Администрация муниципального образования >> Отдел опеки и попечительства >> Должностные инструкции отдела опеки и попечительства >> Должностная инструкция главного специалиста-эксперта отдела опеки и попечительства 2

Администрация Глушковского района Курской области

       УТВЕРЖДАЮ:  

 Глава Администрации Глушковского района

  Курской области

П.М.Золотарев «27» сентября 2018  год

 

 

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего, замещающего должность

главного специалиста –эксперта отдела опеки и попечительства

Администрации Глушковского  района  Курской области

 

I. Общие положения

 

            1.1. Главный специалист-эксперт отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области   является должностью муниципальной службы.

            1.2. Должность главного специалиста –эксперта   отдела опеки и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области     относится к группе старших должностей

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:  

-Регулирование молодежной политики

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- участие в осуществлении деятельности  органов опеки и попечительства;

-участие  в осуществлении  деятельности  органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

1.5. Главный специалист-эксперт  отдела  опеки и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области   назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского  района  Курской области.

1.6. Главный специалист-эксперт  отдела  опеки и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области   находится в непосредственном подчинении  Главы Администрации Глушковского района Курской области, заместителя  Главы Администрации Глушковского района  Курской области по социальным вопросам, начальника отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района.

 

 

II. Квалификационные требования

 

2. Для замещения должности  главного специалиста-эксперта  отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области   устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность  главного специалиста-эксперта отдела  опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;

2.1.2. Для замещения должности главного специалиста-эксперта отдела  опеки и попечительства Администрации Глушковского  района Курской области   установлено требование о наличие высшего образования без предъявления требований к стажу работы, направлению подготовки.

 

2.1.3. Главного специалист-эксперт отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области   должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;

д) Устава Курской области;

е) Устава муниципального образования;

ж) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Главный  специалист-эксперт отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области    должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;

2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта отдела  опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области   должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Главный специалист-эксперт отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент» «Юриспруденция», «Экономика», «Управление персоналом», «Психология», «Педагогическое образование», «Психолого- педагогическое образование», «Социология», «Социальная работа», «Организация работы с молодежью», «Профессиональное обучение (по отраслям)», « Филология»  или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей или направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2. Главный специалист-эксперт отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области  должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

Конституция Российской Федерации, Конвенция ООН о правах ребенка, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральный закон «Об опеке и попечительству»,Федеральный закон « Об основных гарантиях прав ребенка в  Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по реализации государственной политике в сфере защиты детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» , «Об  отдельных вопросах осуществления опеки  и попечительства  в отношении несовершеннолетних граждан», «О временной передаче  детей, находящихся в организациях для детей-сирот т детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих  на территории Российской Федерации», «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить)ребенка, принять его под опеку(попечительство), взять в приемную или патронатную семью», Закон Курской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Курской области», Закон Курской области  «О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», Закон Курской области «О размере и  порядке выплаты денежных средств на содержание  ребенка, находящегося под опекой (попечительством)», включая знания основ управления и организации труда, процесса прохождения муниципальной службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка отдела, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в муниципальных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

                  2.2.3. Главный специалист-эксперт по опеке и попечительству Администрации Глушковского района Курской области  должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

-                   умение составлять запросы, вести документацию

-                   умение планировать и рационально использовать рабочее время;

-                   умение достигать результата;

-                   умение работать в стрессовых условиях;

-                   умение совершенствовать свой профессиональный уровень;

-                   работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;

-                   работать  в информационно-правовых системах.

 

 

III. Должностные обязанности

 

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области, на  главного специалиста-эксперта отдела  опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области  возлагаются следующие должностные обязанности:

         3.1. организовывать систематическое выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите.

         3.2.организовывать работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми

         3.3.вести банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, направляет сведения о них в государственный банк данных в порядке, установленном законодательством РФ.

          3.4.избирать форму семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание.

         3.5. вести  учет лиц, желающих принять ребенка  на воспитание в семью, организовывать работу с ними, выдавать заключение о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем.

       3.6. выявлять согласие родителей на усыновление (удочерение) и согласие ребенка на устройство в семью на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронатное воспитание.

       3.7. давать заключение об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка.

        3.8. участвовать в судебных заседаниях по делам об установлении усыновления  (удочерения) ребенка.

