионная комиссия Кореневского района, консультант по ревизионной работе Администрации осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.5. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии получателем субсидии предоставление субсидии прекращается, а полученная субсидия подлежит возврату в районный бюджет по письменному требованию Администрации с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. В случае неперечисления в районный бюджет в течение 20 рабочих дней со дня направления требования, сумма субсидии подлежит взысканию в районный бюджет в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением (договором) о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка субсидии платежными поручениями на лицевой счет Администрации. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации перечисляет остаток субсидии на единый счет районного бюджета.

При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, Администрация в срок до 1 апреля текущего года направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии с указанием сумм, сроков возврата и реквизитов для перечисления денежных средств.

Остаток субсидии подлежит возврату в районный бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате остатка субсидии получателем субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия подлежит взысканию в районный бюджет в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  25 марта 2020 года № 183

 

Об утверждении Плана мероприятий  по росту

доходного потенциала и оптимизации расходов бюджета Глушковского района Курской области

 

В соответствии с Распоряжением Администрации Курской области от 01.04.2019 года № 148-ра «О реализации Соглашения № 01-01-06/06-30 от 13 февраля 2019г. «О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Курской области»» и Постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 года № 778-па (в редакции №731-па от 7 августа 2019г) «Об утверждении Программы по оздоровлению государственных финансов Курской области на период до 2020 года» Администрация Глушковского района Курской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

        1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов бюджета Глушковского района Курской области.

          2. Признать утратившим силу Постановление № 228 от 06 мая 2019г.

         3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Глушковского района по  финансовой  политике.

 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Глушковского района

Курской области                                                                              П.М. Золотарев

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Администрации

Глушковского района Курской области

от "___"  марта  2020 г. №  183

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по росту доходного потенциала и оптимизации расходов бюджета Глушковского района Курской области

 

№  п/п	Наименование мероприятия	Способы реализации мероприятия	Исполнители, ответственные за реализацию мероприятия	Целевой показатель	Единицы измерения	Значение целевого показателя (бюджетный эффект)
						2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
I.                   Мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов Курской области
1	Повышение собираемости налогов и сокращение задолженности перед бюджетом   из них	Штаб по борьбе с проблемными налогоплательщиками, созданный постановлением Администрации Глушковского района Курской области от 17.08.2016г. №139	Органы местного самоуправления во взаимодействии территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в  области, правоохранительными органами (по согласованию)	Дополнительное поступление налогов	тыс. рублей	400	330	100	0
	повышение собираемости налога на имущество физических лиц и земельного налога и окращение задолженности перед бюджетом					400	330	100	0
	впвллечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе: уточнение сведений об объектах недвижимости; актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости;  предоставление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости в рамках информационного обмена; проведение муниципального земельного контроля. Выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению, содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физическими лицами					0	0	0	0
2	Увеличение неналоговых доходов консолидированного бюджета за счет мобилизации административных штрафов. Установление ежегодного норматива по увеличению результатов от деятельности административных комиссий	Активизация работы административных комиссий, проведение сверки во взаимодействии со структурными подразделениями УФССП России по Курской области по оплате задолженности по штрафам	Административно-правовой комитет Администрации Курской области, органы местного       самоуправления (по согласованию)	Поступление штрафов	тыс. рублей	24,7	28,5	28,5	28,5
3	Проведение мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество	Проведение сплошной инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности: - внедрение тотального учета государственного (муниципального) имущества; - выявление неиспользованного (бесхозяйного) и установление направления эффективности его использования; - определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование	Органы местного       самоуправления (по согласованию)	Дополнительное поступление доходов от сдачи в аренду земли	тыс. рублей	0	0	0	0
4	Проведение мероприятий по эффективному использованию государственного имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями	Реализация (продажа) излишнего, неиспользуемого имущества учреждений	Органы местного       самоуправления(по согласованию)	Рост доходов от реализации имущества	тыс. рублей	0	0	0	0
5	Результаты экономического развития области по результатам осуществления мероприятий по росту доходного потенциала	Реализация мероприятий по росту доходного потенциала	Органы местного       самоуправления	Дополнительные поступления налоговых и неналоговых доходов (поступление доходов в отчетном финансовом году по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов)	тыс. рублей	100	50	50	50
	ИТОГО ДОХОДЫ					124,7	78,5	78,5	78,5
II. ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
1	Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году по сравнению с уровнем истекшего финансового года	Выполнение мероприятий по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления государственных финансов Курской области	Органы местного самоуправления (по согласованию)		%	3,5	0	0,5	0,8
III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ
1.	Повышение эффективности планирования и исполнения расходов
1.2	Планирование бюджетов муниципальных программ (увеличение доли программных расходов)	Разработка проектов решений о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Доля расходов местных бюджетов, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов местных бюджетов	%	88	88	88	88
1.3	Уточнение долгосрочного бюджетного прогноза	Подготовка проектов правовых актов	Комитет финансов Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Принятие правовых актов	да/нет	да	да	да	да
1.5	Сохранение дефицита бюджета по годам в соответствии с заключенными соглашениями на предоставление бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета	Подготовка проекта закона (решения о бюджете) о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и проектов законов (решений) по внесению изменений в закон о бюджете на текущий год и на плановый период	Комитет финансов Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Соблюдение размера дефицита бюджета, предусмотренного заключенными соглашениями	да/нет	да	да	да	да
1.6	Направление на согласование основных параметров проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и проектов законов (решений) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете до внесения в законодательный (представительный) орган	Подготовка проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и проектов законов (решений) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете	Комитет финансов Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Направление в вышестоящий финансовый орган проектов законов (решений) о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и изменений в закон (решение) о бюджете	да/нет	да	да	да	да
1.7	Обеспечение согласования с вышестоящим финансовым органом проектов   нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих увеличение расходов на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств местного бюджета, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления муниципальных образований	Подготовка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих увеличение расходов на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств местного бюджета, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления муниципальных образований, с учетом заключения вышестоящего финансового органа	Органы исполнительной власти Курской области, комитет финансов Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Направление в вышестоящий финансовый орган на заключение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих увеличение расходов на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств местного бюджета, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления муниципальных образований	да/нет	да	да	да	да
1.8	Недопущение принятия и исполнения расходных обязательств, не отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Курской области, а также не отнесенных законами Курской области к полномочиям органов местного самоуправления	Подготовка проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и проектов законов (решений) по внесению изменений в закон (решение) о бюджете на текущий год и на плановый период в рамках установленных полномочий	Органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Соблюдение положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Курской области в части принятия расходных обязательств, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления)	да/нет	да	да	да	да
2.	Государственное и муниципальное управление
2.3	Проведение детального анализа дублирующих функций органов местного самоуправления в целях дальнейшей оптимизации дублирующего персонала	Подготовка проектов нормативных правовых актов	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Экономия бюджетных средств, полученная в результате оптимизации дублирующего персонала	тыс. рублей	0	0	0	0
2.4	Оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления: - сокращение расходов на служебные командировки; - сокращение расходов на периодические издания; - сокращение расходов на приобретение и содержание служебного автотранспорта	Подготовка проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период и проектов решений о внесении изменений в решения о бюджете муниципального образования	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Экономия бюджетных средств на содержание органов местного самоуправления	тыс. рублей	0	0	0	0
2.5	Организация работы по передаче полномочий администраций поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, администрациям муниципальных районов	Подготовка проектов нормативных правовых актов	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Оптимизация бюджетных расходов	тыс. рублей	0	0	0	0
2.6	Проведение работы по преобразованию муниципальных образований Курской области путем их объединения	Подготовка нормативного правового акта	Комитет внутренней политики  Администрации Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Подготовка нормативного правового акта	да/нет	нет	нет	нет	нет
3.	Оптимизация бюджетной сети
3.1	Увеличение объема расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности бюджетных и автономных учреждений	Проведение мероприятий  по эффективному использованию государственного (муниципального) имущества, закрепленного за учреждениями	Органы исполнительной власти Курской области, Органы местного самоуправления (по согласованию)	Прирост расходов за счет поступлений от внебюджетной деятельности по сравнению с показателями предыдущего года	тыс. рублей	0	0	0	0
3.2	Осуществление оптимизации бюджетной сети, включая изменение типа существующих государственных учреждений, перепрофилирование бюджетных учреждений, присоединение отдельных учреждений (объединение нескольких) к другим организациям, ликвидацию бюджетных учреждений, в том числе деятельность которых не соответствует полномочиям, возложенным на публично-правовое образование, которое является его учредителем, а также не соответствует профилю органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
3.2.1	Мероприятия в области образования	Подготовка нормативных правовых актов	Комитет образования и науки Курской области, Органы местного самоуправления (по согласованию)	Реорганизация, ликвидация образовательных организаций:	тыс. рублей	0	0	0	0
3.2.4	Мероприятия в прочих отраслях	Подготовка нормативных правовых актов	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Создание централизованной бухгалтерии	тыс. рублей	0	0	0	0
3.3	Оптимизация численности государственных (муниципальных) учреждений	Подготовка нормативных правовых актов	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Сокращение штата специаоистов в учреждениях культуры	тыс. рублей	0	0	0	0
3.4	Уменьшение количества непрофильных специалистов и обслуживающего персонала организаций и учреждений	Сокращение штата обслуживающего персонала	Комитет образования Курской области, Органы местного самоуправления (по согласованию)	Сокращение штата обслуживающего персонала в образовательных организациях: Сокращение штата обслуживающего персонала и уменьшение количества непрофильных специалистов муниципальных учреждений:	тыс. рублей	0	0	0	0
3.5	Передача несвойственных функций бюджетных учреждений на аутсорсинг	Передача несвойственных функций на аутсорсинг	Комитет образования Курской области,  Органы местного самоуправления (по согласованию)	Оптимизация расходов по обслуживанию передаваемого на аутсорсинг имущества	тыс. рублей	0	0	0	0
3.6	Проведение реорганизаций муниципальных учреждений	Подготовка нормативных правовых актов муниципальных образований о реорганизации муниципальных учреждений	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Оптимизация бюджетных расходов	тыс. рублей	0	0	0	0
4.	Эффективное управление имуществом
4.1	Мероприятия по оптимизации неиспользуемого имущества	Проведение мероприятий  по эффективному использованию государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Передача объектов	тыс. рублей	0	0	0	0
5.	Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд
5.1	Соблюдение при осуществлении государственных закупок следующих критериев:	Подготовка аукционной и  конкурсной документации	Органы исполнительной власти Курской области, государственные и муниципальные учреждения (по согласованию)	Непревышение лимитов бюджетных обязательств при заключении контрактов	да/нет	да	да	да	да
	- обоснованность закупок, начальных (максимальных) цен контрактов;
	- стремление к экономии в ходе закупочных процедур при условии соблюдения качества и требований законодательства;
	- проведение обязательной экспертизы качества поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, установленной федеральным законодательством;
	- создание заказчиком приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта (если заказчиком не привлекаются эксперты, экспертные организации  к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случаях, установленных  действующим законодательством)
5.2	Сокращение расходов областного (местных) бюджетов  по результатам проведения конкурсов, аукционов при осуществлении  закупок товаров, работ и услуг	Осуществление закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	Органы исполнительной власти Курской области, государственные и муниципальные учреждения (по согласованию)	Экономия бюджетных средств по результатам размещения заказов	тыс. рублей	8700	700	700	700
6.	Меры по совершенствованию межбюджетных отношений на региональном уровне в части перераспределения и увеличения доходов
6.1	Повышение эффективности бюджетных расходов за счет привлечения населения к участию в проекте «Народный бюджет»	Участие в реализации проекта «Народный бюджет»	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Экономия бюджетных средств  в связи с участием населения в проекте «Народный бюджет»	тыс. рублей	255	719	255	255
7.	Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам и дебиторской задолженности
7.2	Сокращение объемов незавершенного строительства	Анализ и использование информации при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Подготовка предложений	да/нет	да	да	да	да
8.	Меры по сокращению государственного и муниципального долга
8.1	Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях оптимизации расходов на обслуживание государственного (муниципального) долга	Письменные запросы в кредитные организации	Комитет финансов Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Экономия от снижения процентных ставок	тыс. рублей	0	0	0	0
8.3	Включение в состав источников финансирования дефицита местного бюджета привлечения бюджетных кредитов из областного бюджета после соответствующего решения о предоставлении бюджетного кредита	Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Отсутствие в источниках финансирования дефицита местного бюджета привлечения бюджетных кредитов из областного бюджета без соответствующего решения	да/нет	да	да	да	да
8.8	Привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах областного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Курской области	Заключение договора о предоставлении бюджетного кредита	Комитет финансов Курской  области, органы местного самоуправления (по согласованию)	Экономия от использования ставки бюджетного кредита в сравнении со ставкой кредита кредитной организации	тыс. рублей	0	0	0	0

