Администрация Глушковского района Курской области
УТВЕРЖДАЮ
И.о. Главы Глушковского района
Курской области
Т.А. Усова
« 19» декабря 2022 г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
муниципального служащего, замещающего должность консультанта отдела
экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики
1.1.Должность консультанта отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность консультанта отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики относится к группе старших должностей.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее - область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
-бюджетная политика.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее - вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- Контрактный управляющий, ответственным за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.
В функции и полномочия контрактного управляющего входят:
- разработка плана-графика, внесение в него изменений, размещение в единой информационной системе.
- подготовка и размещение в единой информационной системе извещений, документации о закупках, проектов контрактов.
- обеспечение осуществления закупок, в том числе заключение контрактов.
- обеспечение исполнения каждого контракта.
- участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов закупки, осуществление подготовки материалов для претензионной работы.
- организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях для определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг.
- подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
- Планировать, организовывать и проводить процедуры в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
- Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций, работать с электронными площадками, единой информационной системой в сфере закупок (далее - ЕИС) и содержащимися в ней сведениями.
1.5. Консультант отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.
1.6. Консультант отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области. Первого заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области, начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики Администрации Глушковского района Курской области.
2. Для замещения должности консультанта отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики , должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для замещения должности контрактного управляющего устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования или дополнительного профессионального образования в сфере закупок;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, основ управления и организации труда и делопроизводства, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка заказчика, порядка работы со служебной и секретной информацией, правил охраны груда и противопожарной безопасности, а также знание специфики объектов закупок заказчика;
в) наличие профессиональных навыков, необходимых для осуществления закупки или нескольких закупок, включая исполнение контрактов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами.
2.1.3. Консультант отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;
д) Устава Курской области;
е) Устава муниципального района «Глушковский район»;
ж) законодательства о противодействии коррупции.
з) Бюджетным кодексом РФ;
и) Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
к) иными нормативными правовыми актами;
л) настоящим должностным регламентом.
2.1.4. Консультант отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики должен обладать следующими базовыми
умениями:
1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;
2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах;
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта
отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Консультант отдела экономической политики и прогнозирования
управления аграрной политики должен иметь высшее образование без
предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;
2.2.2. Консультант отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
6) Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;
7) областное законодательство, муниципальные правовые акты по направлению деятельности.
2.2.3. Консультант отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- планирование своей работы;
- сбор информации, ее систематизации структурирование и анализа;
- подготовка проектов документов;
- работа со служебной информацией;
пользование оргтехникой, компьютерной техникой и необходимыми программными продуктами.
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе экономической политики и прогнозирования на консультанта отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1 Участие в утверждении требований к закупаемым заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчика и организация их размещения в ЕИС.
3.2 Планирование процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.3 Разработка и утверждение плана-графика, при необходимости подготовка его изменений, размещение этих документов в ЕИС
3.4 Организация и проведение процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.4.1 Обеспечение при необходимости привлечения специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.4.2 Подготовка и размещение в ЕИС документов, необходимых для определения поставщика
3.5 Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.6 подготовка и размещение в единой информационной системе извещений, документации о закупках, проектов контрактов;
3.7 Обеспечение осуществления закупок;
3.8 Обеспечение исполнения каждого контракта; участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов закупки, осуществление подготовки материалов для претензионной работы;
3.9 Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях для определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг;
3.10Подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
3.11Участвовать в подготовке заседаний и в работе комиссий, созданных при Администрации Глушковского района Курской области;
3.12 Привлекать к решению поставленных перед контрактным управляющим задач работников других подразделений
3.13 Рассматривать запросы, обращения, жалобы, относящиеся к компетенции отдела, обеспечивать подготовку в установленные законом сроки ответы заявителям;
3.14 Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
3.15 Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
3.16 Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;
3.17 Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.18 Привлекать к решению поставленных перед контрактным управляющим задач работников других подразделений
3.19 Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды
3.20 Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.21 Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
правонарушений;
3.23 Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского района Курской области, Управляющего делами Администрации Глушковского района, начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики Администрации Глушковского района другие функции в пределах предоставленных ему полномочия.
3.24 Осуществление нормирования в сфере закупок.
3.25 Выполнение иных обязанностей, необходимость выполнения которых возникает в ходе осуществления закупок.
3.26 Осуществление конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения муниципального контракта на приобретение жилых помещений в целях предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам.
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» консультант отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Глушковского района, иных органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимые документы, материалы и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом экономической политики и прогнозирования, работников структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области;
4.3. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, Первому заместителю Главы Администрации Глушковского района Курской области предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;
4.4. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4.5. В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения
специалистам Администрации Глушковского района Курской области,
руководителям муниципальных образований, содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
4.6. Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь;
Консультант отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым
законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контрактный управляющий за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Консультант отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:
-Подготовка докладных и пояснительных записок;
- подготовка отчетов.
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Консультант отдела экономической политики и прогнозирования в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики .
Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.
9.Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
9.1. Взаимодействие консультанта отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.
9.2. Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.
организациям
В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, консультант отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям.
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
11. Заключительные положения
В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.