Главе Глушковского района

                                                                         Курской области

                                                                         П.М. Золотареву

Отчет о проведении мониторинга исполнения муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области должностных обязанностей в целях выявления коррупционных рисков за 2019 год

      В соответствии с постановлением Администрации Глушковского района Курской области №211 от 07.04.2020г «Об утверждении методики мониторинга коррупционных рисков в администрации Глушковского района Курской области для определения перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции», в целях определения сфер деятельности органа местного самоуправления, наиболее подверженных риску коррупции и перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, проведен мониторинг коррупционных рисков в Администрации Глушковского района Курской области.

   Мониторинг коррупционных рисков проводился на основании анализа данных, полученных в результате:

-экспертизы жалоб и обращений граждан   за 2019 год на коррупционное поведение со стороны должностных лиц Администрации Глушковского района Курской области, на наличие сведений о фактах коррупции;

- итогов анализа должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу, на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками;

- итогов проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности в Администрации Глушковского района Курской области;

- статистическое наблюдение за уровнем регистрируемых коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих Администрации Глушковского района Курской области.

    1. Итоги экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции в Администрации Глушковского района Курской области.

    Эффективность антикоррупционной деятельности Администрации Глушковского района Курской области обеспечивается участием граждан, Общественного Совета Глушковского района Курской области в реализации ее мероприятий.

    В этих целях Администрацией Глушковского района Курской области гражданам предоставлена возможность подачи жалоб, заявлений граждан о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами в письменной, устной форме (при личном обращении или по телефону), а также электронной форме (через официальный сайт Администрации Глушковского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

    -организована работа «телефона доверия», номер «телефона доверия» размещен на информационном стенде, на официальном сайте муниципального образования «Глушовский район» Курской области в разделе «Противодействие коррупции».

    -прием граждан ведется Главой района, заместителями Главы Администрации района, управляющим делами Администрации района в соответствии с утвержденным графиком приема граждан. График приема граждан размещен на информационных стендах Администрации района, на официальном сайте муниципального образования «Глушковский район» Курской области в разделе «Обращения граждан».

    В соответствии с утвержденным графиком проводятся комплексные выездные приемы граждан на территориях муниципальных образований, в ходе которых должностными лицами Администрации Глушковского района, руководителями и сотрудниками организаций района доводятся изменения федерального, регионального законодательства, текущие задачи и перспективы развития Глушковского района.

   Все поступившие от граждан жалобы и обращения регистрируются в журналах, в программе «АИС Обращения граждан» и рассматриваются в установленные законодательством сроки.

    В течение 2019 года по перечисленным источникам информации, жалоб, заявлений и обращений о коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих Администрации Глушковкого района Курской области и лиц, замещающих муниципальные должности, не поступало.

   2.Итоги анализа должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу, на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками

   При проведении   отделом организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района анализа должностных инструкций муниципальных служащих Администрации Глушковского района Курской области обращалось внимание на следующие направления:

  -соответствие муниципальных служащих квалификационным требованиям, уровню знаний федерального и регионального законодательства по вопросам профессиональной деятельности, противодействию коррупции, наличия   навыков работы на компьютерной и другой оргтехнике;

    -наличие вопросов, по которым муниципальный служащий обязан самостоятельно принимать управленческие решения;

   -наличие  вопросов, по которым муниципальный служащий обязан участвовать при подготовке нормативных правовых актов Администрации Глушковского района, Представительного Собрания Глушковского района Курской области;

    -сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений;

   - показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;

    -порядок служебного взаимодействия муниципального служащего   в связи с исполнением им должностных обязанностей с должностными лицами органов государственной власти, гражданами и организациями.  

       Проанализировав должностные инструкции муниципальных служащих Администрации Глушковского района Курской области,  отдел организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района Курской области выявил  должности муниципальной службы Администрации Глушковского района, исполнение функций которых предполагает осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям, осуществление контрольных и надзорных мероприятий, подготовку и принятие решений о распределении бюджетных средств ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов управление муниципальным имуществом, осуществление закупок для муниципальных нужд либо выдачу лицензий и разрешений, хранение и распределение материально-технических ресурсов, в связи с чем определен перечень    должностей исполнение которых связано с коррупционными рисками:

   -Заместители Главы Администрации Глушковского района Курской области;

-Управляющий Делами Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник управления финансовой политики Администрации  Глушковского района Курской области;

заместители начальника управления финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник отдела по внутреннему муниципальному финансовому  контролю Администрации Глушковского района Курской области;

- главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Глушковского района Курской области;