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА 

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2020 года  № 185

 

Об утверждении Плана реализации муниципальной программы Глушковского района Курской области «Повышение эффективности управления финансами Глушковского района  Курской области» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

 

 

            В соответствии с Постановлением Администрации  Глушковского района Курской области  от 19.07.2017 года № 197 «Об утверждении Методических рекомендаций  по разработке и реализации муниципальных программ Глушковского района Курской области», в целях реализации муниципальной программы Глушковского района Курской области «Повышение эффективности управления финансами Глушковского района Курской области»,  утвержденной постановлением Администрации Глушковского района Курской области  от 28.12.2016 года ( в редакции от 19.11.18 года  №465, от 19.12.18 года №516, от 18.11.19 года №554), Администрация Глушковского района Курской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

            1.Утвердить прилагаемый План реализации  муниципальной программы

«Повышение эффективности управления финансами Глушковского района Курской области» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

            2. Управлению финансовой политики  Администрации Глушковского района Курской области  (Ковалева Е.В.) обеспечить выполнение  Плана реализации  муниципальной программы «Повышение эффективности управления финансами Глушковского района Курской области» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

            3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации  Глушковского района Курской области  Е.П. Руденко.

            4. Постановление вступает в силу  с момента подписания.

 

 

 

 

 

Глава Глушковского района                         

 Курской области                                                         П.М. Золотарев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                     Утвержден

Постановлением Администрации

Глушковского района Курской области от 27 марта 2020 г. № 185

 

План

реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период

 

 

№ п/п	Наименование подпрограммы, контрольного события программы	Ответственный исполнитель	Срок наступления контрольного  события
			2020 год	2021 год	2022 год
1.	2.	3.	4.	5.	6.
1.	Подпрограмма 1 «Управление муниципальным долгом  Глушковского района Курской области»
1.1.	Контрольное мероприятие « Обеспечение  приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Глушковского района Курской области	Администрация Глушковского района Курской области	31.12.2020	31.12.2021	31.12.2022
2.	Подпрограмма 2 «Эффективная система межбюджетных отношений  Глушковского района Курской области»
2.1.	Контрольное мероприятие «
	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Глушковского района Курской области»	Администрация Глушковского района Курской области	31.12.2020	31.12.2021	31.12.2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  27 марта 2020 года   № 186

 

О внесении изменений в постановление

Администрации Глушковского района Курской области

№ 489 от 05.11.2014 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Глушковском

районе Курской области» (в редакции постановлений)

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145 (ред. ФЗ от 23.07.2013 г. № 252-ФЗ), Постановлением Администрации Глушковского района Курской области № 185  от 11 июля  2017 года «Об утверждении  порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Глушковского района Курской области», Администрация Глушковского района Курской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 1.Изложить в новой редакции прилагаемую муниципальную Программу «Развитие культуры в Глушковском районе Курской области», утвержденную постановлением Администрации Глушковского  района Курской области от 05.11.2014 года № 489  «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Глушковском  районе Курской области»   (в редакции постановлений, с изменениями и дополнениями).

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области по социальным вопросам Т.А Усову.

       3.Постановление вступает в силу с момента подписания.

 

 

 

Глава  Глушковского района

Курской области                                                                                       П.М. Золотарев     

                                                                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          

                                                                     УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Администрации                                                                  

         Глушковского района Курской

         области

                от 27 марта 2020 г. № 186

 

 

Муниципальная  программа 
«Развитие культуры в Глушковском районе                  Курской области»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Глушковского района Курской области «Развитие культуры в Глушковском районе Курской области» (далее – Программа) 

Ответственный исполнитель программы	Отдел культуры Администрации Глушковского района Курской области
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участник программы	Отдел культуры Администрации Глушковского района Курской области
Подпрограммы программы	подпрограмма 1 «Искусство»; подпрограмма 2  «Наследие»; подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цель программы	реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества
Задачи программы	обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения; сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям; создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры
Целевые индикаторы и показатели программы	участие в областных и Всероссийских фестивалях и конкурсах; удельный вес населения, участвующего в  культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными казенными учреждениями культуры, проценты; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников  муниципальных казенных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере  экономики в регионе, проценты прирост количества мероприятий; доля объектов культурного  наследия находящихся в удовлетворительном состоянии;
Этапы и сроки реализации программы	2014 - 2022 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет  248686,541  тыс. руб., в том числе: объем ассигнований, источником которых является  районный бюджет,  составляет  234722,452 тыс.руб.; объем  ассигнований, источником финансового обеспечения которых является    областной бюджет,  составляет  13964,089 тыс. руб.   По подпрограмме 1 «Искусство» объем  ассигнований районного бюджета составляет  1141960,973  тыс. руб. По подпрограмме 2 «Наследие» объем ассигнований районного бюджета составляет  71581,869 тыс. руб. По подпрограмме 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» общий объем бюджетных ассигнований составляет  37929,165 тыс. руб. Бюджетные ассигнования на реализацию Программы по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год –  25895,250 тыс. руб.; 2015 год – 16496,639 тыс. руб.; 2016 год – 21064,098 тыс. руб.; 2017 год – 22239,128 тыс. руб.; 2018 год – 32054,263 тыс. руб.; 2019 год – 36562,409  тыс. руб.; 2020 год – 31297,418 тыс. руб.; 2021 год  - 31454,118 тыс. руб.; 2022 год – 31623,218 тыс.руб..
Ожидаемые результаты	перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу  общественной деятельности. Широкое внедрение информационных технологий в сферу культуры; повышение качества муниципального управления и эффективности расходования бюджетных средств; Создание во взаимодействии с институтами гражданского общества, творческими союзами механизмов противодействия бездуховности, повышения культурного уровня; выравнивание уровня доступности культурных благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры; создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодёжи, лиц с ограниченными возможностями и ветеранов в активную социокультурную деятельность; создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества;  стимулирование потребления культурных благ; обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым  культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек; увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов; укрепление межрегионального  имиджа Глушковского района как привлекательного и гармоничного региона  с высоким уровнем культуры.

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития 

 

В Глушковском районе отрасль культуры объединяет деятельность по  развитию библиотечного дела, развитию самодеятельного искусства, кинообслуживания населения, поддержке творческих союзов, сохранению нематериального культурного наследия  и развитию традиционной народной культуры.

По состоянию на 01.01.2020 г. отрасль культуры включает 23 учреждения Численность работающих в указанной сфере составляет 76 человек из них, 2 работника культуры имеет почетное звание Российской Федерации, 16– удостоены наград Курской области.

 

Структура

 отрасли культуры Глушковского района Курской области по состоянию на 01.01.2020 г.

Типы учреждений культуры	Количество учреждений, единиц	в том числе:
		областные	муниципальные
Библиотеки (юридические лица)	1	-	1
Учреждения культурно – досугового типа	2	-	2
Централизованная бухгалтерия	1		1
ИТОГО:	4	-	4

 

           Изменения в количестве учреждений произошли за счёт того, что библиотеки были  переданы с бюджетов сельских муниципальных образований  на бюджет муниципального района Глушковский район.

В последнее десятилетие в Глушковском районе удалось добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

Недостаток и диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры вызывают снижение доступности, качества, разнообразия культурных форм досуга, в том числе, для жителей сельской местности и небольших городских поселений.

В районе реализуются условия для творческого роста самодеятельных артистов.  Создаются новые творческие коллективы в различных жанрах, идет пополнение перспективными кадрами.

Системно решается задача по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью реализуются районные проекты «Открытый экран», «Песни нашего кино», «Концерты выходного дня», организуются выездные концерты ведущих творческих коллективов района, проводятся обменные концерты, смотры, конкурсы, фестивали.

С учетом действующего законодательства о межбюджетных отношениях для реализации социальной функции государства в области культуры необходимо введение критерия обеспеченности кинопоказом жителей Глушковского района, который будет стимулирующей мерой для муниципальных властей к реконструкции кинотеатров, как за счет муниципальных бюджетов, так и на основе государственно-частного партнерства.

          В целях поощрения творческих достижений в различных областях искусства, сохранения и развития русских духовных и художественных традиций, пропаганды наследия наших великих земляков – деятелей культуры и искусства, проводятся фестивали и конкурсы, поощрение одаренных детей из числа участников художественной самодеятельности.

Однако, несмотря на положительные моменты в сфере культуры, существует ряд проблем требующих решения в дальнейшем.

Часто недостаточный ассортимент и качество предоставляемых культурно-досуговых услуг соседствует с устареванием применяемых технологий и форм работы, ухудшением материально-технического оснащения. Крайне недостаточным остается пополнение Муниципального казенного учреждения культуры «Глушковская межпоселенческая библиотека»  новой литературой. Слабыми темпами осуществляется ее модернизация.

            В системе культурно-досуговых учреждений наблюдается тенденция «старения», существует дефицит квалифицированных кадров.

Поэтому поддержка культуры остается актуальной задачей муниципальной политики, в том числе в силу очевидной недостаточности выделяемых на эти цели ресурсов.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти, общественных объединений и других субъектов сферы культуры, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.

Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное, кинообслуживание, традиционную народную культуру, а также значительному укреплению потенциала  Глушковского района в сфере культуры.