        3.9. направлять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения

      3.10. вести учет детей, переданных на воспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемная семья, патронатное воспитание).

      3.11.  в случаях, установленных законодательством, давать заключение при установлении отцовства.

      3.12. разрешать разногласия между родителями ребенка относительно его имени и фамилии.

      3.13.представлять  интересы ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия.

     3.14. представлять заключение и участвует в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

      3.15. давать согласие на контакт родителей с детьми, если права ограничены судом. В случаях, установленных законодательством, принимать решение о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком.

     3.16. принимать  участие в заседаниях суда по делам, связанным с вопросами защиты  личных, имущественных прав несовершеннолетних и охраняемых законом их интересов.

      3.17.содействовать  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного  общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования.

     3.18. вести  банк данных о лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте  от 18 до 23 лет, оказывать  им необходимую помощь.

     3.19. осуществлять контроль за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказывать им необходимую помощь.

    3.20. соблюдать  установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

    3.21.соблюдать  правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;

    3.22. соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

    3.23. беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

 

    3.24. вести в установленном порядке документацию, соблюдает сроки хранения документации, несет персональную ответственность за сохранность документов по охране прав детства.

    3.25.  соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Курской области, устав муниципального образования Администрации Глушковского района Курской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивает  их исполнение.

   3.26. соблюдать  установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией.

   3.27. поддерживать  уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

   3.28. не разглашать сведения, составляющие охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

   3.29. беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.

   3.30. представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи.

   3.31. сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства

   3.32. соблюдать ограничения, выполняет обязательства, не нарушает запреты, которые установлены Федеральным законом о муниципальной службе и другими федеральными законами.

   3.33. уведомлять  в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта. 

IV. Права

 

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» начальник  отдела  опеки и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области    имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых  отделом   опеки и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области работников структурных подразделений Администрации  Глушковского района Курской области;

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

       4.4.  Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела по опеке и попечительству, рассматривать обращения, заявления и жалобы  граждан по указанным вопросам и принимать по ним  необходимые меры;

       4.5. Вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции отдела  опеки и попечительства;  

      4.6.Представлять  интересы отдела опеки и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области  в судах, органах государственной власти и других       организациях.

 

V. Ответственность

Главный специалист-эксперт отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района Курской области  за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

VI. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

          Перечень вопросов, по которым  муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие  и иные решения: осуществление  проверки документов и при необходимости возвращение  их на переоформление;

 

VII. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

            Главный специалист-эксперт отдела опеки и попечительства в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов:

            о признании ребенка нуждающимся в помощи государства;

             о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;

             о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

           об опеке, попечительстве;

           о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законодательством;

             о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации;

             о   разрешении    совершения   от   имени   подопечного сделок в случаях,

предусмотренных законодательством, о порядке управления имуществом подопечного, в том числе о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав или изменение объема указанных прав;

          о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;

          о защите жилищных прав детей, об их праве на жилое помещение;

          о  присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетним в случаях, предусмотренных законодательством.

          о признании несовершеннолетнего эмансипированным;

            о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста    шестнадцати лет;

             по иным вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов  несовершеннолетних и совершеннолетних, в соответствии с законодательством.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

 

8.1.  В соответствии со своими  должностными обязанностями главный специалист-эксперт отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района  принимает решения в сроки, установленные регламентами по оказанию государственных услуг, законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.

 

IX. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

 

               9.1. Главный специалист-эксперт отдела опеки  и попечительства Администрации  Глушковского района Курской области запрашивает и  получает в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые  сведения для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции  отдела по опеке  и попечительству Администрации  Глушковского района Курской области;

                  9.2.  Поручает выполнение отдельных работ для целей осуществления опеки и попечительства  в отношении несовершеннолетних   и совершеннолетних учреждениям социальной защиты населения, учреждениям   здравоохранения, образовательным учреждениям и другим государственным, муниципаль­ным и негосударственным учреждениям и  осуществляет контроль за выполнением     указанных работ этими учреждениями.

 

X. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

     В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, главный специалист-эксперт отдела опеки и попечительства Администрации Глушковского района не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям.

 

XI. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

 

 

XII. Заключительные положения

 

В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.