УТВЕРЖДАЮ:
Глава Администрации
Глушковского района
Курской области
П.М.Золотарев
«27»сентября 2018 г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
муниципального служащего, замещающего должность главного
специалиста-эксперта отдела ЗАГС
Общие положения
1.1 .Должность главного специалиста-эксперта отдела ЗАГС является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность главного специалиста-эксперта отдела ЗАГС относится к группе старших должностей.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее - область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- обеспечение деятельности органа местного самоуправления;
- регулирование в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее - вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- контроль в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
-организация и осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочиях по государственной регистрации актов гражданского состояния;
-подготовка и проведение мероприятий, работа с обращениями граждан, организация приема граждан;
-осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации, связи с общественностью.
1.5. Главный специалист-эксперт отдела ЗАГС назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.
1.6. Главный специалист-эксперт отдела ЗАГС находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области, Управляющего делами Администрации Глушкоского района Курской области, начальника отдела ЗАГС Администрации
2. Для замещения должности главного специалиста-эксперта отдела ЗАГС устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта отдела ЗАГС, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для замещения должности главного специалиста-эксперта отдела ЗАГС установлено требование о наличии высшего образования без предъявления требований к стажу работы, направлению подготовки.
2.1.3. Главный специалист-эксперт отдела ЗАГС должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации);
в) Федерального закона от 2 марта 2007 г.№25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации);
г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области);
д) Устава Курской области;
е) Устава муниципального района«Глушковский район);
ж) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Главный специалист-эксперт отдела ЗАГС должен обладать следующими базовыми умениями:
1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;
2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах;
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта отдела ЗАГС должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Главный специалист-эксперт отдела ЗАГС должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;
2.2.2. Главный специалист-эксперт отдела ЗАГС должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
1) Семейный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральным законом «Об актах гражданского состояния>Ш43-ФЗ от
2) Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» №143-Ф3 от 15.11.1997 года;
4) Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152- ФЗ «О персональных данных»;
5) Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
6) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
7) областное законодательство, муниципальные правовые акты по
направлению деятельности.
8) областное законодательство, муниципальные правовые акты по
направлению деятельности.
Главный специалист-эксперт отдела ЗАГС должен обладать знаниями В области информационно-коммуникационных технологий - наличие знаний: аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно- коммуникационных технологий в органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
2.2.3. Главный специалист-эксперт отдела ЗАГС должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного и эффективного планирования служебного времени;
- анализа и прогнозирования деятельности в установленной сфере;
- грамотного учета мнения коллег;
взаимодействия с государственными органами;
систематизации информации;
работы со служебными документами;
эффективного сотрудничества с коллегами;
квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов;
адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении
задач.
В области информационно - коммуникационных технологий - наличие навыков: работы с центральными и периферийными устройствами компьютера: работы с информационно- телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; использование электронной почтой; в текстовых редакторах; работы с электронными таблицами; работы с базами данных (МАИС ЗАГС, МАИС ЗАГС (версия Oracle); использование графических объектов в электронных документах; работы со справочными информационно-правовыми базами данных; освоения новых современных средств информационно- коммуникационных технологий и программных продуктов.
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе ЗАГС на главного специалиста-эксперта отдела ЗАГС возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов Курской области, в том числе регулирующих сферу полномочий.
3.2. Добросовестно исполнять должностные обязанности.
3.3. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов
граждан.
3.4. Исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных.
13.5. В пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов.
3.6. Соблюдать установленные в отделе ЗАГС правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией.
3.7. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.
3.8. Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
3.9. Производить государственную регистрацию рождения, заключения и расторжения брака, установление отцовства, смерти. Нести персональную ответственность за правильность и своевременность проведения админисративных процедур при оказании государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния..
3.10. Оказывать консультации гражданам, организациям и учреждениям по вопросам семейного законодательства.
3.11. По поручению начальника отдела готовить информации, отчеты, справки о работе отдела ЗАГС.
3.12. Своевременно направлять сведения о фактах регистрации рождения и смерти физических лиц в орган соцзащиты населения, налоговый орган, Пенсионный фонд, органы медицинского и социального страхования, статистики, ГАС «Выборы», военный комиссариат, отделение миграционной службы.
3.13. Направлять извещения о внесении изменений в записи актов гражданского состояния на основании пункта 2 статьи 69 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в органы ЗАГС области и других регионов, отдел накопления, обработки и хранения документов ЗАГС (архив ЗАГС) комитета ЗАГС Курской области.
3.14. Принимать заявления о предоставлении государственной услуги по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, поступившие в письменной или электронной форме, регистрировать в день поступления в соответствующих журналах.
3.15. Выдавать повторные свидетельства о государственной регистрации рождения, заключения и расторжения брака, установлению отцовства.
3.16. Нести ответственность за правильное заполнение и выдачу свидетельств и за ведение журналов по их учету и расходованию.
3.17. Осуществлять работу с электронными заявлениями, поступившими с Единого портала государственных м муниципальных услуг Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
3.18. Контролировать правильность и своевременность оплаты государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые отделом ЗАГС.
3.20. Производить выдачу справок о наличии актов гражданского состояния гражданам и компетентным органам.
3.21. Работать с запросами комитета ЗАГС Курской области о наличии актовых записей на граждан, находящихся в розыске, других компетентных органов в случаях, установленных федеральными законами.
3.22. Осуществляет перевод актовых записей с бумажных носителей в электронный вид и несет ответственность за формирование электронного архива. Осуществляет работу по обеспечению и соблюдению доступа к федеральной информационной системе ФГИС «ЕГР ЗАГС» при государственной регистрации актов гражданского состояния в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.
3.23. Организовывать проведение мероприятий, направленных на популяризацию семейных отношений, пропаганду семейных ценностей, деятельность семейно-консультативного центра «Здоровая семья».
3.24. Соблюдать этику муниципального служащего, нормы служебной и профессиональной этики и правила делового поведения. В обращении с гражданами и представителями организаций проявляет корректность и внимательность.
3.25. Исполнять обязанности начальника отдела ЗАГС в его отсутствие.
3.26. Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
3.27. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
3.28.Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;
3.29.Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.30.Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это
может привести к конфликту интересов, принимать меры по
предотвращению такого конфликта;
3.32.Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.33. Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского
района Курской области, Управляющего делами Администрации
Глушковского района, начальника отдела ЗАГС Администрации Глушковского района другие функции в пределах предоставленных ему полномочия.
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г.№25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации) главный специалист-эксперт отдела ЗАГС имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Глушковского района, иных органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимые документы, материалы и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом ЗАГС, работников структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области;
4.3. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, Управляющему делами Администрации Глушковского района Курской области, начальнику отдела ЗАГС предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;
4.4. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4.5. В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения специалистам Администрации Глушковского района Курской области, руководителям муниципальных образований, содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
4.6.Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь;
Главный специалист-эксперт отдела ЗАГС за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Главный специалист-эксперт отдела ЗАГС вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:
-Подготовка докладных и пояснительных записок;
- подготовка отчетов.
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Главный специалист-эксперт отдела ЗАГС в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности отдела ЗАГС.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия
данных решений
Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами,
а также организациями
9.1. Взаимодействие главного специалиста-эксперта отдела ЗАГС с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках
соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.
9.2. Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.
организациям
В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, главный специалист-эксперт отдела ЗАГС не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям.
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
11. Заключительные положения
В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть
внесены дополнения и изменения.