Воплощение такого подхода предполагает:

качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;

преодоление значительного отставания учреждений культуры района в использовании современных информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, а также в развитии отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов библиотек.

 

 

 

 

 

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы 

 

2.1. Приоритеты государственной, областной и муниципальной политики  в сфере реализации муниципальной программы

 

 

Приоритеты государственной, областной и муниципальной политики в сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, Глушковского района:

Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 года № 381-IV ОД;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

Концепция развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 года № 807;

Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года № 1540-р;

Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации, от 15 сентября 2012 года № Пр-2789;

Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666;

Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года №808;

постановление  Администрации Курской области от 28.08.2015 №558-па «Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Курской области в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683;

Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года №326-р;

План мероприятий по реализации в 2017-2020 годах Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года № 285-р;

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденная Указом  Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 года № 203;

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204  «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.

Основными приоритетами в сфере реализации государственной национальной политики являются:

укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение этнокультурного и духовного развития народов России;

 противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму;

 профилактика проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей;

сохранение национально-культурных традиций, пропаганда социально-правовых знаний среди школьников, родителей и педагогов;

сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, сохранение культурного наследия казачества, развитие казачьего фестивального движения;

развитие гражданского патриотизма, основанного на героических событиях исторического наследия России.

 

2.2. Цель, задачи и ожидаемые результаты 

 

Главной целью Программы является реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества.

Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемой сфере.

Достижение данной цели предполагается посредством решения трёх взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия муниципальных органов власти района в сфере культуры.

Задача 1. Обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни района, реализация творческого и инновационного потенциала населения.

Задача 2. Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям.

Данные задачи ориентированы на реализацию прав граждан в районе, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам;

Решение указанных задач будет обеспечено посредством реализации подпрограммы 1 «Искусство» и подпрограммы 2 «Наследие», включающих:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры;

осуществление мер муниципальной поддержки кинообслуживания, творческих инициатив населения, молодых  дарований, работников сферы культуры.

Задача 3.  Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Для решения этой задачи планируется:

выполнение функций по выработке и реализации муниципальной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры;

предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование расходных обязательств и мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных объектов культуры.

осуществление инвестиций в строительство объектов отрасли культуры;

реализация мер по развитию информатизации отрасли;

поддержка приоритетных инновационных проектов;

Решение указанных задач и достижение главной цели Программы позволит к 2021 году достигнуть следующих основных результатов:

укрепление единого культурного пространства в Глушковском районе, а также духовного единства и  социальной стабильности;

перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу  общественной деятельности. Широкое внедрение информационных технологий в сферу культуры;

повышение качества муниципального управления и эффективности расходования бюджетных средств;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры. Создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодёжи, инвалидов и ветеранов в активную социокультурную деятельность;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества;

увеличение количества проводимых социально значимых проектов;

удовлетворение потребностей различных категорий граждан Глушковского района в активном и полноценном отдыхе, приобщении к культурным ценностям.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы будут являться:

признание стратегической роли и приоритета культуры для обеспечения социальной стабильности, воспитания общества в идеалах нравственности и духовности;

качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;

расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;

создание условий для придания нового современного облика учреждениям культуры;

привлечение внебюджетных источников финансирования для реализации проектов в сфере культуры.

 

2.3. Показатели достижения целей и решения задач 

 

Система показателей Программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы и цели указанные в Программе, подпрограммах. Данная система обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей.

Состав показателей Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2021 года.

С учетом специфики, сложности сферы культуры достижение цели Программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями:

1. «Удельный вес населения района, участвующего в  культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры».

Данный показатель позволяет оценивать динамику охвата населения, участвующего в  культурно-досуговых мероприятиях.

2. Прирост количества культурно-досуговых мероприятий.

  Данный показатель позволяет оценивать динамику увеличения количества проводимых мероприятий культурно-досуговыми организациями.

3. «Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников  муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере  экономики в регионе».

Данный показатель позволяет оценивать и совершенствовать поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной Программы, подпрограмм муниципальной Программы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.

 

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

            Реализация Программы будет осуществляться одним этапом с 2014 по 2022 годы.

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

В рамках Программы предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм 1 «Искусство», 2 «Наследие»,  3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации».

Для решения задач 1 и 2 по реализации творческого потенциала населения,  обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, сохранению культурного и исторического наследия народа предусматривается реализация подпрограмм «Искусство»  и «Наследие».

Подпрограмму 1 «Искусство» составляют следующие основные мероприятия:

сохранение и развитие кинообслуживания населения;

сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия;

поддержка творческих инициатив населения, молодых дарований, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов;

сохранение и развитие творческого потенциала Глушковского района;

укрепление единого культурного пространства района;

Подпрограмма 2 «Наследие» включает в себя развитие библиотечного дела в Глушковском районе, повышение доступности качества библиотечных услуг.

Решение задачи 3 по созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры предполагает реализацию основных мероприятий подпрограммы 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»:

Развитие инфраструктуры и системы  управления в сфере культуры.

Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.

Перечень основных мероприятий муниципальной Программы приведен в приложении № 2 к Программе.

 

4. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

 

На районном уровне меры муниципального регулирования не установлены.

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) районными муниципальными учреждениями по муниципальной Программе представлен в приложении № 4 к Программе.

 

 

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в рамках муниципальной программы

 

Муниципальные образования района осуществляют мероприятия в рамках муниципальной программы по следующим направлениям:

реализуют мероприятия, направленные на сохранение и развитие народного творчества, обеспечивают деятельность учреждений культурно - досугового типа, проводят мероприятия по укреплению материально - технической базы указанных учреждений; улучшения качества условий оказания услуг;

обеспечивают сохранение и развитие сферы кинопоказа и кинообслуживания населения ;

обеспечивают деятельность Глушковской межпоселенческой библиотеки, осуществляют пополнение книжного фонда, проводят работу по модернизации и укреплению материально - технической базы библиотеки;

 

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, а также районных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

 

Участие предприятий и организаций, государственных внебюджетных фондов в реализации Программы  не предусмотрено.

 

8. Обоснование выделения подпрограмм

 

С учетом подотраслей отрасли культуры, отнесенных к сфере реализации Программы, в ее составе выделяются подпрограммы «Искусство» и «Наследие».

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития сферы культуры и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.

Подпрограмма 1 «Искусство» направлена на:

сохранение и развитие системы кинообслуживания населения области;

сохранение и развитие самодеятельного искусства и народного художественного творчества;

создание условий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры.

Подпрограмма 2 «Наследие» охватывает такие направления реализации муниципальной программы

 как:

развитие библиотечного дела в Глушковском районе;

повышение доступности и качества библиотечных услуг.

Для обеспечения достижения целей Программы на основе эффективной деятельности органа муниципальной власти в сфере культуры выделяется подпрограмма 3 « Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации», в рамках которой отражаются мероприятия, направленные на решение задач по:

обеспечению эффективного управления муниципальными финансами в сфере культуры, и организации выполнения мероприятий Программы;

обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере культуры;

 информационному обеспечению реализации Программы;

оказанию содействия муниципальным образованиям в развитии принципов программно-целевого управления;

разработке и внедрению инновационных решений в сфере культуры.

Реализация подпрограммы 3 «Ресурсное обеспечение реализации подпрограмм муниципальной программы» изложены в приложении № 3 программы

1. 9.       Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета,  областного бюджета.

Объем бюджетных ассигнований районного бюджета  определен на основе Решения Представительного Собрания Глушковского района Курской области «О бюджете муниципального района Глушковский район на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы», а также прогнозных оценок расходов за пределами планового периода  и составляет   234722,452  тыс. руб, в том числе:

2014 год – 24947,296 тыс. руб.;

2015 год – 15507,780 тыс. руб.;

2016 год – 19858,147 тыс. руб.;

2017 год – 20929,336 тыс. руб.;

2018 год – 30728,901 тыс. руб.;

2019 год – 33531,180  тыс. руб;

2020 го -  29579,104 тыс.руб.;

2021 год –29735,804 тыс. руб.;

2022 год – 29904,904 тыс. руб..

Объем финансирования мероприятий Программы из средств областного бюджета 13964,089 тыс. руб., в том числе:

2014 год – 947,954 тыс. руб.;

2015 год – 988,859 тыс. руб.;

2016 год – 1205,951 тыс. руб.;

2017 год – 1309,792 тыс. руб.;

2018 год – 1325,362 тыс. руб.;

2019 год – 3031,229 тыс. руб.;

2020 год – 1718,314 тыс. руб.;

2021 год -  1718,314 тыс.руб.;

2022 год – 1718,314 тыс.руб..

Объем финансовых ресурсов из средств районного и областного бюджетов на реализацию мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании  проекта районного бюджета на очередной финансовой год и плановый период.

Ресурсное обеспечение муниципальной Программы изложены в Приложении № 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограмм муниципальной программы за счет средств районного бюджета на реализацию целей Программы приведено в Приложении № 3 к Программе.

 

10. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг районными муниципальными учреждениями по муниципальной программе

 

          Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ)  районными муниципальными учреждениями, подведомственными отделу культуры администрации Глушковского района по муниципальной программе, в рамках реализации

Подпрограмм  изложены в приложении № 4 к Программе.

 

 

11. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

 

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

 

 

Правовые риски

 

Они связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

 

 

Финансовые риски

 

Связаны с возможным дефицитом бюджета  и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на сферу культуры,  что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

 

Макроэкономические риски

 

Связаны с возможностями   снижения темпов роста экономики района, высокой инфляцией, что может существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры. Изменение стоимости предоставления муниципальных услуг может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей района в реализации наиболее затратных мероприятий Программы, в т.ч. мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры и т.п.

Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий Программы, направленных на совершенствование муниципального регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.

 

Административные риски

 

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического мониторинга результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

 

12. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Реализация Программы оценивается по следующим направлениям:

а) оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом (дополнительно может быть оценена степень достижения целей подпрограмм Программы);

б) оценка степени соответствия фактических затрат бюджета запланированному уровню;

в) оценка эффективности использования бюджетных средств;

г) оценка степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятий;

д) оценка соблюдения установленных сроков реализации мероприятий Программы.

Указанные оценки осуществляется ежеквартально, по итогам года, а также по итогам завершения реализации Программы.

 

13. Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1 «Искусство»

муниципальной программы Глушковского района Курской области «Развитие культуры Глушковского района Курской области»

                                                                           ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Искусство»

муниципальной программы Глушковского района Курской области «Развитие культуры Глушковского района Курской области»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры Администрации Глушковского района Курской области
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни
Задачи подпрограммы	создание условий, направленных на сохранение и развитие  кинообслуживания населения;традиционной народной культуры; нематериального культурного наследия Глушковского района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Удельный вес населения района принимающего участие в мероприятиях;   среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения; среднее число посещений киносеансов в расчете на 1  тыс. человек; число поступающих  в средние и высшие учебные заведения культуры; участие в областных, Всероссийских конкурсах
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2022 годы, в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований районного бюджета на реализацию подпрограммы 1 составляет  141960,973 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования районного  бюджета на реализацию подпрограммы 1 по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год – 21246,806  тыс. рублей; 2015 год – 8591,878  тыс. рублей; 2016 год – 12755,178 тыс. рублей; 2017 год – 12024,956  тыс. рублей; 2018 год – 20364,751  тыс. рублей; 2019 год – 20013,232  тыс. рублей; 2020 год – 15678,124 тыс. рублей; 2021 год  - 15582,124  тыс. рублей  ; 2022 год -  15703,924 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение  числа посещений организаций культуры; рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков; рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества; высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг; укрепление материально – технической базы  учреждений культуры; высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ; укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинообслуживания населения Глушковского района.

