ЗАКЛЮЧЕНИЕ №16

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Администрации Глушковского района Курской области № 501 от 05.11.2014 г. «Об утверждении муниципальной программы Глушковского района Курской области « Развитие экономики Глушковского района Курской области» (в ред. от 05.12.2016г., № 230 от27.02.2018 г., № 61 от 19.11.2018 г., №468,от 12.02.2019г. №81, 29.11.2019г. №609)»

          Основание для проведения экспертизы:  План работы КСО на 2020г., утвержденный Распоряжением Председателя Контрольно-счетного органа муниципального района «Глушковский район» Глушковского района Курской области от 29.12.2018г., П. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», решение Собрания депутатов Представительного Собрания Глушковского района Курской области 27.12.2013г. №35 " Об утверждении Положения о Контрольно-счетном органе муниципального района " Глушковский район " Курской области", постановлений Администрации Глушковского района Курской области от 11.07.2017 г. №185 " Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Глушковского района Курской области," Постановлений Администрации Глушковского района Курской области от 19.07.2017 " 197 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Глушковского района Курской области».

1.   Цель экспертизы: подтверждение полномочий по изменению расходного обязательства, подтверждение обоснованности изменения размера расходных обязательств муниципальной программы «Развитие экономики Глушковского района Курской области» (далее - проект Программы).

3. Предмет экспертизы: проект Программы, материалы и документы финансово-экономических обоснований указанного проекта в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Глушковский район" Курской области.

Правовую основу финансово-экономической экспертизы проекта Программы составляют следующие правовые акты: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, «ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст) (ред. от 23.09.2020), Постановление Администрации Глушковского района Курской области от 02.11.2016 № 234 «Об утверждении перечня муниципальных программ Глушковского района Курской области»,  Распоряжение Контрольно-счетного органа Глушковского района Курской области «Об утверждении Стандарта внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ».

Проект муниципального правового акта направлен в Контрольно-счётный орган Глушковского района Курской области для проведения финансово-экономической экспертизы 10.11.2020 года .

С проектом Программы представлены следующие документы:

- проект постановления Администрации Глушковского района Курской области № 501 от 05.11.2014 г. «Об утверждении муниципальной программы Глушковского района Курской области « Развитие экономики Глушковского района Курской области» (в ред. от 05.12.2016г. № 230, от27.02.2018 г. № 61, 19.11.2018 г. №468, 12.02.2019г. №81, 29.11.2019 года №609);

- пояснительная записка к проекту постановления Глушковского района Курской области;

В результате экспертизы представленного проекта Программы установлено: В соответствии с решением Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения на территории Курской области коронавируса в 2020 году «Курская Коренская ярмарка-2020»  была отменена.  В 2020 году на реализацию подмероприятия «Участие в ежегодном Среднерусском экономическом форуме и Курской Коренской ярмарке на территории Курской области, а также осуществление организационно-хозяйственных расходов, связанных с участием в Среднерусском экономическом форуме и Курской Коренской ярмарке на территории Курской области» Основного мероприятия 1 «Формирование благоприятного инвестиционного климата» было заложено 20 тысяч рублей. В связи с отменой проведения Курской Коренской ярмарки 2020 неиспользованные финансовые средства на реализацию Основного мероприятия 1 были перенаправлены на реализацию мероприятий других муниципальных программ.

Основное мероприятие 2 «Формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования» подпрограммы 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Глушковского района Курской области» муниципальной  программы «Развитие экономики Глушковского района Курской области» дополнено подмероприятием:

         «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в обрабатывающем производстве, сельском хозяйстве, общественном питании на проведение модернизации производства». На реализацию данного мероприятия запланировано в 2021 году 50 тысяч рублей; в 2022 году – 50 тысяч рублей и в 2023 году 50 тысяч рублей.

         В связи с выше изложенным изменился объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы:

1. Изменилось Ресурсное обеспечение Программы.

 Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств  бюджета муниципального района «Глушковский район» Курской области (Приложение №4,5).

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на весь период составляет 240 тыс. рублей, в том числе средства районного бюджета - 240 тыс. рублей:

2018 год- 20 тыс. руб.;

2019 год- 10 тыс. руб.;

2020 год- 0 тыс. руб.;

2021 год– 70 тыс. руб.;

2022 год- 70 тыс. руб.;

2023 год -70 тыс.руб.

Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования подпрограммы.

1. В подпрограмме 1. «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Глушковского  района Курской области» изменился Раздел 5. «Ресурсное обеспечение».

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств  бюджета муниципального района «Глушковский район» Курской области (Приложение №4,5).

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на весь период составлял 90 тыс. рублей, в том числе средства районного бюджета -90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018  год - 20 тыс. руб.;

2019 год -  10 тыс. руб.;

2020 год - 0 тыс. руб.;

2021  год - 20 тыс. руб.;

2022 год – 20 тыс. руб.;

2023 год- 20 тыс. руб.

         3. Изменилось ресурсное обеспечение

Подпрограммы 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Глушковском районе Курской области»

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на весь период составлял 150 тыс. рублей, в том числе средства районного бюджета -150 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018  год - 0 тыс. руб.;

2019 год -  0 тыс. руб.;

2020 год - 0 тыс. руб.;

2021  год - 50 тыс. руб.;

2022 год - 50 тыс. руб.;

2023 год- 50 тыс. руб.

В рамках полномочий органов местного самоуправления, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, ст.179 Бюджетного Кодекса предусмотрено утверждение и реализация муниципальных программ. Муниципальные программа разработана в соответствии с Порядком.

Намеченные мероприятия разработаны для достижения основных целей Программы.

Таким образом, поставленные в проекте Программы цели и задачи, планируемые к решению в ходе их реализации, соответствуют приоритетным направлениям программы. Программные мероприятия соответствуют целям и задачам Программы.

По итогам финансово-экономической экспертизы представленного проекта Программы замечания и предложения отсутствуют.

Председатель Контрольно-счетного

 органа муниципального района

«Глушковский район»

 Курской области                                                                           Л.Н.Гузеева