Утверждено
постановлением
Администрации Глушковского района Курской области
от __26.03.2019 г. № __181__

I. Общие положения

1. Общественный совет Глушковского района Курской области (далее - общественный совет) является консультативно-совещательным органом, созданным в целях:

- обеспечения реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при формировании и реализации основных приоритетов государственной политики в Глушковском районе Курской области;

- обеспечения учета общественного мнения при подготовке и реализации решений Администрации Глушковского района Курской области;

- учета и удовлетворения потребностей граждан, проживающих на территории Глушковского района Курской области, в повышении качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

- формирования эффективных механизмов общественного контроля при реализации Администрацией Глушковского района Курской области своих полномочий.

2. Правовую основу деятельности общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы Курской области, постановления и распоряжения Губернатора Курской области, Администрации Курской области, Устав Глушковского района Курской области, постановления и распоряжения Администрации Глушковского района Курской области иные нормативные правовые акты Глушковского района Курской области, а также настоящее Положение.

3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

4. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

II. Задачи и функции общественного совета

5. Основными задачами общественного совета являются:

- участие в формировании и реализации программ, планов и проектов Администрации Глушковского района Курской области, направленных на обеспечение основных приоритетов государственной политики и достижение целей социально-экономического развития Глушковского района Курской области;

- изучение и обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, проживающих на территории Глушковского района Курской области, деловых кругов и общественных объединений по основным направлениям деятельности Администрации Глушковского района Курской области;

- повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Администрации Глушковского района Курской области;

- оценка проводимой работы с обращениями и жалобами граждан по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в Администрации Глушковского района Курской области;

- формирование антикоррупционных инициатив в Администрации Глушковского района Курской области;

- подготовка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.

6. Основные функции общественного совета:

- проведение общественных обсуждений, слушаний и публичных консультаций по наиболее значимым решениям Администрации Глушковского района Курской области;

- подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению федерального и областного законодательства по основным направлениям деятельности Администрации Курской области;

- участие членов общественного совета в составе аттестационных и конкурсных комиссий Администрации Глушковского района Курской области;

- осуществление контроля полноты, качества, достоверности и своевременности раскрываемой информации о деятельности Администрации Глушковского района Курской области;

- подготовка предложений по разработке проектов нормативных правовых актов Администрации Глушковского района Курской области в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных учреждений и средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Администрации Глушковского района Курской области.

7. Для решения основных задач и выполнения основных функций общественный совет вправе:

- создавать постоянные и временные комиссии, рабочие и экспертные группы с участием граждан и представителей общественных объединений для рассмотрения и разработки предложений по реализации приоритетов государственной политики и направлений социально-экономического развития Глушковского района Курской области;

 - приглашать на заседания Общественного совета представителей органов местного самоуправления Глушковского района

- запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации и получать информацию о деятельности Администрации Глушковского района Курской области;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации Глушковского района Курской области;

- пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Курской области.

III. Порядок формирования и состав общественного совета

8. Общественный совет создается Администрацией Глушковского района Курской области на основе добровольного участия граждан в его деятельности. Количественный состав общественного совета составляет не менее 7 человек и не более 21 человека. Персональный состав общественного совета утверждается постановлением Администрации Глушковского района Курской области и подлежит опубликованию в установленном порядке.

Работу по созданию общественного совета осуществляет отдел организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района Курской области (далее - уполномоченный орган).

9. В состав общественного совета входят: председатель общественного совета, заместитель председателя общественного совета, ответственный секретарь общественного совета и члены общественного совета.

10. Уполномоченный орган обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) объявления о создании общественного совета с указанием информации, предусмотренной пунктами 12 и 13 настоящего Положения, сроков и места подачи заявления на участие в общественном совете.

11. Членом общественного совета может быть гражданин, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории Глушковского района Курской области.

12. В состав общественного совета не могут быть включены:

1) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Курской области, должности государственной гражданской службы Курской области, должности муниципальной службы Курской области, депутаты Курской областной Думы, депутаты представительных органов местного самоуправления, лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления Курской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации;

2) лица, являющиеся сотрудниками районных бюджетных, автономных, казенных учреждений или муниципальных унитарных предприятий, находящихся в ведении органов местного самоуправления Глушковского района Курской области.