 

 

1.           Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 1 Важным направлением районной культурной политики является сохранение и модернизация кинообслуживания района. В связи с этим Муниципальным районным казенным учреждением культуры «Глушковский центр досуга» ведётся работа, направленная на преодоление недооценки значения публичного кинопоказа со стороны руководителей разных уровней. Главная задача в этом направлении не допустить сокращения киносети.

В районе работают 8 киноустановок, 6 из них в сельской местности, что составляет 78% от их общего количества.

Из года в год сохраняется стабильность по количеству демонстрируемых отечественных кинолент. Учитывая также, что в настоящее время часть кинооборудования морально и физически устарела.

В целях пропаганды и поддержки проката отечественных фильмов, выпускаемых для подрастающего поколения, проводятся кинофестивали детских фильмов.

С 2013 года осуществляется реализация благотворительного районного проекта «Открытый экран», с участием  артистов художественной самодеятельности Глушковского района и демонстрацией отечественных кинофильмов. Проект направлен, прежде всего, на сельского зрителя, порой не имеющего возможности «вживую» посмотреть концерт с участием самодеятельности всего района и стать участником коллективного просмотра нового фильма.  

Подпрограмма 1 также  направлена на решение задачи сохранения культурного и исторического наследия народа, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участия в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения.

Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путем сохранения лучших традиций отечественного любительского искусства, создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.

Сфера реализации подпрограммы 1 охватывает:

сохранение и развитие сферы кинообслуживания населения района.

сохранение и развитие любительского самодеятельного искусства, народного художественного творчества;

поддержку творческих инициатив населения, молодых дарований;

организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры,  развитию культурного сотрудничества;

В районе ведется целенаправленная работа по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью, в рамках объявленного в 2014 году Года культуры в Глушковском районе Курской области была организована работа по увеличению числа творческих коллективов и клубных формирований. Эта работа будет продолжена в будущем.

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству, как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.

Одним из основных механизмов обеспечения муниципальной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия в Глушковском районе, является Муниципальное районное казённое учреждение «Глушковский районный дом культуры».

Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры, обеспечивают преемственность поколений в сохранении культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

В Глушковском районе функционирует  2 районных учреждения  культурно-досугового типа. Учреждения культурно-досугового типа включают: районный Дом культуры, Глушковский центр досуга.

Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются фестивали и праздники народного творчества, проводимые в районе, эти мероприятия преследуют цели духовного возрождения, пропаганды народных традиций.

Система пропаганды народного творчества включает в себя районные фестивали, проводимые под эгидой отдела культуры Администрации Глушковского района Курской области, а также праздники и конкурсы по различным жанрам любительского художественного творчества.

 

Однако наряду с изложенным, остаются нерешённые проблемы, связанных с деятельностью учреждений культурно-досугового типа - слабая материально-техническая база.

Решение указанной выше проблемы требует от органов муниципальной власти Глушковского района Курской области, руководителей учреждений культурно-досугового типа более системного подхода к сложившейся ситуации.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты государственной, областной и муниципальной политики  в сфере реализации муниципальной программы

Главные приоритеты муниципальной политики в сфере подпрограммы 1 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации, Курской области, Глушковском районе указанных в подразделе 2.1 раздела 2 текстовой части Программы.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2021 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определены приоритетные направления культурного развития, которые относятся и к сфере реализации подпрограммы 1.

2.2. Цель, задачи и ожидаемые результаты

Главной целью подпрограммы 1 является обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни района, реализация творческого и инновационного потенциала населения.

Главными направлениями культурной политики Глушковского района  являются:

сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;

сохранение и развитие культурного наследия.

С учетом указанных приоритетов целью подпрограммы 1 является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни.

Достижение установленной цели потребует решения следующих задач:

создание условий для сохранения и развития самодеятельного  искусства;

создание условий сохранения и развития кинообслуживания населения;

создание условий сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия населения района;

создание условий поддержки молодых дарований, творческих союзов.

2.3. Показатели достижения целей и решения задач

Удельный вес населения района, участвующего в  культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры.

Удельный вес населения участвующего в клубных формированиях.

Показателями  реализации подпрограммы выступают:

среднее число зрителей на мероприятиях на 1000 человек;

удельный вес населения, участвующего в  клубных формированиях в расчете на 1000 человек населения;

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека.

В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 1 являются:

высокий уровень качества и доступности услуг учреждений культурно-досугового типа, учреждений, осуществляющих кинопоказ;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

обеспечение государственной поддержки молодых дарований;

увеличение муниципальной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

повышение заработной платы работников учреждений культурно-досугового типа  и др.;

укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ.

 

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок и этапы реализации подпрограммы 1: 2014 - 2022 годы, в один этап.

 

3.  Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

В рамках реализации подпрограммы 1 планируется осуществление следующих основных мероприятий:

сохранение и развитие кинообслуживания населения;

сохранение и развитие традиционной народной культуры;

сохранение и развитие самодеятельного искусства;       

поддержка творческих инициатив населения, организаций в сфере культуры, творческих союзов;

сохранение и развитие творческого потенциала Глушковского района;

поддержка учреждений, работающих с детьми;

укрепление единого культурного пространства района;

Интеграция культуры района в областное, российское  культурное пространство;

Основное мероприятие 3.1 «Сохранение и развитие кинообслуживания населения, традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Глушковского района Курской области, поддержка сельской культуры»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципального районного казенного учреждения культуры «Глушковский центр досуга».

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих кинопоказ.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

осуществление деятельности по сохранению и развитию существующей в районе киносети;

укрепление материально – технической базы учреждений, осуществляющих кинопоказ;

проведение кинофестивалей, открытых экранов, премьер, творческих встреч;

осуществление других мероприятий.

обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;

обеспечение работы фольклорно-этнографических коллективов и отдельных исполнителей, участие в фестивалях народного творчества;

поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры (художников, мастеров декоративно-прикладного творчества и др.).

поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия района, включая организацию и проведение фестивалей, народных праздников, выставок и конкурсов народного творчества, и др.;

создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с народной культурой;

укрепление и обновление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, находящихся в муниципальном районе и сельской местности;

популяризация традиций народной культуры различными формами творческой деятельности в средствах массовой информации и сети Интернет;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие 3.1 направлено на достижение следующих показателей:

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека.

прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры, по сравнению с 2014 годом;

удельный вес населения, участвующего в  культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры;

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в районе в расчете на 1 тыс. человек населения.

Результатами реализации основного мероприятия 3.1 станут:

высокий уровень качества и доступности услуг учреждений, осуществляющих кинопоказ;

укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих кинопоказ;

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа в районе;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.

.Исполнителем основного мероприятия в части муниципальной поддержки сохранения и развития киновидеообслуживания населения, традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия Глушковского района на районном уровне является отдел культуры Администрации Глушковского района  Курской области.

Основное мероприятие 3.2 «Сохранение и развитие творческого потенциала Глушковского района»

Главной целью данного мероприятия  является обеспечение свободы творчества и прав граждан, проживающих на территории Глушковского района в сфере культуры.

Выполнение данного мероприятия направлено:

 на поддержку творческих инициатив, выдвигаемых общественными организациями и отдельными гражданами,

на проведение районных конкурсов и фестивалей, направленных на выявление и поддержку талантливой молодёжи, приобщение к русскому народному творчеству, сохранение песенных и танцевальных традиций, возрождение традиционных народных промыслов Глушковского района.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

финансовая поддержка творческих проектов, имеющих социальную значимость;

чествование юбиляров, руководителей учреждений культуры, работников культуры и искусства.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

высокий уровень творческих достижений и повышение престижа работников культуры и искусства;

Исполнителем основного мероприятия в части  сохранения творческого потенциала Глушковского района Курской области является отдел культуры Администрации Глушковского района Курской области

 

4. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

На районном уровне меры муниципального регулирования не установлены.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

 

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) районными муниципальными учреждениями по муниципальной программе, в рамках Программы, представлен в приложении № 4 к Программе.

 

6. Обобщенная характеристика  основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Глушковского района в рамках муниципальной подпрограммы

Участие муниципальных образований Глушковского района в реализации подпрограммы 1 предусмотрено в части мероприятий по внедрению практики подготовки и выполнения программ муниципальных образований Глушковского района Курской области в сфере культуры.

Участие муниципальных образований Глушковского района Курской области в реализации подпрограммы 1 предполагается в части сохранения и развития сферы кинообслуживания населения Глушковского района, культурно – досуговой деятельности, народного художественного творчества.

 А именно:

 проведение мероприятий по развитию и модернизации объектов кинопоказа, использование новых инновационных форм работы в культурно – досуговых учреждениях.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении №1 к Программе. 

 

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно -правовых форм и форм собственности, а также районных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие предприятий и организаций, а также районных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1  не предполагается.

 

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета, средств внебюджетных источников, местных бюджетов.

Объем бюджетных ассигнований из районного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 141960,973  тыс.руб. и по годам распределяется в следующих размерах:

2014 год – 21246,806 тыс. руб.;

2015 год – 8591,878 тыс. руб.;

2016 год – 12755,178  тыс.руб.;

2017 год – 12024,956  тыс. руб.;

2018 год – 20364,751   тыс. руб.;

2019 год – 20013,232  тыс. руб.;

2020 год – 15678,124  тыс. руб. 

2021 год – 15582,124 тыс.руб.;

2022 год – 15703,924 тыс.руб.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств районного бюджета представлено в приложении  № 3 к Программе.

9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг районными муниципальными учреждениями по муниципальной программе

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ)  районными муниципальными учреждениями по муниципальной Программе изложены в приложении № 4 к Программе.

