Администрация муниципального образования >> Отдел по внутреннему муниципальному финансовому контролю >> Должностная инструкция главного специалиста-эксперта отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю

Администрация Глушковского района Курской области

УТВЕРЖДАЮ:                         

Глава Администрации Глушковского района

Курской области П.М.Золотарев «_31»___июля__2019 год

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего, замещающего должность  главного специалиста-эксперта отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю 

 

I. Общие положения

1.1.Должность главного специалиста-эксперта по внутреннему муниципальному финансовому контролю является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность главного специалиста-эксперта по внутреннему муниципальному финансовому контролю  относится к  группе старших должностей.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

-бюджетная политика

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

-внутренний муниципальный финансовый контроль

1.5. Главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.

1.6. Главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю  находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области, начальника отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

 

2. Квалификационные требования

 

2. Для замещения должности главного специалиста-эксперта отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю устанавливаются          квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для замещения должности главного специалиста-эксперта по внутреннему муниципальному финансовому контролю установлено требование о наличии высшего образования без предъявления требований к стажу работы, направлению подготовки.

2.1.3. Главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;

д) Устава Курской области;

е)Устава муниципального района «Глушковский район» и муниципальных образований;

ж) законодательства о противодействии коррупции.

 

2.1.4. Главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;

2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах;

3) вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;

4) соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

 

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю  должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

 

2.2.2. Главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю  должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: ю1Бюджетны

1)    Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая);

2)    Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. №145-ФЗ

3) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ст. 283, 284);

4) Трудовой кодекс Российской Федерации;

5) Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

6) Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

     7)Приказ Министерства финансов от 01 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;

   8) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

   9)приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;

  10) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

 11) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями».

12) Федеральный Закон от 05.04.2013 года Ф З-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

13) областное законодательство, муниципальные правовые акты по направлению деятельности.

2.2.3. Главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- вести контроль за учетом информационных систем и проводить инвентаризации аппаратно­-программных средств;

- вести контроль за осуществлением антивирусной защиты персональных компьютеров и локальной сети;

- организации личного труда и планирования служебного времени;

- владеть оргтехникой и средствами коммуникаций;

- владеть современными средствами, методами и технологиями работы с информацией и документами;

- владеть официально-деловым стилем письма, ведения делопроизводства и подготовки проектов распоряжений и постановлений;

- системного подхода в решении поставленных задач;

- прогнозирования принимаемых решений;

-служебного взаимодействия с органами государственной власти, представительным органом муниципального образования «Глушковский» Курской области.

 

3. Должностные обязанности

 

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе по внутреннему муниципальному финансовому контролю возлагаются следующие должностные обязанности:

 

3.1. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль  за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения при использовании средств  бюджета в Муниципальных образованиях  Глушковского района  Курской области, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Администрации Глушковского района другим уровням бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3.2. Осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении:

1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и обоснованности закупок;

2) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

4) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

5) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

3.3. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения  органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок, в том числе путем добровольного возмещения средств.

3.6. Направляет по результатам проведенных проверок, ревизий и обследований объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

3.7. Осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной документированной информации в установленной сфере деятельности.

3.8. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.

  3.9.  Выполняет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации или Курской области.

  3.10. Подготавливает информацию, подлежащую обязательному размещению на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области в сети Интернет.

3.11. Обеспечивает выполнение Положения об органе Администрации Глушковского района Курской области, осуществляющем полномочия по внутреннему  муниципальному финансовому контролю, в соответствии с порядком  и стандартами осуществления полномочий по внутреннему муниципальному контролю.

3.12. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.

3.13.Подготавливает текущую и оперативную отчетность, информацию, аналитические материалы по вопросам, входящим в компетенцию главного специалиста-эксперта отдела по внутреннему  муниципальному финансовому контролю.

3.14. Надлежащим образом исполняет обязанности муниципального служащего, установленные в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.15. Соблюдает установленные федеральными законами запреты и ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы.

3.16. Бережно и рационально использовать муниципальное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей.

3.17. Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

3.18. Принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, то есть ситуации, при которой личная заинтересованность (возможность получения при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера) муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей, при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества или государства.

3.19. Поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения должностных обязанностей.

3.20. Представляет в установленном порядке сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого несовершеннолетнего ребенка.

3.21. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

3.22. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.

  3.23. Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

3.24. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.25. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;

3.26. Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.27. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.28. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.29. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.30. Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского района Курской области  другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

 

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному контролю  имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от Муниципальных образований Глушковского района и их структурных подразделений необходимые документы, материалы  и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, начальнику отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

4.5. В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения специалистам Муниципальных образований Глушковского района Курской области, руководителям муниципальных образований,  содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

4.6. Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь;

4.7. Планировать свою работу и выполнение плановых мероприятий;

5. Ответственность

Главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю  за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

Главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:

-Подготовка докладных и пояснительных записок;

- планирование работы

- согласование проектов нормативно-правовых актов.

 

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности отдела организационно-кадровой работы и информатизации.

 

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.

 

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

 

9.1. Взаимодействие специалиста-эксперта отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области и муниципальных образований, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках соблюдения  Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.

9.2. Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

 

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, главный специалист-эксперт отдела по внутреннему муниципальному финансовому контролю не оказывает муниципальных  услуг гражданам и организациям.

 

11. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

 

12. Заключительные положения

 

В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.