- главный специалист-эксперт отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Глушковского района Курской области;

- начальник управления аграрной политики Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник отдела экономической политики и прогнозирования  управления Администрации Глушковского района Курской области;

- начальник отдела растениеводства, животноводства и механизации управления аграрной политики Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник отдела образования Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области;

-главные специалисты-эксперты отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник отдела культуры Администрации Глушковского  района Курской области;

- начальник отдела молодежной политики и спорта Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области;

-консультант отдела строительства и архитектуры Администрации Глушковского района Курской области;

- начальник отдела ГО ЧС Администрации Глушковского района Курской области;

- помощник Главы Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник отдела социальной защиты населения Администрации Глушковского района Курской области;

- заместитель начальника отдела социальной защиты населения Администрации Глушковского района Курской области;

- главные специалисты-эксперты отдела социальной защиты населения Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Глушковского района Курской области;

- главный специалист-эксперт отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник юридического отдела Администрации Глушковского района Курской области;

-главный специалист-эксперт юридического отдела Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник отдела организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района Курской области;

-консультант отдела организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района Курской области;

-главные специалисты-эксперты отдела организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района Курской области;

- начальник отдела ЗАГС Администрации Глушковского района Курской области;

-главные специалисты-эксперты отдела ЗАГС Администрации Глушковского района Курской области;

-начальник архивного отдела Администрации Глушковского района Курской области;

-главный специалист-эксперт архивного отдела Администрации Глушковского района Курской области;

- главный специалист-эксперт по охране труда Администрации Глушковского района Курской области;

- главный специалист-эксперт-секретарь Административной комиссии Администрации Глушковского района Курской области;

- главный специалист-эксперт КДН и ЗП Глушковского района.

     Проанализировав служебную деятельность муниципальных служащих Администрации Глушковского района Курской области за 2019 год, а также обращения граждан в целях выявления обстоятельств,    свидетельствующих о коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих, отделом организационно-кадровой работы  и информатизации  Администрации Глушковского района Курской области сделаны следующие выводы:

-отклонений от установленных норм, определяемых должностными инструкциями муниципальных служащих, не зафиксировано;

-факторов, способствующих ненадлежащему исполнению либо превышению должностных обязанностей не выявлено.

    3. Итоги проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности в Администрации Глушковского района Курской области

   В 2019 году проведено 9 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Глушковского района Курской области, Представительного Собрания Глушковского района Курской области и урегулированию конфликта интересов, в ходе которых рассмотрено 21 уведомление муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности о возможном возникновении конфликта интересов.

    В 2019 году уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Администрации Глушковского района Курской области к совершению коррупционных правонарушений не поступало.

    В 2019 году уведомлений о получении подарка   в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей от муниципальных служащих Администрации Глушковского района Курской области не поступало.

     4.Статистическое наблюдение за уровнем регистрируемых коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих Администрации Глушковского района Курской области

    Правонарушений коррупционной направленности, совершенных должностными лицами Администрации Глушковского района Курской области правоохранительными органами в 2019 году не зарегистрировано.

     Уголовных дел данной категории в отношении муниципальных служащих Администрации Глушковского района Курской области в 2019 году не зарегистрировано.

      5.Предложения по минимизации (нейтрализации) коррупционных рисков

       В целях повышения эффективности мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Глушковского района Курской области, дальнейшей минимизации (нейтрализации) коррупционных рисков необходимо:

      -руководителям структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области принимать профилактические меры, направленные на недопущение совершения коррупционных и иных правонарушений со стороны подчиненных при исполнении ими должностных обязанностей   обеспечивать адаптацию, профессиональное становление к квалифицированному исполнению должностных обязанностей вновь принятых муниципальных служащих, шире применять практику наставничества;

      -руководителям структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области усилить контроль соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;

      -рассматривать вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Глушковского района Курской области;

      -проводить антикоррупционное просвещение муниципальных служащих в целях формирования антикоррупционного мировоззрения, нетерпимости к коррупционному поведению, повышению уровня правосознания и правовой культуры посредством антикоррупционного консультирования, привлечения к участию в обучающих семинарах;

      -рассматривать и принимать действенные меры по обращениям граждан на действия (бездействие) работников органов местного самоуправления Глушковского района Курской области;

      -повысить эффективность работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Глушковского района, Представительного Собрания Глушковского района Курской области и урегулированию конфликта интересов.

       Отчет о проведении мониторинга коррупционных рисков в Администрации Глушковского района Курской области за 2019 год довести до сведения руководителей структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области и разместить на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области в разделе «Противодействие коррупции».