10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками приведён в разделе 11 текстовой части Программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2 «Наследие»

муниципальной программы Глушковского района Курской области «Развитие культуры в Глушковском районе Курской области»

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Наследие»

муниципальной программы Глушковского района Курской области «Развитие культуры в Глушковском районе Курской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры Администрации Глушковского района Курской области
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	Развитие библиотечного дела в Глушковском районе, сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.
Задачи подпрограммы	повышение доступности и качества библиотечных услуг.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Увеличение количество посещений общедоступных библиотек, тыс. чел; среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения, тыс. экз.; количество экземпляров новых поступлений в фонды документов Глушковской межпоселенческой библиотеки, экземпляров;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2022 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований районного бюджета на реализацию подпрограммы 2 составляет 71581,869 тыс. руб. Бюджетные ассигнования районного бюджета на реализацию подпрограммы 2 по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год _  2448,105 тыс. руб.; 2015 год –  5853,485 тыс. руб.; 2016 год –  5831,342 тыс. руб.; 2017 год –  7572,796 тыс. руб.; 2018 год –  8768,578  тыс. руб.; 2019 год –  10764,763  тыс. руб.; 2020 год –  9986,700  тыс. руб.; 2021 год  -  10169,400  тыс.руб.; 2022 год -    10186,700 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение посещаемости общедоступных библиотек; улучшение укомплектованности библиотечного фонда; высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечного фонда; укрепление материально-технической базы библиотеки; повышение среднемесячной заработной платы работников библиотеки до среднемесячной заработной платы по экономике в регионе

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 направлена на повышение качества  муниципальных услуг, предоставляемых в этой области. Сфера реализации подпрограммы «Наследие» охватывает:

-развитие библиотечного дела в Глушковском районе Курской области.

Сохранение культурных ценностей имеет приоритетное значение для района, так как свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием региона является важнейшим фактором формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы районной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.

Значительную часть культурного наследия Глушковского района составляет фонд библиотеки, который является ценнейшим информационным ресурсом.

Основная задача библиотек – предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу – как настоящему, так и будущим поколениям.

Степень доступности библиотечного документа во многом определяется степенью его сохранности. Причем в обеспечении сохранности нуждаются не только старые документы, в том числе книжные памятники, но и новейшие, например, на электронных носителях.

МКУК «Глушковская межпоселенческая библиотека» выполняет важнейшие социальные и коммуникативные функции, является одним из элементов культурной и информационной инфраструктуры района. Основные услуги библиотеки бесплатны. Цели и задачи развития библиотечного дела должны соответствовать происходящим в обществе переменам и создавать условия для улучшения доступа жителей региона к информации и знаниям.

Целью государственной политики в области библиотечного дела является сохранение и дальнейшее развитие системы библиотечного обслуживания, реализация конституционных прав граждан на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение культурного наследия, хранящегося в библиотеках.

Приоритетными направлениями в достижении целей и задач развития библиотечного дела в  Глушковском районе являются:

организация и стимулирование процесса модернизации библиотек и библиотечного дела в целом;

содействие созданию инфраструктуры библиотечного дела.

В Глушковском районе принимаются активные меры по централизованному обеспечению библиотек новыми изданиями.

Библиотеки сегодня – наиболее многочисленная группа учреждений культуры. Библиотечное обслуживание жителей Глушковского района осуществляют   20 библиотеки, 1 Межпоселенческая библиотека, 16 сельских филиалов, 1 детский филиал, 1 модельная поселковая и 1 модельная детская.

Процент охвата населения области библиотечным обслуживанием по району составляет 64 %   (среднероссийский показатель – 38,7%).

18  библиотек Глушковского района подключено к сети Интернет. Оснащение библиотек современной компьютерной техникой является необходимым условием обеспечения доступа населения  к информации. По состоянию на 01.12.2020 года доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет составляет 90 % в общем количестве библиотек.

Вопросы модернизации библиотек района  также являются одними из приоритетных. В связи с этим с 2007 года реализовываются мероприятия по созданию в Глушковском районе модельных библиотек.

Однако, в районе в настоящее время всё ещё сохраняется низкий уровень комплектования новой литературой муниципальных библиотек, особенно это заметно в сельской местности.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты государственной, областной и муниципальной политики  в сфере реализации муниципальной программы

Главные приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации, Курской области, Глушковского района указанных в  подразделе 2.1 раздела 2 текстовой части Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов муниципальной культурной политики целью подпрограммы 2 является  расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

2.2 Цель, задачи и ожидаемые результаты

Главной целью подпрограммы 2 является сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

повышение доступности и качества библиотечных услуг.

Оценка результатов реализации подпрограммы 2 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в специальных разделах подпрограммы 2, а также показателей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, показателей содержащихся в указах Президента Российской Федерации, показателей непосредственных результатов, используемых в обосновании бюджетных ассигнований отдела культуры Администрации Глушковского района Курской области, показатели, принятые в соответствующей международной практике, и др.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализации подпрограммы 2, описанных в разделе 9 подпрограммы 2.

2.3. Показатели достижения целей и решения задач

Показателями реализации подпрограммы 2 являются:

Увеличение количества посещений библиотек;

среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;

количество экземпляров новых поступлений в фонды документов Глушковской                            межпоселенческой библиотеки;

Выделенные в рамках подпрограммы 2 показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе: библиотеки.

В целях возможности проведения сопоставления все показатели являются относительными.

В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы, предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий. Решение задачи по обеспечению сохранности и использования объектов культурного наследия будет характеризоваться показателями выполнения основного мероприятия, задачи по повышению доступности и качества библиотечных услуг – показателями основного мероприятия

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 2 являются:

высокий уровень качества и доступности услуг библиотеки;

улучшение укомплектованности библиотечных фондов;

высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных фондов;

укрепление материально-технической базы библиотеки;

повышение заработной платы работников библиотеки.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы:

Сроки и этапы реализации: 2014 - 2022 г.г., в один этап.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 планируется осуществление двух основных мероприятий.

Основное мероприятие 3.1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия»

Выполнение данного мероприятия включает в себя оказание муниципальных услуг и                                                 обеспечение деятельности Глушковской межпоселенческой библиотеки.

Основное мероприятие  предусматривает:

3.1.1. Развитие  библиотечного дела:

организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотеки;

увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотеки;

перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;

пропаганду детского и юношеского чтения, включая проведение мероприятий, направленных на поддержание престижа чтения и его общественной значимости;

обеспечение библиотеки современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий;

проведение ремонта и реконструкции здания и помещений библиотек, находящихся в аварийном состоянии и требующего капитального ремонта;

укрепление материально-технической базы библиотеки, в том числе обеспечение библиотеки современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;

модернизацию и обеспечение инновационного развития библиотеки путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;

реализацию мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в библиотеке;

организацию системы информационного обеспечения библиотечного дела;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности библиотеки за счет реализации новых принципов финансирования (на основе муниципальных заданий);

профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;

научное и методическое обеспечение развития библиотеки;

информатизацию библиотечной деятельности;

повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на                       обеспечение деятельности библиотеки;

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

Увеличение количества посещений библиотек;

среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;

количество экземпляров новых поступлений в фонды документов Глушковской                                       межпоселенческой библиотеки.

повышение уровня комплектования книжных фондов библиотеки;

рост востребованности библиотеки у населения;

повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;

повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации;

рост числа библиотеки, оснащенных современным оборудованием;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;

повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотеки.

3.1.2. Увековечение памяти  выдающихся деятелей культуры и искусства;

Предусматривает сохранение в памяти потомков и ныне живущих  достижений выдающихся личностей проживающих на территории Глушковского района.

Исполнителями основного мероприятия в части формирования и финансирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг Глушковской  межпоселенческой библиотеки является отдел культуры Администрации Глушковского района Курской области.  В части формирования и финансирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг муниципальными библиотеками - органы местного самоуправления.

4. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

На районном уровне меры муниципального регулирования не установлены.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) районными муниципальными учреждениями по муниципальной программе представлен в приложении № 4 к Программе.

6.  Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Глушковского района Курской области в рамках участия в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Глушковского района Курской области в реализации подпрограммы 2 предусмотрено на развитие и модернизацию библиотечного обслуживания населения.

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, а так же районных внебюджетных фондов и реализация муниципальной подпрограммы

Участие предприятий и организаций, районных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета, средств внебюджетных источников, местных бюджетов.

Объем бюджетных ассигнований из районного бюджета на реализацию подпрограммы составляет         71581,869  тыс.руб. и по годам распределяется в следующих размерах:

2014 год – 2448,105 тыс. руб.;

2015 год – 5853,485 тыс. руб.;

2016 год – 5831,342 тыс. руб.;

2017 год –7572,796 тыс. руб.;

2018 год – 8768,578  тыс. руб.;

2019 год –10764,763  тыс. руб.;

 2020 год –9986,700  тыс. руб.;

2021 год  - 10169,400 тыс.руб.;

2022 год – 10186,700 тыс.руб.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств районного бюджета представлено в приложении  № 3 к Программе.

9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг районными муниципальными учреждениями по муниципальной программе

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ)  районными муниципальными учреждениями по муниципальной программе изложены в приложении № 4 к Программе.

10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками приведён в разделе 11 текстовой части Программы.

 

 

 

Подпрограмма 3

«Управление муниципальной программой и

обеспечение условий реализации» муниципальной программы Глушковского района Курской области

«Развитие культуры в Глушковском районе Курской области»

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»

«Развитие культуры в Глушковском районе Курской области»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры Администрации Глушковского района Курской области
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	«Создание благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры» Программы
Задачи подпрограммы	обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек;     удельный вес  специалистов с профильным образованием от общего числа специалистов;     рост количества  сайтов;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2022 годы, в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований  на реализацию подпрограммы 3 составляет 37929,165  тыс. руб. и по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год – 2200,339 тыс. руб.; 2015 год – 2051,276 тыс. руб.; 2016 год – 2477,578 тыс. руб.; 2017 год – 2641,376 тыс. руб.; 2018 год – 2920,934 тыс. руб.; 2019 год –5837,286 тыс. руб.; 2020 год – 5632,594  тыс. руб. 2021 год –  5702,594 тыс.руб.; 2022 год -   5732,594 тыс.руб..
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	создание эффективной системы управления реализацией Программой, эффективное управление отраслью культуры;     реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;     повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;     повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры;     вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы;     создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;     создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;     успешное выполнение приоритетных инновационных проектов;     рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;     формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 3 направлена на решение задачи  «Создание благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры» Программы. При этом данная подпрограмма оказывает влияние также на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.

Целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

Для достижения данной цели предусмотрено решение следующей задачи:

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры.

 Сфера реализации подпрограммы 3 охватывает:

 развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры;

 содействие развитию сферы культуры муниципальных образований    Глушковского района.

Наиболее острые проблемы в сфере реализации подпрограммы 3 включают:

1. Проблемы правового регулирования:

недостаточная проработка норм, регулирующих вопросы государственно-частного партнерства в сфере культуры;

отсутствие законодательного закрепления новых организационно-правовых форм учреждений культуры (многофункциональные культурные и образовательные комплексы, многофункциональные центры развития культуры и др.) и др.;

2.Недостаточный уровень квалификации и «старение» кадров в отрасли культуры.

Кадровая проблема обусловлена невысоким престижем профессий работников бюджетных учреждений сферы культуры, низким уровнем заработной платы, слабым социальным пакетом, сложностями в решении жилищной проблемы, низким притоком молодых специалистов в отрасль и др.

3. Несоответствие современным требованиям материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

4. Низкий уровень информатизации.

