КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН»

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 14

от 15 апреля 2021 года

по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Глушково»  Глушковского    района Курской области за 2020 год

         Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: статья 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ « Об общи принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», план деятельности Контрольно-счетного органа Глушковского района Курской области на 2021 год.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Проверяемый объект: Администрация поселка Глушково Глушковского района Курской области.

Цель экспертно-аналитического мероприятия: проверить достоверность представленного отчета, как носитель полной информации о финансовой деятельности главного распорядителя бюджетных средств.

                                      Общие положения

         Предметом внешней проверки отчет об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Глушково»  Глушковского    района Курской области за 2020 год являются документы, предусмотренные статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «поселок Глушково» Глушковского района Курской области.

         Отчет об исполнении бюджета за 2020 год представлен в Контрольно-счетный орган Глушковского района 16 марта 2021 года, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ и Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «поселок Глушково» Глушковского района Курской области.

Бюджет муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден до начала финансового года решением Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района Курской области от 24.12.2019г. № 55 «О бюджете муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»  и размещен на официальном сайте муниципального образования.

         Согласно статьи 264.4 БК РФ проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств- Администрации поселка Глушково Глушковского района Курской области.

         Решением Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района Курской области от 24.12.2019 года № 55 утвержден перечень главных администраторов доходов, главных распорядителей и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Общая характеристика исполнения бюджета муниципального образования «Поселок Глушково» Глушковского района Курской области за 2020 год

Бюджет муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден с общим объемом доходов 20 536 863,00 рублей, с общим объемом расходов в сумме 20 536 863 ,00 рублей.

В соответствии со ст.217, ст.232 БК РФ в процессе исполнения бюджета вносились изменения в решение Собрания депутатов поселка Глушково Глушковского района Курской области от 24.12.2019 года № 55. В результате параметры бюджета муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области изменены в стороны увеличения, в т.ч. по доходам  2 586 073,79 рублей 112,5%, по расходам на 2 816 040,66 рублей или 113,7%.

С учетом всех изменений общий объем доходов бюджета на 2020 год утвержден в сумме 23 122 936,79 рублей, общий объем расходов в сумме 23 352 903,66 рублей дефицит бюджета утвержден в сумме  229 966,87 рублей. Кассовое исполнение расходов бюджета за 2020 год составило 22 959 022,35 рублей, или 98,3 % к уточненной росписи.

Анализ исполнения доходной части  бюджета муниципального образования «Поселок Глушково» Глушковского района Курской области

 За 2020 год доходы бюджета муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области исполнены в  сумме 23 478 928,66 рублей ( 101,5% от плановых назначений).

В 2020 году в бюджет поселка Глушково поступило  18 909  402,40 рублей налоговых и неналоговых доходов. По итогам 2020 года собственные доходы составили  80,5% от всех доходов бюджета муниципального образования.

За отчетный период в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет поселка Глушково, наибольший  удельный вес составляют:

- налог на имущество физических лиц – 39,9%;

- земельный налог -  28,3%;

- налог на доходы физических лиц- 44,8%;

Анализ объема и уровень исполнения налоговых и неналоговых доходов поселка Глушково за 2020 год показал, что бюджетные назначения исполнены по следующим налоговым и неналоговым доходам;

-налог на доходы с физических лиц- 102,4%;

- налог на имущество физических лиц –  101,7%;

- земельный налог – 101,1 %.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы исполнены в сумме 4 569 526,26 рублей и составляют 99,3%  бюджетных назначений, в томи числе:

Дотации- 2 015 169,00 рублей или 8,5%;

Субсидии- 2 554 357,26 рублей или 10,8%.

Исполнение расходов бюджета  муниципального образования «Поселок Глушково» Глушковского района Курской области

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования  поселка Глушково осуществлялось Управлением федерального казначейства по Курской области на основании Соглашения  заключенного между Администрацией поселка Глушково и УФК по Курской области. Администрация поселка Глушково на 01.01.2021г., имеет одно  подведомственное учреждение: МКУ «Отдел хозяйственного обслуживания». Движение бюджетных средств осуществляется на лицевых счетах, на счетах в отделе №3 УФК по Курской области.

Фактическое исполнение бюджета муниципального образования «поселок Глушково» за 2020 год по расходам составило 22 959 022,35 рублей , что на 393 881,31 рублей меньше утвержденных бюджетных назначений          ( 23 352 903,66 рублей).

