КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН»

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 24

по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Алексеевский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2020 год

от 27 .04. 2021г.

         Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: статья 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ « Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», план деятельности Контрольно-счетного органа Глушковского района Курской области на 2021 год.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Проверяемый объект: Администрация Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области.

Цель экспертно-аналитического мероприятия: проверить достоверность представленного отчета, как носитель полной информации о финансовой деятельности главного распорядителя бюджетных средств.

                                      Общие положения

         Предметом внешней проверки отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Алексеевский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2020 год являются документы, предусмотренные статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области.

         Отчет об исполнении бюджета за 2020 год представлен в Контрольно-счетный орган Глушковского района 31 марта 2021 года, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ и Положения о бюджетном процессе в Алексеевском сельсовете Глушковского района Курской области.

Бюджет муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден до начала финансового года решением Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области от 17.12.2019г. № 99 «О бюджете муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021и 2022 годов»  и размещен на официальном сайте муниципального образования.

         Согласно статьи 264.4 БК РФ проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств- Администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области.

         Решением Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области от 17.12.2019 года № 99 утвержден перечень главных администраторов доходов, главных распорядителей и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Общая характеристика исполнения  бюджета муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

Бюджет муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден с общим объемом доходов 1 553 695,00 рублей, с общим объемом расходов в сумме 1 553 695,00 рублей.

В соответствии со ст.217, ст.232 БК РФ в процессе исполнения бюджета вносились изменения в решение Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области от 17.12.2019 года № 99. В результате параметры бюджета муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области изменены в стороны увеличения, в т.ч. по доходам  1 947 270,00 рублей, по расходам на 1 919 249,43 рублей или 72,4%.

С учетом всех изменений общий объем доходов бюджета на 2020 год утвержден в сумме 3 500 965,00 рублей, общий объем расходов в сумме 2 168 061,00  рублей дефицит бюджета утвержден в сумме  220 791,00 рублей.

Анализ исполнения доходной части бюджета  муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

За 2020 год доходы бюджета муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области исполнены в  сумме 3 386 388,59 рублей ( 96,7% от плановых назначений).

В 2020 году в бюджет МО «Алексеевский сельсовет» поступило  395 182,59 рублей налоговых и неналоговых доходов. По итогам 2020 года собственные доходы составили  11,7% от всех доходов бюджета муниципального образования.

За отчетный период в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет МО «Алексеевский сельсовет», наибольший  удельный вес составляют:

- земельный налог -  5,5%;

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности- 4,3%.

Анализ объема и уровень исполнения налоговых и неналоговых доходов МО «Алексеевский сельсовет» за 2020 год показал, что бюджетные назначения исполнены по следующим налоговым и неналоговым доходам;

-налог на доходы с физических лиц-96,3%;

- налог на имущество физических лиц –  96%;

- земельный налог – 96, %;

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности- 97 %.

Безвозмездные поступления исполнены в сумме  2 991 206,00 рублей и составляют 96,7%  бюджетных назначений, в том числе:

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 2 700 566,00 рублей и составляют 99,6% бюджетных назначений.

-прочие безвозмездные поступления в сумме 290 640,00 рублей и составляют 75,9%  бюджетных назначений.

Исполнение расходов бюджета муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования  «Алексеевский сельсовет» Управлением федерального казначейства по Курской области на основании Соглашения  заключенного между МО «Алексеевский сельсовет» и УФК по Курской области.

Фактическое исполнение бюджета муниципального образования «Алексеевский сельсовет» за 2020 год по расходам составило 3 576 115,77 рублей, что на 145 640,23 рублей меньше утвержденных бюджетных назначений     ( 3 721 756,00 рублей).

По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» исполнение составило 1 110 413,93 рублей или 95,1%. Неисполненные назначения составили    56 249,07  рублей. Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 31 %.

По разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» на функционирование высшего должностного лица администрации утверждены бюджетные назначения 396 014,00 рублей, фактическое исполнение 396 013,24 рублей, что составляет  100 % от утвержденных бюджетных назначений.

По разделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных  администраций» бюджетные назначения исполнены в сумме 494 880,66 рублей или  100%. Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 13,8 %.

По разделу 0113 «Другие общегосударственные» запланированы расходы в сумме 275 768,00 рублей, фактическое исполнение составило 219 520,03  рублей или  79,6%.Неисполненные назначения составили 56 247,97 рублей.

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 24.12.2019г. № 1333-па «Об утверждении на 2020 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» утвержден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальному образованию в размере  984 600,00 рублей.

По предоставленному годовому отчету об исполнении бюджета за 2020 год расходы на содержание органов местного самоуправления составили в сумме 890 893,90 рублей, в т.ч:

-по разделу 01 02 в сумме 396 013,24 рублей;

-по разделу 01 04 в сумме 494 880,66 рублей.

Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

         По разделу 0200 «Национальная оборона» запланированы расходы  в сумме 86 843,00 рублей. Фактическое исполнение составило 86 843,00

 рублей или 100%.

         По разделу 0400 «Национальная экономика» запланированы расходы в сумме 201 085,87 рублей. Исполнение составило   201 085,87    рублей или 100%.

         По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные назначения утверждены 1 533 369,00 рублей. Назначения исполнены на сумму 1 523 753,41 рублей или 99,3%.

         По разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» утвержденные бюджетные назначения утверждены 293 700,00 рублей. Исполнено на сумму 284 085,70 рублей или  96,7%.

         По разделу 0503 «Благоустройство» бюджетные назначения утверждены в сумме 1 239 669,00 рублей. Исполнено на сумму 1 239 667,71 рублей или 100%.

         По разделу  0800  «Культура, кинематография» бюджетные назначения утверждены в сумме 707 795,00 рублей. Исполнено на сумму 628 019,56 рублей или 88,7%.Неисполненные назначения в сумме 79 775,44 рублей.

         По разделу 1000 «Социальная политика» бюджетные назначения утверждены  в сумме 20 000,00 рублей. Исполнены на 100%.

                                      Дефицит/профицит бюджета

         При планируемом на 2020 год дефиците бюджета муниципального образования  220 791,00 рублей фактически бюджет исполнен с дефицитом в сумме 189 727,18рублей.

Анализ баланса

По данным баланса муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области по состоянию на 01.01.2021г. дебиторская задолженность составляет 1 134 616,11 рублей. Кредиторская задолженность на 01 января 2021 года составляет  123 208,27 рублей. В балансе исполнения бюджета по муниципальному образованию «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области муниципальный долг муниципального образования по состоянию на 01 января 2021 года отсутствует.

                                               Вывод

1.Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ.

2.Неиспользованные назначения по расходам составили  145 640,23 рублей.

3.Доля помощи областного бюджета в доходах муниципального образования составила 88,3%.

4.Фактически бюджет исполнен с дефицитом в сумме 189 727,18 рублей.

5.Доведенный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

 6.Вносимые изменения в бюджет муниципального образования «Алексеевский  сельсовет» Курской области на 2020 год опубликованы на официальном сайте. В соответствии со ст. 52 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» они подлежали опубликованию.

7.По результатам проведенной поверки отчета  об исполнении бюджета МО «Алексеевский сельсовет » за 2020 год КСО подтверждает достоверность отчета об исполнении бюджета представленного в форме Проекта, и считает целесообразным предложить Собранию депутатов МО «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области:

Принять к рассмотрению и утвердить отчет об исполнении бюджета МО «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Председатель Контрольно-счетного

органа муниципального района

«Глушковский район»

Курской области                                                                           Л.Н. Гузеева