В большинстве учреждений компьютерный парк физически устарел и не соответствует современным требованиям и решаемым задачам. Специальное программное обеспечение автоматизирует малую часть выполняемых функций и остро нуждается в модернизации.

В ряде муниципальных образований Глушковского района уровень информатизации в сфере культуры остаётся весьма низким. Технические средства создания информационных ресурсов практически не используются многими учреждениями культуры, аналоговые материалы часто находятся под угрозой исчезновения и нуждаются в срочной оцифровке.

5. Низкая эффективность деятельности и использования бюджетных средств учреждениями культуры.

6. Сеть учреждений культуры характеризуются низкой инновационной активностью и слабой инновационной культурой.

7. Низкая заработная плата и удовлетворенность работников сферы культуры условиями трудовой деятельности.

8. Слабая информационная, методическая и консультационная поддержка проведения модернизации сферы культуры на региональном уровне.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 3 выступают:

доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа 

детей;

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:

создание эффективной системы управления реализацией муниципальной программой,

эффективное управление отраслями культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного

самоуправление в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований Глушковского района в реализацию муниципальной

 программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том

 числе молодых специалистов;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и образовательных

 учреждений культуры и искусства;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной

 деятельности в сфере культуры;

успешно выполненные приоритетные инновационные проекты;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях

 культуры;

повышение эффективности информатизации в отрасли культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную

 реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры;

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2022 годы, в один этап.

 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

2.1 Приоритеты государственной, областной и муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Главные приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 3 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации, Курской области, Глушковского района указанных в  подразделе 2.1 раздела 2 текстовой части Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов муниципальной культурной политики целью

 подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации

Программы.

Достижение данной цели потребует решения следующей задачи:

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры.

Оценка результатов реализации подпрограммы 3  осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в разделах Программы, а также показателей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020  года, показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, показателей непосредственных результатов, используемых в обосновании бюджетных ассигнований сферы культуры  Глушковского района Курской области.

 Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализации подпрограммы 3, описанных в разделе 9 подпрограммы 3.

2.2. Цель, задачи и ожидаемые результаты

Основной целью подпрограммы 3 является создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Показателями реализации подпрограммы 3 являются:

доля публичных библиотек, подключённых к сети Интернет в общем количестве;

увеличение доли специалистов с профильным образованием;

Выделенные в рамках подпрограммы 3 показатели характеризуют основные результаты

деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе:

 библиотеки, а также учреждения  культурно – досугового типа.

В целях возможности проведения сопоставления все показатели являются относительными.

В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы, предполагается использовать

 показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.

2.3. Показатели достижения цели и решения задач

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:

 создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное

  управление отраслью культуры;

  реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

 повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

  повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного

  самоуправления в сфере культуры;

  вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы;

  создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в

  том числе молодых специалистов;

  создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной

  деятельности в сфере культуры;

  успешно выполненные приоритетные инновационные проекты;

    рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях

    культуры;

    повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

    формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную

    реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры

 

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы:

    Сроки и этапы реализации: 2014 - 2022 годы, в один этап.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 планируется выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 3.1 направлено на достижение следующих показателей:

 улучшение качества услуг, оказываемых подведомственными учреждениями населению района.

   Результатами реализации основного мероприятия 3.1 станут обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

3.1.1.развитие инфраструктуры и системы  управления в сфере культуры;

    Включает в себя: развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;

укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование;

обеспечение функционирования  МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры»

  Глушковского района Курской области;

проведение информатизации в сфере культуры;

модернизация и расширение парка компьютеров библиотеки, создание локальных сетей;

внедрение типовых информационных систем для поддержки деятельности учреждений

культуры;

стандартизация используемого программного обеспечения и оборудования;

проведение обучающих мероприятий для учреждений культуры;

формирование системы регулярной подготовки и переподготовки персонала библиотеки в

области ИКТ-технологий, создание для этого нормативно-методической базы;

формирование системы мониторинга использования ИКТ  в сфере культуры;

обеспечение поддержки создания публичных электронных библиотек;

разработка и осуществление приоритетных инновационных проектов развития в

рассматриваемой сфере.

Основное мероприятие 3.1.1 направлено на достижение следующих показателей:

доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек;

Результатами реализации основного мероприятия 3.1.1 станут:

создание эффективной системы управления реализацией Программой, эффективное управление

отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов управления в сфере культуры;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том

 числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях  культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективную

реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры.

мероприятие 3.1.1. будет реализоваться на протяжении всего периода действия.

Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры

 включает в себя совершенствование и модернизацию системы повышения квалификации

работников отрасли, их обучение современным технологиям и методам работы, организация

конференций и семинаров., празднование Дня работников культуры, направленного на

популяризацию достижений в районе самодеятельного творчества и повышения статуса

профессии работника культуры в обществе.

3.1.2. мероприятия в сфере культуры и кинематографии;

Выполнение основного мероприятия 3.1.2. направлено:

на подготовку, организацию и проведение различных культурных проектов по всем направлениям творческой деятельности учреждений культуры и населения Глушковского  района.

В рамках основного мероприятия 3.1.2 планируется:

проведение концертных программ, организация культурно - массовых мероприятий для  населения района;

Основное мероприятие 3.1.2 направленно на достижение следующих показателей:

улучшение качества предоставляемых услуг населению района;

расширение жанрового диапазона организуемых творческих и культурных проектов;

увеличение количества посетителей на мероприятиях, проводимых учреждениями культуры;

увеличение количества детей и молодёжи, присутствующих на культурно - массовых и творческих мероприятиях.

Результатами реализации основного мероприятия 3.1.2 станут:

формирование художественно - эстетического вкуса у детей и молодёжи;

популяризация среди широких слоёв населения отечественной культуры и искусства;

создание и поддержка положительного имиджа региона в сфере культуры и искусства в

масштабах страны.

Исполнителем основного мероприятия 3.1.2 в части организации и проведения мероприятий в сфере культуры и кинематографии является отдел культуры Администрации Глушковского  района Курской области, Муниципальное казённое учреждение «Централизованная бухгалтерия  учреждений культуры Глушковского района».

Основное мероприятие 3.1.2 будет реализоваться на протяжении всего периода действия

3.1.3.Обеспечение деятельности  подведомственных учреждений;

Выполнение данного мероприятия направлено:

Создание эффективной системы управления реализацией государственной программой, эффективное

 управление отраслью культуры;

улучшение условий обслуживания населения сохранения фондов;

улучшение условий хранения декораций;

реализация в полном объеме мероприятий Программы "Развитие культуры в  Глушковском районе Курской

области", достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высоко- квалифицированных кадров, в том числе

молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры;

успешное выполнение приоритетных инновационных проектов;

 повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно- правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры

3.1.4. Сохранение и развитие образование в сфере культуры и искусства;

Выполнение данного мероприятия направлено на:

повышение качества образовательных услуг;

развитие материально-технической базы образовательных учреждений;

увеличение доли детей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей;

Целью выполнения данной программы  является:

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей.

3.1.5.  Государственная поддержка местных бюджетов  по проведению капитальных ремонтов учреждений культуры района.

 Выполнение программы позволит улучшить качество оказываемых услуг, что будет способствовать привлечению большего количества зрителей.

 Сокращению зданий требующих ремонта.

3.1.6.оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным

 категориям граждан.

Выполнение основного мероприятия 3.1.6. направлено на предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан:

 специалистам и киномеханикам учреждений культуры, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также проживающим с ними членам их семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В рамках основного мероприятия 31.6. планируется:

предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки;

  улучшение качества кадрового состава учреждений культуры;

  совершенствование управленческих навыков руководителей подведомственных учреждений;

  обеспечение стабильного финансирования учреждений.

  увеличение показателей по основным видам деятельности подведомственных учреждений;

   сохранение доступности населения к предоставляемым учреждениями культуры услугам.

 Исполнителем основного мероприятия 3.1.6. в части обеспечения деятельности

подведомственных учреждений является отдел культуры Администрации Глушковского

района Курской области, Муниципальное казённое учреждение «Централизованная

бухгалтерия учреждений культуры Глушковского района».

Реализация программы направлена на достижение следующих показателей: улучшение качества жизни работников культуры.

3.1.7. Субсидии местным бюджетам на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры и  муниципальных образований городских и сельских поселений

Выполнение программы 3.1.7. направлено на   Повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработной платы по Курской области.

Целью выполнение программы 3.1.7. является повышение престижа работника культуры, что позволит привлечь более квалифицированные кадры.

Исполнителем основного мероприятия 3.1. является отдел культуры Администрации Глушковского  района Курской области, Муниципальное казённое учреждение «Централизованная бухгалтерия  учреждений культуры Глушковского района».

Основное мероприятие 3.1 будет реализоваться на протяжении всего периода действия

4. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

Меры муниципального регулирования в рамках подпрограммы 3 Программы не предусмотрены.

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг районными муниципальными учреждениями по муниципальной Программе в рамках реализации подпрограммы 3 представлен в приложении № 4 к Программе.

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Глушковского района Курской области в рамках участия в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Глушковского района Курской области в реализации подпрограммы 3 Программы не предусмотрено.

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также районных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды участия в реализации подпрограммы 3 Программы не принимают.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований районного бюджета на реализацию подпрограммы 3 составляет 37929,165 тыс.руб.

Бюджетные ассигнования районного  бюджета на реализацию подпрограммы 3 по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год – 2200,339  тыс.руб.;

2015 год – 2051,276  тыс. руб.;

2016 год – 2477,578  тыс.руб.;

2017 год – 2641,376  тыс.руб.;

2018 год – 2920,934  тыс.руб.;

2019 год – 5837,286  тыс.руб.;

2020 год – 5632,594  тыс.руб.;

2021 год – 5702,594 тыс.руб.;

2022 год -  5732,594 тыс.руб..

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств районного бюджета представлено в приложении  № 3 к Программе.

9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг районными муниципальными учреждениями по муниципальной программе

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ)  районными муниципальными учреждениями по муниципальной Программе, изложены в приложении № 4 к Программе.