13. Граждане, желающие войти в состав общественного совета, в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о создании общественного совета на сайте представляют лично либо направляют по почте в Администрацию Глушковского района Курской области заявление о включении в состав общественного совета с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, образования, места работы, занимаемой должности, адреса проживания и отсутствия оснований, указанных в пункте 13 настоящего Положения.

14. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений уполномоченный орган готовит проект постановления Администрации Глушковского района Курской области о создании общественного совета и утверждении его состава.

Информация о создании общественного совета, его составе и дате первого заседания размещается на сайте в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного постановления Администрацией Глушковского района Курской области.

15. Срок полномочий членов общественного совета истекает через три года со дня первого заседания общественного совета.

17. Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе общественного совета;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) неявки подряд на три заседания общественного совета;

7) наступления обстоятельств, указанных в пункте 13 настоящего Положения;

8) выезда его за пределы Глушковского района Курской области на постоянное место жительства;

9) смерти члена общественного совета.

16. Полномочия члена общественного совета приостанавливаются в случае:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областной Думы, представительного органа местного самоуправления, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления Курской области, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.

17. В случае прекращения полномочий члена общественного совета председатель общественного совета в течение 2 рабочих дней со дня получения информации о наступлении причин, указанных в пункте 17 настоящего Положения, направляет в уполномоченный орган ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в состав общественного совета.

Дополнительный набор (включение новых) членов общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

IV. Организация деятельности общественного совета

18. Председатель общественного совета, заместитель председателя общественного совета, ответственный секретарь общественного совета выбираются членами общественного совета на первом заседании общественного совета путем открытого голосования большинством голосов из числа членов общественного совета.

19. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утвержденным председателем общественного совета по согласованию с Главой Администрации Глушковского района Курской области.

20. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Правом созыва внеочередного заседания совета обладают председатель общественного совета, не менее половины членов общественного совета.

21. Заседание общественного совета ведет председатель общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя общественного совета. Представитель Администрации Глушковского района принимают участие в заседаниях общественного совета с правом совещательного голоса.

Заседания общественного совета могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

22. Заседания общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

Члены общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

23. Решения общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов общественного совета. В случае равного количества голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Решения общественного совета оформляются протоколами, которые подписываются ответственным секретарем и утверждаются председателем общественного совета. Копия протокола заседания общественного совета направляется Главе Администрации Глушковского района  Курской области.

24. Председатель общественного совета:

1) назначает дату, время и место проведения заседаний общественного совета;

2) утверждает повестку заседания общественного совета;

3) руководит заседанием общественного совета;

4) распределяет обязанности между членами общественного совета;

5) утверждает протоколы заседаний общественного совета.

25. Ответственный секретарь общественного совета:

1) организует и координирует текущую деятельность членов общественного совета;

2) информирует членов общественного совета о дате, времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;

3) обеспечивает во взаимодействии с членами общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

4) ведет, оформляет и рассылает членам общественного совета и уполномоченному органу протоколы заседаний, а также материалы к предстоящему заседанию общественного совета;

5) информирует членов общественного совета о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности общественного совета, организует делопроизводство общественного совета.

26. Члены общественного совета имеют право:

1) возглавлять постоянные и временные комиссии, рабочие и экспертные группы, формируемые при общественном совете;

2) вносить предложения по формированию планов работы общественного совета и повестки дня заседаний общественного совета, участвовать в подготовке материалов и вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

3) в случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания общественного совета и вместе с протоколом размещается в публичном доступе;

4) участвовать в проведении должностными лицами Администрации Глушковского района Курской области личного приема граждан.

27. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет Администрация Глушковского района Курской области.

28. Общественный совет размещает на сайте информацию о своей деятельности с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация, а также информацию, требования об обеспечении открытого доступа к которой содержатся в законодательстве Российской Федерации об общественном контроле.