Администрация муниципального образования >> Отдел ГОЧС >> Должностная инструкция начальника отдела ГОЧС

Администрация Глушковского района Курской области

УТВЕРЖДАЮ:

Глава Администрации Глушковского района

Курской области

 П.М.Золотарев

«27» сентября 2018 г.

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего, замещающего должность начальника
отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения

1.1.                                                      Должность   начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее ГО ЧС), является должностью муниципальной службы.

1.2.   Должность начальника отдела ГО ЧС относится к группе главных должностей.

1.3.   Область профессиональной служебной деятельности (далее - область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности

-обеспечение внутренней безопасности и правоохранительная деятельность.

1.4.   Вид профессиональной служебной деятельности (далее - вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

-    организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-    осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

-    участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.

1.5.         Начальник отдела ГО ЧС назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.

1.6.         Начальник отдела ГО ЧС находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области и заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области по строительству и архитектуре.

1. Квалификационные требования

2. Для замещения должности начальника отдела ГО ЧС устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1.     Базовые квалификационные требования:

2.1.1.  Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела ГО ЧС, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2.   Для замещения должности начальника отдела ГО ЧС установлено требование о наличии не менее 2 лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; для лиц, имеющих дипломы с отличием или магистра с отличием, в течение 3 лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3.     Начальник отдела ГО ЧС должен обладать следующими базовыми знаниями:

1)    знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2)      правовыми знаниями основ:

а)   Конституции Российской Федерации;

б)  Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г)   Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;

д)    Устава Курской области;

е)    Устава муниципального района «Глушковский район»;

ж)    законодательства о противодействии коррупции.

2.1.4.     Начальник отдела ГО ЧС должен обладать следующими базовыми умениями:

1)    работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;

2)    работать в различных информационно-справочных и правовых системах;

з)    руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

4)      оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

5)    вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;

6)    соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.2.   Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела ГО ЧС и информатизации должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1.  Начальник отдела 1 О ЧС должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки:

«Государственное и муниципальное управление», «Основы

безопасности жизнедеятельности человека».

2.2.2.   Начальник отдела ГО ЧС и информатизации должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

1)     Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая);

2)      Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ;

3)      Трудовой кодекс Российской Федерации;

4)   Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

5)   Федеральный закон от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

6)   Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями от 28 октября 2002 г., 22 августа 2004 г., 4, 18 декабря 2006 г., 30 октября 2007 г.);

7)   Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

8)   Федеральный закон от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

9)  Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федарации»;

10)      Федеральный закон от 25   декабря 2008  г. № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции»;

11)   Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;

12)      Закон Курской области от   13 июня 2007 г. N 60-ЗКО  «О муниципальной службе в Курской области»;

13)      областное законодательство, муниципальные правовые акты по направлению деятельности.

2.2.3.   Начальник отдела ГО ЧС должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

-      организовывать проведение приема граждан;

-      организовывать проведение протокольных мероприятий;

-    использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (в части касающейся).

-      проводить служебные проверки.

1. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе ГО ЧС на начальника отдела ГО ЧС возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1.     Руководить деятельностью отдела и обеспечивать выполнение стоящих перед ним задач; принимать решения по вопросам компетенции отдела обеспечивать выполнение перспективных и текущих планов работы отдела, распределять обязанности между работниками отдела, способствующих повышению их квалификации и инициативы.

3.2.     Организовывать и осуществлять выполнение мероприятий по

гражданской обороне, защите населения и территории района от ЧС природного и техногенного характера.

3.3.     Обеспечивать готовность органов управления, сил и средств гражданской обороны и районного звена территориальной подсистемы РСЧС к выполнению мероприятий.

3.4.     Участвовать в управлении районным звеном территориальной подсистемы РСЧС.

3.5.     Организовывать работу по ликвидации ЧС, методическое руководство и координацию деятельности нижестоящих звеньев РСЧС.