10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками приведён в разделе 11 текстовой части Программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие культуры
в Глушковском районе курской области"

 

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ
 "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ГЛУШКОВСКОМ РАЙОНЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ",
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

 

N п/п	Наименование    показателя   (индикатора)				измерения	Значения показателей
1.	Доля объектов       культурного         наследия,           находящихся в       удовлетворительном состоянии, в общем количестве			процент			2014			2015		2016		2017		2018		2019		2020		2021		2022
							100			100		100		100		100		100		100		100		100
2.	Прирост количества культурно-          просветительских    мероприятий  по     сравнению с 2014    годом			процент			4,5			4,6		4,7		4,9		5,0		5,1		5,2		5,3		5,4
3.	Удельный вес        населения           района,            участвующего в      платных культурно- досуговых           мероприятиях,       проводимых             муниципальными   учреждениями        культуры			процент			5,3			5,4		5,6		5,8		5,9		6,0		6,0		6,0		6,1
4.	Отношение           среднемесячной      номинальной         начисленной         заработной платы    работников            муниципальных    учреждений культуры и искусства к       среднемесячной      номинальной         начисленной         заработной плате    работников, занятых в сфере экономики в районе			процент			65			73,7		82,4		91,2		100		100		100		100		100
Подпрограмма 1 "Искусство"
1.	Удельный вес населения на   культурно-досуговых      мероприятиях        в расчёте на 1 тыс.	%						913	915		917		918		920		922		923		923		924
2.	Среднее число       участников клубных формирований в      расчете на 1 тыс.   человек населения	человек						90	100		111		122		135		140		150		160		162
3.	Среднее число       посещений           киносеансов в       расчете на 1        человека	единица						0,73	0,75		0,78		0,80		0,81		0,82		0,83		0,9		0,9
Подпрограмма 2 "Наследие"
2.	Охват населения     библиотечным        обслуживанием		процент					64,5	64,8		63,3		65,5		63,6		65		65		65		66
3.	Среднее число       книговыдач в        расчете на 1 тыс.   человек населения		тыс. экз.					16,0	16,1		16,0		15,5		15,7		16,0		16,5		17,0		17,0
4.	Количество          экземпляров         новых поступлений в фонды документов    районных библиотек		Тыс. экземпляров					4,0	4,3		3,8		9,5		2,5		3,0		3,0		3,0		3,1
Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» «Развитие культуры в Глушковском районе Курской области»
1.	Доля публичых библиотек подключённых к сети интернет		процент					27,3	27,3		27,3		90		90		90		100		100		100
2.	Увеличение доли специалистов с профильным образованием		процент					77	77		78		78		82		84		88		90		91

 

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие культуры
в Глушковском районе Курской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ГЛУШКОВСКОМ РАЙОНЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (2014 - 2022 годы)

N

Номер и наименование ведомственной муниципальной программы

Ответственный исполнитель

Срок начала и окончания реализации

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

Подпрограмма 1 "Искусство"

1.

Основное мероприятие 1.1. Сохранение и развитие кинообслуживания населения

Отдел культуры Администрации Глушковского района

2014

2022

Рост количества качественных российских фильмов в кинопрокате; высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ; укрепление материально- технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие системы кинопоказа; новый качественный уровень развития бюджетной сети организаций, осуществляющих кинопоказ; Увеличение кол-ва киноустановок; модернизация существующих.

Дальнейшее снижение доли отечественных фильмов кинопрокате; снижение уровня качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ, как результат снижение посещаемости.

Оказывает влияние на показатели: среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека

2.

Основное мероприятие 1.2. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия; самодеятельного искусства; поддержка творческих инициатив населения; сохранение и развитие творческого потенциала  Глушковского района Курской области, поддержка сельской культуры

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Наличие полной и исчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследия высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг; доступность населения в участии мероприятий; высокий уровень условий для развития творческого потенциала населения укрепление материально- технической базы учреждений культурно- досугового типа; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно- досугового типа Глушковского района Курской области;

Сокращение сети учреждений культуры; снижение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в области традиционной народной культуры

Оказывает влияние на показатели: удельный вес населения. участвующего в  культурно- досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения; обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно- досугового типа в расчете на 1 тыс. человек населения

3

Основное мероприятие 1.3. Поддержка        творческих       инициатив        населения, а     также организаций в сфере культуры, творческих союзов

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Увеличение охвата населения культурным обслуживанием . Увеличение количества участников клубных формирований. Проведение районных конкурсов и фестивалей  с целью выявления творческих способностей населения.

Снижение качества клубных мероприятий. Снижение показателя посещаемости мероприятий.

Увеличение количества проводимых мероприятий. Увеличение числа посетителей на мероприятиях.

4.

Основное мероприятие 1.4. Поддержка учреждений, работающих с детьми Мероприятиене выполняется в связи с передачей детских школ искусств в ведение комитета по культуре Курской области, Распоряжение Администрации Курской области от 25.10.2019 г. № 503-ра

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Вовлечение одаренных детей и молодежи в творческие состязания, выявление и поддержка одаренных детей и молодежи; совершенствование учебного процесса в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства, повышение уровня педагогического мастерства; сохранение и популяризация различных жанров художественного творчества

Снижение количества участников от Глушковского района в международных и всероссийских конкурсах; несоответствие содержания учебного процесса в образовательных учреждениях современным требованиям; частичная утрата уровня мастерства в различных жанрах художественного творчества, снижение качества организации культурного досуга детей;

Увеличение количества лауреатов международных и всероссийских конкурсов; увеличение числа детей поступающих в СУЗы и ВУЗы по культуре, повышение профессионализма работников культуры, повышение духовно- нравственного развития детей.

5.

Основное мероприятие 1.5. Укрепление единого культурного пространства области

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Углубление и расширение пропаганды лучших образцов отечественной и зарубежной художественной культуры; сохранение и развитие традиций отечественного исполнительства в различных жанрах культуры и искусства; расширение взаимосвязи всех учреждений культуры района; обмен опытом работы; улучшение качества проводимых мероприятий;

Ограничение к доступу культурных благ для всех групп населения Курской области; утрата традиций исполнительской культуры в различных жанрах искусства

Оказывает влияние на число зрителей на мероприятиях концертных организаций и театров

6.

Основное мероприятие 1.6. Интеграция культуры района в российское и мировое культурное пространство

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Развитие межрегиональных и международных творческих связей района; улучшение качества оказываемых услуг населению области; выезды коллективов района для участия в областных и межрегиональных конкурсах;  пополнение  опыта работы;

Снижение имиджа Глушковского района Курской области за пределами региона; снижение спектра оказываемых услуг населению области

Оказывает влияние на число зрителей на мероприятиях концертных организаций и театров;

Подпрограмма 2 "Наследие"

7.

Основное мероприятие 2.1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия

Отдел культуры Администрации Глушковского района

2014

2022

Наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории; удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность; повышение доступности объектов культурного наследия; повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия

Полная либо частичная утрата объектов культурного наследия, своеобразия историко- архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий; рост количества правонарушений в отношении объектов культурного наследия

Оказывает влияние на показатели: доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации

8.

Основное мероприятие 2.2 Развитие библиотечного дела

Отдел культуры Администрации Глушковского района

2014

2022

Интеграция библиотек Глушковского района Курской области в единую информационную сеть; повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек; рост востребованности библиотек у населения; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг; повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров во всех областных и муниципальных библиотеках; уменьшение диспропорций в доступности к качественным библиотечным услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями; увеличение количества библиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии; рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело; повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек

Отставание системы библиотечно- информационного обслуживания от уровня других районов; экономическая нецелесообраз- ность функционирования библиотек, не связанных в единую информационную сеть; снижение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в области библиотечного дела

Оказывает влияние на показатели: охват населения библиотечным обслуживанием; среднее число посещений библиотек в расчете на 1 тыс. человек населения; среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения; доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Российской Федерации; доля изданной за год в Российской Федерации книжной продукции, внесенной в базу данных публичных электронных библиотек (оцифрованной, с выкупленными правами пользования)

9.

Основное мероприятие 2.3 Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства

Отдел культуры Администрации Глушковского района

2014

2022

Сохранение в памяти потомков и ныне живущих людей достижений выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Глушковского района Курской области и внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры

Постепенное забвение имен выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Глушковского района Курской области и внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры

Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы Глушковского района Курской области «Развитие культуры в Глушковском районе Курской области»

10.

Основное мероприятие 3.1 «Обеспечение деятельности учреждения МКУ «Глушковская ЦБ учреждений культуры»

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры; укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование

Невозможность отдела культуры Администрации Глушковского района  по культуре Глушковского района эффективно выполнять свои функции; снижение имиджа Глушковского района; снижение качества оказываемых услуг населению области

11.

Основное мероприятие 3.2 Развитие доступности население к информацион ным технологиям

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Популяризация среди широких слоев населения отечественной культуры и искусства Организация культурного досуга детского населения области; организация культурного досуга жителей населенных пунктов Курской области; улучшение качества услуг, оказываемых учреждениями культуры населению области

Лишение конституционного права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям

12.

Основное мероприятие 3.3 Повышение профессионального уровня  культурного обслуживания населения

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Создание эффективной системы управления реализацией государственной программой, эффективное управление отраслью культуры; улучшение условий обслуживания населения и хранения фондов; улучшение условий хранения декораций; реализация в полном объеме мероприятий Программы "Развитие культуры в Глушковском районе Курской области", достижение ее целей и задач; повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры; создание условий для привлечения в отрасль культуры высоко- квалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры; успешное выполнение приоритетных инновационных проектов; повышение эффективности информатизации в отраслях культуры; формирование необходимой нормативно- правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры

Снижение качества и количества услуг, оказываемых подведомственными учреждениями населению области; снижение спектра оказываемых услуг населению области; невозможность комитету по культуре Курской области эффективно выполнять свои функции; нарушение кадровой преемственности

13

Основное мероприятие 3.4 Укрепление материално-технической базы учреждений культуры

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Повышение качества образовательных услуг; развитие материально- технической базы образовательных учреждений; увеличение доли детей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей

Отсутствие положительной динамики в качестве образовательных услуг; несоответствие материально- технической базы задачам развития образовательных организаций; снижение доли детей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей

Оказывает влияние на показатели: увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей

14

Основное мероприятие 3.5. Государственная поддержка местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры районов и поселений

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Улучшение качества услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры населению области; создание привлекательного имиджа муниципальных учреждений культуры, способствующего росту количества посещений и участников культурно- досуговых и иных мероприятий

Снижение качества и количества услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры населению области; отсутствие привлекательности муниципальных учреждений культуры и, как следствие, падение числа посетителей и участников культурно- досуговых и иных мероприятий

Оказывает влияние на показатели: сокращение доли зданий муниципальных учреждений культуры, требующих капитального ремонта; увеличение числа посетителей, пользующихся услугами учреждения культуры после проведения капитального ремонта

15

Основное мероприятие 3.6 Меры социальной поддержки по оплате жилищно-комунальных услуг работникам культуры а также другие выплаты

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки

Снижение качества жизни отдельных категорий граждан

16

Основное мероприятие 3.7. Субсидии местным бюджетам на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры и муниципальных образований городских и сельских поселений

Отдел культуры администрации Глушковского района

2014

2022

Повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработной платы по Курской области

Низкий уровень оплаты труда

Оказывает влияние на показатели: отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие культуры
в Глушковском районе  Курской области"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ

 

