Администрация муниципального образования >> Управление аграрной политики >> Должностные инструкции сотрудников управления аграрной политики >> Должностная инструкция начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики

Администрация Глушковского района Курской области

УТВЕРЖДАЮ:                      

    Глава Администрации Глушковского района

      Курской области

 П.М.Золотарев «__27_»сентября_2018 год

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего, замещающего должность  начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики 

 

I. Общие положения

1.1. Должность начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики относится к  группе главных должностей.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

-           Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства;

-           Управление в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

-            Регулирование сельского хозяйства

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

-         Контроль за выполнением муниципальных актов по развитию экономики муниципального образования;

-         Разработка, рассмотрение, утверждение и реализация документов стратегического планирования;

-         Содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

-         Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

-         Содействие развитию сельскохозяйственного производства.

1.5. Начальник отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.

1.6. Начальник отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области, Первого заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области и начальника управления аграрной политики Администрации Глушковского района Курской области.

 

2. Квалификационные требования

 

2. Для замещения должности начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2. Для замещения должности начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики установлено требование о наличии не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки при наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры; для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.3. Начальник отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;

д) Устава Курской области;

е) Устава муниципального района «Глушковский район»;

ж) законодательства о противодействии коррупции.

2.1.4. Начальник отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;

2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах;

3) руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

4) оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

5) вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;

6) соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Начальник  отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки:

«Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Юриспруденция», «Экономика», «Финансы и кредит», «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»,  «Торговое дело»,  «Товароведение».

2.2.2. Начальник отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

1)                Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2)                Гражданский кодекс Российской Федерации;

3)                Налоговый кодекс Российской Федерации;

4)                Трудовой кодекс Российской Федерации;

5)                Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

6)                Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

7)                Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

8)                Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

9)                постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

10)           Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

11)           Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

12)           Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года №631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования».

13)           Федеральный закон от 19 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;

14)           Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

15)           Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. №702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров, (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».

16)           Федеральный закон от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей;

17)           Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

18)           Федеральный закон от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации»;

19)           Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров»

20)           Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

21)           Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

22) областное законодательство, муниципальные правовые акты по направлению деятельности.

2.2.3. Начальник отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- планирование своей работы;

- сбор информации, ее систематизации  структурирование и анализа;

- подготовка проектов документов;

- работа со служебной информацией;

- пользование оргтехникой, компьютерной техникой и необходимыми программными продуктами.

 

3. Должностные обязанности

 

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики на начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1.             Руководить деятельностью отдела и обеспечивать выполнение стоящих перед ним задач; принимать решения по вопросам компетенции отдела обеспечивать выполнение перспективных и текущих планов работы отдела, распределять обязанности между работниками отдела, способствующих повышению их квалификации и инициативы;

3.2.             Осуществлять мониторинг показателей финансово-экономической деятельности предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования «Глушковский район»;

3.3.             Осуществлять подготовку отчётов и анализ социально-экономического развития муниципального образования «Глушковский район» по итогам деятельности за квартал, год;

3.4.             Совместно со специалистами отдела и экономическими службами предприятий осуществлять подготовку прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Глушковский район» на среднесрочный и долгосрочный периоды;

3.5.             Осуществлять организационно-методическое обеспечение работы по прогнозированию развития территории: взаимодействие с предприятиями и организациями, администрациями поселений;

3.6.             Разрабатывать документы стратегического планирования: стратегию социально-экономического развития, план мероприятий к стратегии, прогнозы социально-экономического развития, муниципальные программы развития экономики Глушковского в части, относящейся к компетенции отдела;

3.7.             Производить расчет показателей, осуществлять подготовку разделов доклада Главы Администрации Глушковского района Курской области по показателям, установленным для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Глушковского района, в части функций возложенных на отдел;

3.8.             Обеспечить актуализацию базы данных по инвестиционным площадкам и инвестиционным проектам Глушковского муниципального района, организовать подготовку проекта инвестиционного паспорта Глушковского района;

3.9.             Осуществлять подготовку и формирование разделов паспорта МО «Глушковский  муниципальный район» в части функций, возложенных на отдел;

3.10.        Обеспечить сбор и систематизацию разовых запросов на статистическую информацию;

3.11.        Обеспечивать предприятия, организации, расположенные на территории муниципального образования, индивидуальных предпринимателей необходимыми информационными, методическими и инструктивными материалами;

3.12.        Участвовать в подготовке совещаний с руководителями предприятий, организаций, учреждений, индивидуальными предпринимателями;

3.13.        Участвовать в подготовке заседаний и в работе комиссий, созданных при Администрации муниципального образования «Глушковский район»;

3.14.        Рассматривать запросы, заявления, обращения, жалобы, относящиеся к компетенции отдела, обеспечить подготовку в установленные законом сроки ответы заявителям;

3.15.        Подготовку запросов и получение в установленном порядке от органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений необходимой для выполнения должностных обязанностей информации;

3.16.        Представление интересов Администрации муниципального образования и отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики в организациях, учреждениях, на предприятиях в целях выполнения должностных полномочий и по распоряжению руководителя;

3.17.        В пределах полномочий разрабатывать проекты решений Представительного Собрания Глушковского района и проекты иных нормативно-правовых актов;

3.18.        Осуществляет работу по нормированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3.19.         Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг;

3.20.         Проводить работу по внедрению на территории района Стандарта развития конкуренции;

3.21.         Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

3.22.         Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.23.          Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;

3.24.         Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.25.         Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.26.         Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.27.         Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.28.                  Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского района Курской области, Первого заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области и начальника управления аграрной политики Администрации Глушковского района Курской области.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» начальник отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Глушковского района, иных органов  государственной власти  и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимые документы, материалы  и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом экономической политики и прогнозирования, работников структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области;

4.3. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, Первому заместителю Главы Администрации Глушковского района Курской области по финансовой политике предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;

4.4. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

4.5. В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения специалистам Администрации Глушковского района Курской области, руководителям муниципальных образований,  содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

4.6. Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь;

4.7. Планировать работу отдела, контролировать выполнение плановых мероприятий;

4.8. Проводить проверки деятельности сотрудников отдела по направлениям работы.

 

5. Ответственность

Начальник отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

Начальник отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:

- подготовка докладных и пояснительных записок;

- распределение  обязанностей между сотрудниками отдела;

- планирование работы отдела;

- согласование проектов нормативно-правовых актов.

 

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

Начальник отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности отдела экономической политики и прогнозирования.

 

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.

 

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

 

9.1. Взаимодействие начальника отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках соблюдения  Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.

9.2. Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

 

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики не оказывает муниципальных  услуг гражданам и организациям.

 

11. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

 

12. Заключительные положения

 

В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.