Администрация Глушковского района Курской области
УТВЕРЖДАЮ:
И.о. Главы Администрации Глушковского района
Курской области
Т.А. Усова
«19»декабря 2022 год
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
муниципального служащего, замещающего должность начальника управления финансовой политики администрации Глушковского района Курской области
I. Общие положения
1.1.Должность начальника управления финансовой политики администрации Глушковского района Курской области является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность начальника управления финансовой политики администрации Глушковского района Курской относится к группе главных должностей.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- Бюджетная политика;
- Обеспечение деятельности органа местного самоуправления.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- Бюджетное регулирование;
-Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета;
-Организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности.
1.5. Начальник управления финансовой политики Администрации Глушковского района Курской назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.
1.6. Начальник управления финансовой политики находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области и Первого заместителя Администрации Глушковского района Курской области по финансовой политике.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности начальника управления финансовой политики устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления финансовой политики, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
2.1.2. Для замещения должности начальника управления финансовой политики установлено требование о наличии не менее не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки при наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры; для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2.1.3. Начальник управления финансовой политики должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;
д) Устава Курской области;
е) Устава муниципального района «Глушковский район»;
ж)145-ФЗ Бюджетного кодекса Российской Федерации;
з) Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ №65-н;
е) Приказа МФ РФ от 01.12.2010 №157н Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета;
и) Налогового кодекса;
к) Кодекса административных правонарушений.
2.1.4. Начальник управления финансовой политики должен обладать следующими базовыми умениями:
1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;
2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах;
3) руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
4) оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
5) вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
6) соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления финансовой политики должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Начальник управления финансовой политики должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки:
«Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет и аудит», «Юриспруденция», «Управление персоналом»;
2.2.2. Начальник управления и информатизации должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
1) Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Конституция Российской Федерации;
5) Закон Курской области от 13 июня 2007 г. N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области";
6) Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ №65-н;
7) Приказ МФ РФ от 01.12.2010 №157н Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета;
8) Налоговый кодекс;
9) Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
10) областное законодательство, муниципальные правовые акты по направлению деятельности.
2.2.3. Начальник управления финансовой политики должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- организаторскими способностями;
- умение работать с Федеральными и Региональными НПА;
- знанием компьютера
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением об управлении финансовой политики на начальника управления финансовой политики возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Руководить деятельностью управления и обеспечивать выполнение стоящих перед ним задач; принимать решения по вопросам компетенции управления обеспечивать выполнение перспективных и текущих планов работы управления, распределять обязанности между работниками управления, способствующих повышению их квалификации и инициативы;
3.2. Осуществлять методическую работу в области составления проекта бюджета муниципального района и исполнения бюджета муниципального района;
3.3. Разрабатывать прогноз бюджета муниципального района, организовывать исполнение районного бюджета, составлять и представлять отчет об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета Глушковского района;
3.4. Осуществлять систематический контроль за ходом исполнения смет доходов и расходов по учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального района;
3.5.Осуществлять контроль за проведением расчетов за потребляемые топливно-энергетические ресурсы , учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района;
3.6. Управлять муниципальным долгом муниципального района;
3.7. Открывать счета по учету средств бюджета муниципального района в органах федерального казначейства. Осуществлять управление операциями на едином счете бюджета муниципального района;
3.8. Участвовать в разработке проектов различных нормативно-правовых актов района по вопросам, входящим в компетенцию управления финансовой политики;
3.9. Осуществлять учет, комплектование, хранение и использование архивных документов, образующихся в процессе деятельности управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области, Глушковского района;
3.10. Осуществлять контроль за использованием постановлений и распоряжений Администрации Курской области, Глушковского района в части, касающейся его функций;
3.11. Участвовать в работе заседаний конкурсной комиссии, межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам;
3.12. Осуществлять работу по погашению недоимки в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
3.13. Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
3.14. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
3.15. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;
3.16. Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.17. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.18. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.19. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.20.Осуществлять по поручению Главы Администрации муниципального района, его заместителей другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий.
3.21. Обеспечение финансирования мероприятий по реализации государственных полномочий предусмотренных Законом Курской области от 20.08.2021 г. №77-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в рамках муниципальной программы Глушковского района Курской области «Социальная поддержка граждан в Глушковском районе Курской области», утвержденной постановлением Администрации Глушковского района Курской области от 05.11.2014г. №483, в установленном порядке.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» начальник управления финансовой политики имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Глушковского района, иных органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимые документы, материалы и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением финансовой политики, работников структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области;
4.3. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, Первому заместителю Главы Администрации Глушковского района Курской области предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;
4.4. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4.5. В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения специалистам Администрации Глушковского района Курской области, руководителям муниципальных образований, содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
4.6. Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь;
4.7. Планировать работу управления, контролировать выполнение плановых мероприятий;
4.8. Проводить проверки деятельности сотрудников управления по направлениям работы.
5. Ответственность
Начальник управления финансовой политики за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
Начальник управления финансовой политики вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:
-Подготовка докладных и пояснительных записок;
- распределение обязанностей между сотрудниками управления;
- планирование работы управления;
- согласование проектов нормативно-правовых актов.
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Начальник управления финансовой политики в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности отдела организационно-кадровой работы и информатизации.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
9.1. Взаимодействие начальника управления финансовой политики с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.
9.2. Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления финансовой политики не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
12. Заключительные положения
В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.