NN п/п	Вид          нормативного    правового акта	Основные положения      нормативного правового акта	Ответственный  исполнитель, соисполнители,   участники	Ожидаемые   сроки   принятия
1	2	3
Подпрограмма 2 "Наследие"
1.	Закон Курской    области	Внесение изменений и        дополнений в Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО "Об объектах   культурного наследия        Курской области" (в части   приведения в соответствие с нормами федерального        законодательства, в связи с внесением изменений в       Федеральный закон от 25     июня 2002 N 73-ФЗ "Об       объектах культурного        наследия (памятниках        истории и культуры) народов Российской Федерации", и    государственной программой Российской Федерации        "Развитие культуры и        туризма" на 2013 - 2020     годы	Администрация Глушковского района Курской области, отдел культуры администрации Глушковского района курской области	2014- 2022  год
Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» «Развитие культуры в Глушковском районе Курской области»
2.	Закон Курской    области	Внесение изменений в Закон Курской области от 4 января 2003 года N 1-ЗКО "Об       административных            правонарушениях в Курской   области" (в части усиления ответственности за          правонарушения в сфере      охраны объектов культурного наследия)	Администрация Глушковского района Курской области, отдел культуры Администрации Глушковского района курской области	2014  - 2022 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие культуры
в Глушковском районе Курской области"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ РАЙОННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ГЛУШКОВСКОМ РАЙОНЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

 

Наименование муниципальной     услуги (работы), показателя      объема услуги, подпрограммы,   ведомственной муниципальной программы, основного мероприятия		Значение показателя   объема услуги (работы)										Расходы районного бюджета        на оказание           муниципальной услуги     (выполнение работы),             тыс. руб.
		2019 г.	2020 г.	2021 г.					2022			2019г.	2020 г.	2021 г.								2022
1												25331,348	22606,222	21384,220
Наименование муниципальной     услуги (работы) и ее содержание:		Услуги по киновидеообслуживанию граждан
Показатель объема услуги:		Количество обслуженных зрителей тыс. человек
Подпрограмма 1	Искусство	2019	2020	2021						2022		2019	2020	2021							2022
Основное       мероприятие    1.1	Сохранение и      развитие          кинообслуживания населения	18255	18438	18600								7469,768	6033,914	5837,914							5839,414
Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание:		Услуги в сфере культурно-досуговой деятельности и народного творчества
Показатель объема услуги:		Количество мероприятий, единиц
Подпрограмма 1	Искусство	2019	2020	2021			2022					2019	2020	2021						2022
Основное       мероприятие    1.2	Сохранение и      развитие народной культуры и        нематериального   культурного       наследия	4860	4950	5000								12548,464	9644,210	9744,210						9864,510
Показатель объема услуги:		Количество зрителей, тыс. человек
Подпрограмма 1	Искусство	2019	2020	2021		2022						2019	2020	2021					2022
Основное       мероприятие    1.3	Поддержка         творческих        инициатив         населения, а      также организаций в сфере культуры, творческих союзов	176,0	176,5	177,0								0	0	0
Наименование государственной     услуги (работы) и ее содержание:		Услуги по обеспечению библиотечного обслуживания   граждан
Показатель объема услуги:		Количество книговыдач, тыс. экземпляров
Подпрограмма 2	Наследие	2019	2020	2021				2022				2019	2020	2021									2022
Основное       мероприятие    2.1.	Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	301,7	302,0	302,1								10764,763	9986,700	10169,400									10186,700
Показатель объема услуги:		Количество обслуживаемых читателей, единиц
Подпрограмма 2	Наследие	2019	2020	2021				2022				2019	2020	2021			2022
Основное       мероприятие    2.2.	Развитие          библиотечного     дела	12,2	12,2	12,2				12,3				10764,763	9986,700	10169,400			10186,700
Подпрограмма 3	«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» «Развитие культуры в Глушковском районе Курской области»											5837,286	5632,594	5702,594			5732,594
Показатель объема услуги:		Количество обслуживаемых учреждений, единиц ед.
Мероприятие  3.1	«Обеспечение деятельности учреждения МКУ «Глушковская ЦБ учреждений культуры»	4	4	4	4							5837,286	5632,594	5702,594		5732,594
Показатель объема услуги :		Количество библиотек, подключённых к сети интернет%
Подпрограмма 3.2	Развитие доступности население к информацион ным технологиям	90	90	100		100						0	0	0	0
Показатель объема услуги:		доля специалистов с профильным образованием; %
Подпрограмма 3.3	Повышение профессионального уровня  культурного обслуживания населения	100	100	100				100				52,872	52,872	52,872				52,873
Показатель объема услуги:		Вложение средств в укрепление мат.технической базы. тыс. руб.
Подпрограмма 3.4	Укрепление материально-технической базы учреждений культуры	0	0	0							0	3729,202	1416,480	1416,480				1416,480

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к муниципальной программе
"Развитие культуры
в Глушковском районе Курской области"

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ГЛУШКОВСКОМ РАЙОНЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО  БЮДЖЕТА

 

Статус	Наименование   муниципальной   программы,      подпрограммы     муниципальной     программы,       ведомственной       основной         программы,         основного        мероприятия	Ответственный  исполнитель, соисполнители,   участники	Код бюджетной          классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	РзПр		ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Муниципальная программа	Развитие культуры в Глушковском районе Курской области	в том числе:	005	0801			25895,250	16496,639	21064,098	22239,128	32054,263	36562,409	31297,418	31454,118	31623,218
Подпрограмма 1	Искусство		005	0801	01101С1401		21246,806	8591,878	12755,178	12024,956	20364,751	20013,232	15678,124	15582,124	15703,924
Основное        мероприятие 1.1.	Сохранение и      развитие    кинообслуживания населения, радиционной      народной культуры и нематериального культурного       наследия Глушковского района Курской области,	Отдел культуры администрации Глушковского района Курской области	005   005   005   005   005   005   005   005   005   005   005   005   005	0702   0703   0703   0703   0801   0801   0801   0801   0801   0801   0801   0801   0801	0321401 0321401 03201401 0321182 01101С1401 01101С1401 01101С1401 0111463 01 1 11820 01 101 13320 01101S3320 01101C1401 01101L4670	100 200 800 200 100 200 800 200 200 200 200 414	11552,501 448,241 278,532 325,000 5947,256 2391,075 304,201	5380,064   2722,839   108,975   30,000   350,000	8046,368   2514,359   158,662   50,000   750,000 1183,757     52.032	8266,318   3592,930   165,708	10032,669   10274,931   57,151	11575,210   6929,616   65.405                 72.000   1371.000	12229,600   3035,824   412,700	12229,600   2939,824   412,700	12229,600   3061,624   412,700
Подпрограмма 2	Наследие		005	0801	01201С1401	0	2448,105	5853,485	5831,342	7572,796	8768,578	10664.763	9986.700	10169.400	10186.700
Основное        мероприятие 2.1.	Развитие          библиотечного     дела	Отдел культуры администрации Глушковского района Курской области	005 005 005 005 005 005	0801 0801 0801 0801 0801 0801	01201С1401 01201С1401 01201С1401 01201С1401 0121497 01201C1442	0 100 200 800 500	2448,105 2261,036 144,701 42,368	5853,485 2180,482 233,594 17,009 3422,400	5831,342   2353,953   139,034   35,188   3278,176	7572,796   3109,826 268.971   33.243   4160.756	8768,578   8305,044     460,948         2,586	10764.763   9151.661     1510.673         2.429	9986.700   9716.200     265.200         5.300	10169.400   9716.200     447.900       5.300	10186.700   9716.200   465.200       5.300
Подпрограмма 3	«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы  Глушковского района Курской области «Развитие культуры в Глушковском районе Курской области»	Всего, в том   числе:	005	0804	01301С1401		2200,339	2051,276	2477,578	2641,376	2920,934	5837.286	5632.594	5702.594	5732.594
Основное мероприятие 3.1	«Обеспечение деятельности учреждения МКУ «Глушковская ЦБ учреждений культуры»		005 005 005 005	0804 0804 0804 0804	01301С1401 01301С1401   01301С140101301С1401	100 200 800	1252,385 1154,147 76,568 21,670	1062,417 970,395   82,508 9,514	1271,627 1163,662 84,664 23,301	1331,584 1189,534   137,551 4,499	1595,572 1284,228   311.344   0,0	4155.635 3618.759   536.876   0.00	3914,280 3679,000   233,2820   2,000	3984,280 3679,000     303.280 2,000	4014.280   3679,000     333.280 2.000
Основное мероприятие 3.2	«Организация осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки»		005	0804	0130213340	100	24,276	24,276	24,276	37,188	49,708	52,872	52,872	52,872	52.872
Основное мероприятие 3.3	«Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан»		005	1003	0130313350	300	923,678	964,583	1181,675	1272,604	1275,654	1575,907	1665,442	1665,442	1665,442

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение №6                                                                                                        

к муниципальной программе

"Развитие культуры
в Глушковском районе Курской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ

 

Статус	Наименование   муниципальной   программы,     подпрограммы   муниципальной   программы,     ведомственной     муниципальной   программы,       основного      мероприятия	Источники    ресурсного    обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.		2022 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	10	11	12		13
Муниципальная программа	"Развитие       культуры в      Глушковском районе Курской  области" (2014 - 2021 годы)		25895,250	16496,639	21064,098	22239,128	32054,263	36562,409	31297,418	31454,118		31623,218
		районный бюджет	24947,296	15507,780	19858,147	20929,336	30728,901	33531,180	29579,104	29735,804	29904,904
		областной  бюджет	947,954	988,859	1205,951	1309,792	1325,362	3031,229	1718,314	1718,314		1718,314
Подпрограмма 1	Искусство		21246,806	8591,878	12755,178	12024,956	20364,751	20011,861	15678,124	15582,124		15703,924
Основное       мероприятие    1.1	Сохранение и      развитие          кинообслуживания населения,  традиционной народной культуры, нематериального культурного населения Глушковского района Курской области	районный бюджет	2366,638	2494,750	2588,681	3466,632	10208,582	7469,767	6033,914	5837,914		5839,414
Основное      мероприятие   1.2	Сохранение и     развитие         традиционной народной культуры, нематериального культурного населения Глушковского района Курской области		18880,168	6097,128	10166,497	8558,324	10156,169	11246,014	9644210	9744,210		9864,510
Подпрограмма 2	Наследие		2448,105	5853,485	5831,342	7542,796	8768,578	10764,763	9986,700	10169,400	10186,700
Основное       мероприятие    2.1.	Развитие          библиотечного     дела	районный бюджет	2448,105	5853,485	5831,342	7542,796	8768,578	10664,703	9986,700	10169,400	10186,700
Подпрограмма 3	«Управление муниципальной программой  и обеспечение условий реализации» муниципальной программы Глушковского района Курской области «Развитие культуры в Глушковском районе Курской области»		2200,339	2051,276	2477,578	2642,376	2920,934	5837,286	5632,594	5702,594		5732,594
Основное мероприятие 3.1	«Обеспечение деятельности учреждения МКУ «Глушковская ЦБ учреждений культуры»	Районный бюджет	1228,109	1038,141	1247,351	1331,584	1595,572	4208,507	3914,280	3984,280		4014,280
Основное мероприятие 3.2	«Организация осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки»	Областной бюджет	24,276	24,276	24,276	37,188	49,708	52,872	52,872	52,872		52,872
Основное мероприятие 3.3	«Организация осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки»	Областной бюджет	947,954	988,859	1205,951	1272,604	1275,654	1575,907	1665,442	1665,442		1665,442