Администрация муниципального образования >> Отдел опеки и попечительства >> Должностные инструкции отдела опеки и попечительства >> Должностная инструкция начальника отдела опеки и попечительства

Администрация Глушковского района Курской области

      УТВЕРЖДАЮ:                         

Глава Администрации Глушковского района

Курской области

П.М.Золотарев «_27»_сентября2018 год

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего, замещающего должность

начальника отдела  опеки и попечительства

Администрации Глушковского  района  Курской области

 

I. Общие положения

            1.1. Должность начальника  отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области   является должностью муниципальной службы.

            1.2. Должность начальника  отдела опеки и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области     относится к главной группе должностей

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:  

-Регулирование  молодежной политики

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- участие в деятельности  органов опеки и попечительства;

- участие  в осуществлении  деятельности  органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- участие в  осуществлении деятельности органов опеки и попечительства  в отношении недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

1.5. Начальник  отдела опеки и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области   назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского  района  Курской области.

1.6. Начальник  отдела опеки и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области   находится в непосредственном подчинении заместителя  Главы Администрации Глушковского района  Курской области по социальным вопросам.

 

II. Квалификационные требования

2. Для замещения должности начальника  отдела опеки и попечительства  Администрации Глушковского района Курской области   устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника  отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;

2.1.2. Для замещения должности начальника  отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского  района Курской области   установлено требование о наличие не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки при наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры; для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного  года стажа  муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.3. Начальник  отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области   должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;

д) Устава Курской области;

е) Устава муниципального образования «Глушковский район»

ж) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Начальник  отдела  опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области    должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;

2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах;

3) руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

4) оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

5) вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;

6) соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника  отдела по опеке и попечительству Администрации Глушковского района Курской области   должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Начальник  отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент» «Юриспруденция», «Экономика», «Управление персоналом», «Психология», «Педагогическое образование», «Психолого- педагогическое образование», «Социология», «Социальная работа», «Организация работы с молодежью», «Профессиональное обучение (по отраслям)», « Филология»  или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей или направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2. Начальник  отдела  опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области  должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

Конвенция ООН о правах ребенка, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральный закон «Об опеке и попечительству»,Федеральный закон « Об основных гарантиях прав ребенка в  Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по реализации государственной политике в сфере защиты детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» , постановления Правительства Российской Федерации «Об отдельных вопросах осуществления  опеки  и попечительства  в отношении  совершеннолетних недееспособных  или не полностью дееспособных граждан», «Об  отдельных вопросах осуществления опеки  и попечительства  в отношении несовершеннолетних граждан», «О временной передаче  детей, находящихся в организациях для детей-сирот т детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих  на территории Российской Федерации», «Об утверждении Перечня заболеваний , при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить)ребенка, принять его под опеку(попечительство), взять в приемную или патронатную семью», Закон Курской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Курской области», Закон Курской области  « О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», Закон Курской области «О размере и  порядке выплаты денежных средств на содержание  ребенка, находящегося под опекой (попечительством)», включая знания основ управления и организации труда, процесса прохождения муниципальной службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка отдела, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в муниципальных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

                  2.2.3. Начальник  отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области  должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

-                   умение составлять запросы, вести документацию

-                   умение планировать и рационально использовать рабочее время;

-                   умение достигать результата;

-                   умение работать в стрессовых условиях;

            -           работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;

-                   организовывать проведение приема граждан.

-                   организовывать проведение протокольных мероприятий.

III. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области, на  начальника  отдела по опеке и попечительству Администрации Глушковского района Курской области  возлагаются следующие должностные обязанности:

         3.1.организовывать деятельность  муниципального органа опеки и попечительства и несет персональную ответственность за выпол­нение возложенных на него полномочий;  

         3.2.готовить проекты организационно-распорядительных  актов, в том числе постановлений  (распоряжений) по следующим вопросам:

            о признании ребенка нуждающимся в помощи государства;

             о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;

             о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

          о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законодательством;

             о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации;

             о   разрешении    совершения   от   имени   подопечного сделок в случаях, предусмотренных законодательством,

            о порядке управления имуществом подопечного, в том числе о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав или изменение объема указанных прав;

          о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;

        о защите жилищных прав детей, об их праве на жилое помещение;

        о  присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетним в случаях, предусмотренных законодательством.

         о признании несовершеннолетнего эмансипированным;

         по иным вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов  несовершеннолетних и совершеннолетних, в соответствии с законодательством.

  3.3.осуществлять отобрание ребенка  у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью  ребенка;

3.4. принимать участие в заседаниях суда по делам, связанным с вопросами защиты  личных, имущественных прав несовершеннолетних и охраняемых законом их интересов.

3.5. вести в установленном порядке документацию, соблюдает сроки хранения документации, несет персональную ответственность за сохранность документов  по охране  прав детства.

3.6. Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

3.7. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.8. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;

3.9. Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.10. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.11. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.12. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.13. не разглашать сведения, составляющие охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи  с исполнением должностных обязанностей, в том числе  сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

3.14. накапливать и систематизировать фонд нормативных и законодательных документов по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.15. Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского района Курской области и  Заместителя Главы Администрации Глушковского района  по социальным вопросам другие функции в пределах предоставленных ему полномочия.

 

IV. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» начальник  отдела по опеке и попечительству Администрации  Глушковского района Курской области    имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых  отделом   опеки и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области работников структурных подразделений Администрации  Глушковского района Курской области;

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

       4.4.  Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела  опеки и попечительства, рассматривать обращения, заявления и жалобы  граждан по указанным вопросам и принимать по ним  необходимые меры;

       4.5. Вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции отдела  опеке и попечительства;  

      4.6.Представлять  интересы отдела  опеки и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области  в судах, органах государственной власти и других       организациях.

      4.7. Вносить на рассмотрение Главы  Администрации Глушковского района Курской области предложения по вопросам организации деятельности отдела опеки и попечительства;

V. Ответственность

Начальник  отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области  за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

VI. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

        Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения: осуществление  проверки документов и при необходимости возвращение  их на переоформление;

 

VII. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

            Начальник отдела опеки и попечительства в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов:

 

            о признании ребенка нуждающимся в помощи государства;

             о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;

             о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

           об опеке, попечительстве;

           о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законодательством;

             о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации;

             о   разрешении    совершения   от   имени   подопечного сделок в случаях,

предусмотренных законодательством, о порядке управления имуществом подопечного, в том числе о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав или изменение объема указанных прав;

          о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;

          о защите жилищных прав детей, об их праве на жилое помещение;

          о  присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетним в случаях, предусмотренных законодательством.

          о признании несовершеннолетнего эмансипированным;

            о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста    шестнадцати лет;

             по иным вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов  несовершеннолетних и совершеннолетних, в соответствии с законодательством.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

 

8.1.  В соответствии со своими  должностными обязанностями начальник отдела по опеке и попечительству  принимает решения в сроки, установленные регламентами по оказанию государственных услуг, законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.

 

IX. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

 

               9.1. Начальник отдела опеки  и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области запрашивает и  получает в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые  сведения для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции  отдела по опеке  и попечительству Администрации  Глушковского района Курской области;

                  9.2.  Поручает выполнение отдельных работ для целей осуществления опеки и попечительства  в отношении несовершеннолетних   и совершеннолетних учреждениям социальной защиты населения, учреждениям   здравоохранения, образовательным учреждениям и другим государственным, муниципаль­ным и негосударственным учреждениям и  осуществляет контроль за выполнением     указанных работ этими учреждениями.

X. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

 

Начальник отдела  опеки  и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области  муниципальных услуг гражданам и организациям не оказывает.

 

XI. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

 

XII. Заключительные положения

 

В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.