Предупреждение и профилактика – приоритетные меры в борьбе с коррупцией 

Понятие коррупции обосновано в статье 1 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции». Разъяснено, что коррупция - это:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение действий, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

То есть, к коррупционным правонарушениям можно относить не только вымогательство или получение взятки должностным лицом, но его непосредственное злоупотребление своими должностными полномочиями, использование их в личных интересах, а также интересах близких или доверенных лиц.

Правонарушения, имеющие коррупционные признаки это:

1) мошенничество совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ст. 159 УК РФ)

2) присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);

3) воспрепятствование законной предпринимательской деятельности или иной деятельности  (ст. 169 УК РФ);

4) регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ);

5) злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);

6) нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов или иное нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ и ст. 285.2 УК РФ);

7) внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (ст. 285.3 УК РФ);

8) превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);

9) незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);

10) получение взятки (ст. 290 УК РФ);

11) дача взятки (ст. 291 УК РФ);

12) служебный подлог  (ст. 292 УК РФ) ;

13) халатность (ст. 293 УК РФ);

14) провокация взятки (ст. 304 УК РФ).

Преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях (глава 23 УК РФ), не относятсяк числу коррупционных, так как они не причиняют вреда интересам государственной службе или службе в органах местного самоуправления.

К коррупциогенным правонарушениям относятся нарушения законодательства в сфере прохождения государственной и муниципальной службы, соблюдения ограничений и запретов, наложенных на должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.