Настоящее заключение на проект административного регламента по предоставлению Администрацией Глушковского района Курской области муниципальной услуги  «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования» (далее – проект административного регламента), подготовлено Администрацией Глушковского района Курской области.

Экспертиза проекта административного регламента проводилась на предмет соответствия требований, предъявляемых к нему Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

По итогам сообщаем следующее.

Разработчиком проекта административного регламента является Администрация Глушковского района Курской области  (далее – Администрация).

Для проведения экспертизы представлены:

- проект распоряжения о внесении изменений и дополнений в административный регламент;

- проект административного регламента;

- пояснительная записка к проекту административного регламента.

Администрацией обеспечено размещение проекта административного регламента  на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области в разделе "Муниципальные правовые акты → Административная реформа 2018 год → Проекты административных регламентов Администрации Глушковского района 2018 год" в информационно-коммуникационной сети «Интернет» «29» «ноября» 2018 года с указанием срока проведения независимой экспертизы до «30» «декабря» 2018 года.

За отмеченный период заключение независимой экспертизы на проект административного регламента не поступало.

Замечания на проект административного регламента:

1. В пункте 1.3.1.:

- наименование пункта 1.3.1. дополнить словами «в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления Курской области, являющегося разработчиком регламента, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал)»;

- абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции: «Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем  в Администрацию  или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в  Администрацию или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции: «На Едином портале можно получить информацию о:».

3. В пункте 1.3.2. абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
      «Справочная информация (местонахождение и графики работы Управления образования/МДОО, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной  услуги;

справочные телефоны Управления образования/МДОО, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Управления образования /МДОО, в сети «Интернет») размещена на  официальном сайте Администрации http://glush.rkursk.ru,  на Едином портале https://www.gosuslugi.ru.».

4. В пункте 2.2.3. после слов «за исключением получения услуг,» вставить слова «и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг,».

5.В подразделе 2.5.:

- слово «Администрации» заменить словами «Управления образования/МДОО».

- после слов «на Едином портале» вставить слова «https://www.gosuslugi.ru».

6. В пункте 2.6.11. слово «Администрации» заменить словами «Управления образования/МДОО».

7. Подраздел 2.8. дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной  услуги, за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 4  части 1 статьи 7 Федерального закона».

8. В абзаце первом пункта 2.16.3. слова «принимает меры по обеспечению условий» заменить словами «обеспечивает условия».

9. В подразделе  2.17.:

- наименование подраздела изложить в следующей редакции: «Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий»;

- в позиции «Показателями доступности предоставления муниципальной услуги в  электронной форме»:

Дополнить вторым и седьмым абзацами следующего содержания:

«запись на прием в орган власти для подачи запроса о предоставлении услуги;

осуществление оценки качества предоставления услуги;»;

шестой абзац изложить в следующей редакции: «возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий;»;

в восьмом абзаце слова «государственного или» исключить;

-  в позиции «Показатели качества муниципальной услуги» абзац четвертый изложить в следующей редакции: «количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность».

10. В пункте 3.2.2 слова «отдела Администрации» заменить словами «Управление образования».

11. В пункте 3.3.1. слова «в пункте» заменить словами «в  подразделе».

  12. В пункте 3.3.3. во втором абзаце исключить «доставкой», излорженное дважды.

  13. Пункт      3.3.4. изложить в следующей редакции: «Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней  со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию».

14. В пункте 3.3.6. слова «в пункте» заменить словами «в  подразделе».

15. В пункте 3.4.6.:

- в четвертом абзаце слова «отдела Администрации» заменить словами «Управления образования».

16. пункт 3.4.7. исключить, изложив данную информацию в подразделе 3.11. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого  портала, административных процедур (действий).

Нумерацию пунктов 3.4.8, 3.4.9., 3.4.10., 3.4.11. соответственно считать  нумерацией 3.4.7., 3.4.8., 3.4.9., 3.4.10.

17.Пункт 3.5.3. исключить, изложив данную информацию в подразделе 3.11. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого  портала, административных процедур (действий).

18. Пункты 3.7.5., 3.7.6. исключить, изложив данную информацию в подразделе 3.11. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого  портала, административных процедур (действий).

Нумерацию пунктов 3.7.7, 3.7.8., 3.7.9., 3.7.10., соответственно считать  нумерацией 3.7.5., 3.7.6., 3.7.7., 3.3.8.

19. В пункте 3.8.1. слова «в пункте» заменить словами «в  подразделе».

20. В пункте   3.8.2. слова " в Администрацию» заменить словами « в Управления образования». Слово  «дней» исключить.

21. В пункте  3.8.3. абзац четвертый изложить в следующей редакции: «Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней  со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию».

22. В пункте 3.8.9. слова «в  Администрации» заменить словами «в Управлении образования».

23. В пункте 3.10.2. абзацы второй – пятый исключить, изложив данную информацию в подразделе 3.11. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого  портала, административных процедур (действий).

24. В пункте 3.12.1.  слова «в Администрацию» заменить словами «в Управление образования».

25. В пункте 3.12.4. слова «в Администрации» заменить словами «в Управления образования».

26. В IV разделе административного регламента в соответствии с Правилами разработки административных регламентов:

-  в наименовании IV раздела административного регламента слово «административного» исключить;

- подраздел 4.1. дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «- руководитель Управления образования/МДОО»;

- в пунктах  4.2.1., 4.2.2., 4.2.5., во втором абзаце подраздела 4.3., в подразделе 4.4. слово «Администрации» заменить словами «Управления образования/МДОО»;

- пункт 4.2.3. дополнить словами «, руководителями Управления образования/МДОО»;

- в подразделе 4.3.:

в наименовании подраздела, после слов «органа местного самоуправления,» вставить слова «предоставляющего муниципальную услугу,»;

- во втором абзаце подраздела слово «Администрации» заменить словами «Управления образования/МДОО»;

- в подразделе 4.4. слово «Администрации» заменить словами «Управления образования/МДОО».

27. В V разделе административного регламента в соответствии с Правилами разработки административных регламентов:

- изложить наименование V раздела в следующей редакции: «V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего».

28. В подразделе  5.1.:

- в наименовании после слов  «органа местного самоуправления,» вставить слова «предоставляющего муниципальную услугу». Слова «многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также привлекаемых организаций или их работников» исключить;

- в абзаце первом после слов «Управления образования» вставить слова «/МДОО»;

- в абзаце втором слова «http://gosuslugi.ru» заменить словами «https://www.gosuslugi.ru».

29. В подразделе 5.2.

-  в наименовании подраздела слова «многофункциональные центры, либо соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра, а также привлекаемые организации » исключить;

- в начале абзаца восьмого вставить слова «в МДОО –».

30. В подразделе 5.3.  слова «на официальном сайте Администрации» заменить словами «на официальном сайте Управления образования/ МДОО».

Вывод: проект административного регламента требует доработки в соответствии с вышеперечисленными замечаниями.

Начальник отдела организационно-кадровой

работы и информатизации Администрации

Глушковского района Курской области                                             М.В. Кончукова

Шестакова Т.Н.

8(47132) 21683