Администрация муниципального образования >> Управление аграрной политики >> Должностные инструкции сотрудников управления аграрной политики >> Должностная инструкция начальника управления аграрной политики

Администрация Глушковского района Курской области

УТВЕРЖДАЮ:                         

Глава Администрации Глушковского района       

 Курской области П.М.Золотарев

«27»сентября 2018 год

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего, замещающего должность  начальника управления аграрной политики 

 

I. Общие положения

1.1. Должность начальника управления аграрной политики является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность начальника управления аграрной политики относится к  группе высших должностей.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

-           регулирование сельского хозяйства,

-           регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства;

-           управление в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

-         содействие развитию сельскохозяйственного производства расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

-          контроль за выполнением муниципальных актов по развитию экономики муниципального образования;

-         разработка, рассмотрение, утверждение и реализация документов стратегического планирования;

-         содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

-         создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.5. Начальник управления аграрной политики назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.

1.6. Начальник управления аграрной политики находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области, Первого заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области.

 

2. Квалификационные требования

 

2. Для замещения должности начальника управления аграрной политики устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления аграрной политики, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2. Для замещения должности начальника управления аграрной политики установлено требование о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.3. Начальник управления аграрной политики должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;

д) Устава Курской области;

е) Устава муниципального района «Глушковский район»;

ж) законодательства о противодействии коррупции.

2.1.4. Начальник управления аграрной политики должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;

2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах;

3) руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

4) оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

5) вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;

6) соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления аграрной политики должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Начальник  управления аграрной политики должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки:

«Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Экономика», «Финансы и кредит», «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Агрономия», «Агрохимия и агропочвоведение», «Агроинженерия», «Биотехнология», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», «Зоотехния», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Землеустройство», «Статистика», «Селекция и генетика сельскохозяйственных культур» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2. Начальник управления аграрной политики должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

1)                Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2)                Гражданский кодекс Российской Федерации;

3)                Налоговый кодекс Российской Федерации;

4)                Трудовой кодекс Российской Федерации;

5)                Земельный кодекс Российской Федерации;

6)                Федеральный закон от 3 августа 1995 г. №123-ФЗ «О племенном животноводстве»;

7)                Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

8)                Федеральный закон от 9 июля 2002 г. №83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей»;

9)                Федеральный закон от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

10)            Федеральный закон от 07 июля 2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

11)           Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

12)           Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

13)           Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

14)           постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

15)           Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

16)           Федеральный закон от 19 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;

17)           Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. №702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров, (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».

18)           Федеральный закон от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей;

19)           Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

20)           Федеральный закон от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации»;

21)           Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров»

22)           Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

28) областное законодательство, муниципальные правовые акты по направлению деятельности.

2.2.3. Начальник управления аграрной политики должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- планирование своей работы;

- сбор информации, ее систематизации  структурирование и анализа;

- подготовка проектов документов;

- работа со служебной информацией;

- пользование оргтехникой, компьютерной техникой и необходимыми программными продуктами.

 

3. Должностные обязанности

 

Исходя из задач и функций, определенных Положением об управлении аграрной политики на начальника управления аграрной политики возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1.             Руководить деятельностью управления и обеспечивать выполнение стоящих перед ним задач; принимать решения по вопросам компетенции управления обеспечивать выполнение перспективных и текущих планов работы отделов, распределять обязанности между работниками отделов экономики и прогнозирования, растениеводства, животноводства и механизации, способствующих повышению их квалификации и инициативы;

3.2.             Осуществлять взаимодействие по вопросам сельского хозяйства с Администрацией Курской области, Курской областной Думой, руководителями предприятий и организаций;

3.3.             Организовать работу по вопросам реализации целевых программ в сельскохозяйственном производстве;

3.4.             Оказывать помощь в заключении соглашений с Администрацией Курской области по выполнению контрольно-целевых показателей, вести контроль за их выполнением. Организовать семинары, совещания по вопросам аграрной политики;

3.5.             Организовывать мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных;

3.6.             Подготавливать для Главы Администрации Глушковского района справочные материалы, доклады, выступления по вопросам, касающимся компетенции управления аграрной политики, подписывать согласованные с Главой Администрации Глушковского района, первым заместителем Администрации  Глушковского района по финансовой политике документы, исполнять документы, поступившие в Администрацию района и направленные на исполнение в управление аграрной политики;

3.7.             Организовывать своевременное и правильное представление отчетных данных по вопросам, касающимся компетенции управления аграрной политики;

3.8.             Организовывать подбор абитуриентов на целевые направления в Курский государственный сельскохозяйственный университет;

3.9.             Соблюдать в работе режим секретности;

3.10.        Осуществлять контроль за мониторингом показателей финансово-экономической деятельности предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования «Глушковский район»;

3.11.        Обеспечивать предприятия, организации, расположенные на территории муниципального образования, индивидуальных предпринимателей необходимыми информационными, методическими и инструктивными материалами;

3.12.        Участвовать в подготовке заседаний и в работе комиссий, созданных при Администрации муниципального образования «Глушковский район»;

3.13.        Рассматривать запросы, заявления, обращения, жалобы, относящиеся к компетенции управления, обеспечивать подготовку в установленные законом сроки ответы заявителям;

3.14.        Организовывать подготовку запросов и получение в установленном порядке от органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений необходимой для выполнения должностных обязанностей информации;

3.15.        Представлять интересы Администрации муниципального образования и управления аграрной политики в организациях, учреждениях, на предприятиях в целях выполнения должностных полномочий и по распоряжению руководителя;

3.16.        В пределах полномочий разрабатывать проекты решений Представительного Собрания Глушковского района и проекты иных нормативно-правовых актов;

3.17.         Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

3.18.         Точно и в срок выполнять поручения руководства;

3.19.          Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;

3.20.         Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.21.         Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.22.         Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.23.         Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.24.         Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского района Курской области  и Управляющего делами Администрации Глушковского района другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

 

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» начальник управления аграрной политики имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Глушковского района, иных органов  государственной власти  и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимые документы, материалы  и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением аграрной политики, работников структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области;

4.3. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, Первому заместителю Главы Администрации Глушковского района Курской области по финансовой политике предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;

4.4. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

4.5. В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения специалистам Администрации Глушковского района Курской области, руководителям муниципальных образований,  содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

4.6. Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь;

4.7. Планировать работу отдела, контролировать выполнение плановых мероприятий;

4.8. Проводить проверки деятельности сотрудников отдела по направлениям работы.

5. Ответственность

Начальник управления аграрной политики за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

Начальник управления аграрной политики вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:

- подготовка докладных и пояснительных записок;

- распределение  обязанностей между сотрудниками отделов;

- планирование работы отделов;

- согласование проектов нормативно-правовых актов.

 

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

Начальник управления аграрной политики в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности управления аграрной политики.

 

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.

 

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

 

9.1. Взаимодействие начальника управления аграрной политики с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках соблюдения  Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.

9.2. Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

 

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления аграрной политики не оказывает муниципальных  услуг гражданам и организациям.

 

11. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

 

12. Заключительные положения

 

В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.