3.6.     Осуществлять в установленном порядке сбора, обработки и доведения информации в области гражданской обороны и защиты населения и территории от ЧС, информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.

3.7.     Организовывать использование в мирное и военное время государственных и ведомственных сетей и средств связи.

3.8.     Организовывать взаимодействие с территориальным подразделением дежурно-диспетчерской службы (далее - ДДС) Курской области, обеспечение выполнения мероприятий в соответствии с Соглашением между администрацией района и областным государственным учреждением «Центр управления в кризисных ситуациях Курской области» (далее - ОГУ «ЦУКС Курской области) (далее - Соглашение).

3.9.     Организовывать разработки и согласования с администрациями сельских (городских) поселений, объектами экономики (далее - ОЭ) программ и мероприятий по ликвидации последствий ЧС.

3.10. Организовывать подготовку должностных лиц и формирований гражданской обороны района, районного звена территориальной подсистемы РСЧС, обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС, пожарной безопасности.

3.11.  Осуществлять методическое руководство   проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования ОЭ.

3.12.  Осуществлять методическое руководство созданием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС.

3.13.  Разрабатывать и осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.14.  Осуществлять организационно-технического   обеспечения деятельности КЧС и ОПБ администрации района и эвакуационной приемной комиссии района.

3.15.  Осуществлять мероприятия по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС.

3.16.  Организация связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.

3.17.  Участвовать в мероприятиях мобилизационной подготовки экономики района.

3.18.  Сбор материалов и подготовка ежегодных государственных докладов «О состоянии гражданской обороны» и «О состоянии защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера».

3.19.  Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

3.20.    Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.21.  Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывал]» и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;

3.22.        Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.23.  Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.24.        Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной

заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.25.Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.26.Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского района Курской области и заместителя Главы Администрации Глушковского района по строительству и архитектуре другие функции в пределах предоставленных ему полномочия.

1. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» начальник отдела ГО ЧС имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Глушковского района, иных органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимые документы, материалы и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2.     Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом ГО ЧС, работников структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области;

4.3.     Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, заместителю Г лавы по строительству и архитектуре Администрации Глушковского района Курской области предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;

4.4.     Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

4.5. В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения специалистам Администрации Глушковского района Курской области, руководителям муниципальных образований, содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

4.6.      Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь;

4.7. Планировать работу отдела, контролировать выполнение плановых мероприятий;

4.8.      Проводить проверки деятельности сотрудников отдела по направлениям работы.

1. Ответственность

Начальник отдела ГО ЧС за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Начальник отдела ГО ЧС вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:

-Подготовка докладных и пояснительных записок;

- распределение обязанностей между сотрудниками отдела;

- планирование работы отдела.

1. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Начальник отдела ГО ЧС в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно­правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности отдела ГО ЧС.

1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия

данных решений

Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами,

а также организациями

9.1. Взаимодействие начальника ГО ЧС с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.

9.2.    Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.

1. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и

организациям

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела ГО ЧС не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям.

1. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

1. Заключительные положения

В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской

Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.

 

 

 

  

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 06 мая                                                                        № _59___

Глушково

 

О внесении изменений в должностную инсрукцию муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

 

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 975 « Об утверждении Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ», Уставом Глушковского района Курской области:

1. Внести изменения и дополнения в должностную инструкцию муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, утвержденную распоряжением Администрации Глушковского района Курской области № 244 от 27.09.2018 года «Об утверждении должностных инструкций муниципальных служащих Администрации Глушковского района Курской области» (в редакции распоряжения № 46 от 14.05.2019 года):

- раздел 3 «Должностные обязанности» дополнить пунктом 3.27. следующего содержания «3.27. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ»;

- раздел 4 « Права» дополнить пунктом 4.9. следующего содержания «4.9. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ в пределах своей компетенции и представленных полномочий».

1. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области по строительству и архитектуре.
2. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава Глушковского района Курской области

П.М. Золотарев