Администрация муниципального образования >> Отдел ЗАГС Глушковского района Курской области >> Должностные инструкции отдела ЗАГС Глушковского района Курской области >> Должностная инструкция начальника отдела ЗАГС Глушковского района Курской области

                                                                                     УТВЕРЖДАЮ:

                                                                                                                                                Глава Администрации                                                                                                       Глушковского района

                                                                                     Курской области

                                                                                     П.М.Золотарев

                                                                                     «27»сентября 2018 г.

 

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего, замещающего должность начальника 

отдела ЗАГС

1. Общие положения

1.1 .Должность начальника отдела ЗАГС является должностью муниципальной службы.

1.2.   Должность начальника отдела ЗАГС относится к группе главных должностей.

1.3.   Область профессиональной служебной деятельности (далее - область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

-      обеспечение деятельности органа местного самоуправления;

-    регулирование в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

1.4.   Вид профессиональной служебной деятельности (далее - вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- контроль в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

-организация и осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочии по государственной регистрации актов гражданского состояния;

-подготовка и проведение мероприятий, работа с обращениями граждан, организация приема граждан;

-осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации, связи с общественностью.

1.5.        Начальник отдела ЗАГС назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.

1.6.        Начальник отдела ЗАГС находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области и Управляющего делами Администрации Глушковского района Курской области.

1. Квалификационные требования

2. Для замещения должности начальника отдела ЗАГС устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1.     Базовые квалификационные требования:

2.1.1.  Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела ЗАГС, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2.  Для замещения должности начальника отдела ЗАГС установлено требование о наличии не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки при наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры; для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3.  Начальник отдела ЗАГС должен обладать следующими базовыми знаниями:

1)    знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2)      правовыми знаниями основ:

а)  Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г)  Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;

д)  Устава Курской области;

е)   Устава муниципального района «Глушковский район»;

ж)  законодательства о противодействии коррупции.

2.1.4.   Начальник отдела ЗАГС должен обладать следующими базовыми умениями:

1)    работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;

2)    работать в различных информационно-справочных и правовых системах;

з)   руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

4)      оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

5)    вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;

6)    соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.2.  Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела ЗАГС должен соответствовать следующим функциональным

квалификационным требованиям.

2.2.1.                       Начальник отдела ЗАГС должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки:

«Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Педагогическое образование» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2.Начальник отдела ЗАГС должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

1)   Семейный кодекс Российской Федерации;

2)  Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» №143-Ф3 от 15.11.1997 года;

4)  Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152- ФЗ «О персональных данных»;

5)  Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

6)  Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

7)       областное законодательство, муниципальные правовые акты по направлению деятельности.

Начальник отдела ЗАГС должен обладать знаниями в области информационно-коммуникационных технологий - наличие знаний: правовых аспектов в области информационно- коммуникационных технологий; программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно - коммуникационных технологий; правовых аспектов в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг населению и организациям посредством применения информационно­-коммуникационных технологий; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно­-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления, включая                         использование возможностей межведомственного

документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; систем взаимодействия с гражданами и организациями; систем межведомственного взаимодействия; систем информационной безопасности.

2.2.3.      Начальник отдела ЗАГС должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

использовать методы:        муниципального управления, разработки

нормативных правовых актов, рассмотрения писем, ведения делопроизводства, использования информационных технологий, научных методик расчета, сбора, анализа и синтеза информации.

- иметь навыки: стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей особенностей применения современных информационно - коммуникационных технологий в муниципальных органах; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера:   работы с информационно­

телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе (Windows ХР, Windows 7); управления электронной почтой (Outlook Express, The Bat), работы в текстовых редакторах (Microsoft Office Word,. Open Office); работы с электронными таблицами (Microsoft Office Excel,. Open Office); работы с базами данных (МАИС ЗАЕС, МАИС ЗАЕС (версия Oracle); работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия (АИС ДЕЛО, gosuslugi.ru); работы с системами информационной безопасности.

1. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе ЗАГС на начальника отдела ЗАГС возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1.    Руководить деятельностью отдела и обеспечивать выполнение стоящих перед ним задач; принимать решения по вопросам компетенции отдела обеспечивать выполнение перспективных и текущих планов работы отдела, распределять обязанности между работниками отдела, способствующих повышению их квалификации и инициативы.

3.2.    Обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов Курской области, в том числе регулирующих сферу полномочий.

3.3.    Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан.

3.4.    Исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных.

3.5.    В пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимает по ним решения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Курской области.

3.6.. Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

3.7.     Организовывать и контролировать работу сотрудников отдела по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.8.     Осуществлять контроль за формированием архивного фонда отдела, его учетом и хранением, формированием электронного архива записей актов гражданского состояния, своевременным предоставлением информации в комитет ЗАГС Курской области по формированию электронного архива

3.9.     Принимать меры для создания условий по хранению архивного фонда записей актов гражданского состояния, перевода актовых записей с бумажных носителей в электронный вид.

3.10.        Оказывать методическую и консультативную помощь сотрудникам отдела.

3.11.  Организовывать и нести персональную ответственность за учет, хранение и расходование бланков гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.12.Изучать и вносить предложения по применению в работе отдела опыта работы по государственной регистрации актов гражданского состояния органов ЗАГС Курской области и других регионов.

3.13.        Разрабатывать мероприятия и вносить предложения по осуществлению мероприятий по совершенствованию организации труда, повышению уровня обслуживания населения путем внедрения в работу отдела современных технологий.

3.14.        Проводить прием граждан по вопросам семейного законодательства и государственной регистрации актов гражданского состояния. Рассматривать устные и письменные обращения граждан, принимать по ним необходимые меры и осуществлять контроль за сроками их исполнения.

3.15.        Осуществлять прием и подготовку материалов по внесению изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния. Рассматривает материалы и принимает решения по внесению изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния, восстановлению и аннулированию актовых записей на основании решений судебных органов.

3.16.   Осуществлять прием заявлений о вступлении в брак. Принимать

решение о сокращении или увеличении в соответствии с действующим законодательством срока,                                       по истечении          которого производится

государственная регистрация брака.

3.17.  Проводить прием заявлений о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным либо осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

3.18.        Готовить материалы, принимать решение и составлять заключение по перемене имени.

3.19.             Производить     государственную   регистрацию рождения,

заключения и расторжения брака, смерти, установления отцовства, усыновления (удочерения), перемены имени. Нести персональную

 

 

 

 

 

 

 

 

ответственность за своевременность и правильность проведенных административных процедур при предоставлении государственной услуги.

3.20.    Контролировать и осуществлять работу с электронными заявлениями, поступившими с Единого портала государственных м муниципальных услуг Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

3.21. Проводить консультации с медицинскими работниками родильных домов и больниц по вопросам правильного оформления медицинских документов, являющихся основанием для государственной регистрации рождения и смерти.

3.22.        Контролировать и выдавать повторные свидетельства о государственной регистрации рождения, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения),установления отцовства и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, поступившие в том числе, по электронной почте.

3.23.    Осуществлять контроль за своевременностью и правильностью подготовки и предоставления ежемесячных, квартальных и годовых отчетов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

3.24.    Проверять правильность внесения сведений в записи актов гражданского состояния Обеспечивать своевременное предоставление извещений в отдел накопления, обработки хранения документов ЗАГС (архив ЗАГС) комитета ЗАГС Курской области.

3.25.    Организация и осуществление работы по обеспечению и соблюдению доступа к федеральной информационной системе ФГИС «ЕГР ЗАГС» при государственной регистрации актов гражданского состояния в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

3.26.          Организовывать передачу сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии со статьей 12. Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и в других случаях, установленных федеральным законодательством.

3.27.    Осуществлять контроль за организацией деятельности по истребованию личных документов граждан в рамках оказания международной правовой помощи.

3.28.    Контролировать правильность и своевременность оплаты государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые отделом ЗАГС.

3.29.    Защищать интересы граждан в ходе судебных заседаний по вопросам установления юридически значимых действий, связанных с регистрацией актов гражданского состояния.

3.30.    Проводить торжественные церемонии бракосочетания, юбилеи свадеб, обряды. Разрабатывает сценарии мероприятий.

3.31.    Организовывать лекционную работу по пропаганде семейного законодательства.

3.32.    Организовывать проведение мероприятий, направленных на популяризацию семейных отношений, пропаганду семейных ценностей, деятельность семейно-консультативного центра «Здоровая семья».

 

 

 

3.33.      Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

3.34.  Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.35. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;

3.36. Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.37. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.38. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.39. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.40. Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского района Курской области и Управляющего делами Администрации Глушковского района другие функции в пределах предоставленных ему полномочия.

1. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» начальник отдела ЗАГС имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Глушковского района, иных органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимые документы, материалы и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом ЗАГС, работников структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области;

4.3. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, Управляющему делами Администрации

Глушковского района Курской области предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;

4.4.   Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

4.5.   В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения специалистам Администрации Глушковского района Курской области, руководителям муниципальных образований, содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

4.6.     Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь;

4.7.  Планировать работу отдела, контролировать выполнение плановых мероприятий;

4.8.     Проводить проверки деятельности сотрудников отдела по направлениям работы.

 

1. Ответственность

Начальник отдела ЗАГС за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Начальник отдела ЗАГС вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:

-Подготовка докладных и пояснительных записок;

-     распределение обязанностей между сотрудниками отдела;

-     планирование работы отдела;

-     согласование проектов нормативно-правовых актов.

1. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Начальник отдела ЗАГС в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно­правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности отдела ЗАГС.

1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия

данных решении

Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.

9.  Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами,

а также организациями

9.1.     Взаимодействие начальника отдела ЗАГС с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.

9.2.     Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.

1. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и

организациям

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах                   должностных обязанностей, установленных              настоящей

должностной инструкцией, начальник отдела ЗАГС не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям.

1. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять         высокую работоспособность, соблюдению     служебной

дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии

с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

Заключительные положения

В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.