По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» исполнение составило 7 944 545,46 рублей или 98,9%. Неисполненные назначения составили    87 255,38 рублей. Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 34,6 %.

По разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» на функционирование высшего должностного лица администрации утверждены бюджетные назначения 693 356,19 рублей, фактическое исполнение 693 356,19 рублей, что составляет 100% от утвержденных бюджетных назначений.

По разделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных  администраций» бюджетные назначения исполнены в сумме 2 656 054,81 рублей или  100% .

 По разделу 0113 «Другие общегосударственные» запланированы расходы в сумме 4 682 389,84 рублей , фактическое исполнение составило 4 595 134 рублей или  98,1%.Неисполненные назначения составили 87 255,38 рублей.

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 24.12.2019г. № 1333-па «Об утверждении на 2020 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» утвержден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальному образованию в размере 3 442 900,00 рублей.

По предоставленному годовому отчету об исполнении бюджета за 2020 год расходы на содержание органов местного самоуправления составили в сумме 3 349 411,00 рублей, в т.ч:

-по разделу 01 02 в сумме 693 356,19 рублей;

-по разделу 01 04 в сумме 2 656 054,81 рублей.

Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

         По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» запланированы расходы в сумме 158 741,78 рублей. Исполнение составило 100%.

         По разделу 0400 «Национальная экономика» запланированы расходы в сумме 3 916 657,77 рублей. Исполнение составило    3 758 151,09 рублей или  96%.

         По разделу 0409 «Дорожные фонды» бюджетные назначения утверждены в сумме 3 509 359,80 рублей. Исполнение составило   3 354 826,85 рублей или 95,5 %.

         По разделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» бюджетные назначения утверждены 407 297,97 рублей. Исполнение составило  403 324,24 рублей или 99%.

         По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные назначения утверждены 9 943811,35 рублей. Назначения исполнены на сумму 9 795 692,10 рублей или 98,5%.

         По разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» утвержденные бюджетные назначения утверждены 46 920,00 рублей. Исполнение составило 100%.

         По разделу 0503 «Благоустройство» бюджетные назначения утверждены в сумме 9 849 047,16  рублей. Исполнено на сумму 9 700 927,91 рублей или 98,4%.

         По разделу 0600 «Охрана окружающей среды» бюджетные назначения утверждены в сумме 900 000,00 рублей  и составили 100%.

         По разделу 1000 «Социальная политика» запланированы бюджетные назначения в сумме 350 691,92 рублей. Фактическое исполнение 100%.

         По разделу 1100 «Физическая культура и спорт» запланированы расходы в сумме 51 200,00 рублей. Исполнение составило 100%.

Дефицит/профицит бюджета

         Фактически бюджет муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области исполнен с профицитом в сумме 519 906,31 рублей.

                                               Анализ баланса

         Стоимость объектов нефинансовых активов на 01.01.2020г. составляла 21 914 882,53 рублей, на конец года составили 23 197 251,53 рублей.

Капитальные вложения в ОС за 2020 год  составили 330 685,70 рублей, амортизация ОС за 2020 год составила 2 574 152,77 рублей.

Стоимость непроизводственных активов на начало года – 82 260 196,56 рублей, на конец года составила 64 563 751,62 рублей.

Вложения  в нефинансовые активы по состоянию на 01.01.2021г. составляют 99 000,00 рублей.

По данным бюджетного учета на 01.01.2021 г. сумма дебиторской задолженности составляет 25 631 946,31 рублей, из нее долгосрочная- 13 036 197,92 рублей.

Остаток средств на счете бюджета на 01.01.2021г. составил 4 128 415,33 рублей.

Кредиторская задолженность на 01.01.2021 г. составляет 3 676 537,88 рублей.

В балансе исполнения бюджета по муниципальному образованию «поселок Глушково» Глушковского района Курской области муниципальный долг муниципального образования по состоянию на 01 января 2021 года отсутствует.

                                          Вывод

1.Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ.

2.Проведенная внешняя проверка бюджетной отчетности показала, что состав форм бюджетной отчетности, представленной МО «Веселовский сельсовет», включает формы отчетности, сформированные в соответствии с требованиями Инструкции №191н.

3.Отчет об исполнении бюджета за 2020 год представлен в КСО Глушковского района 16.03.2021 г., что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ и Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании «поселок Глушково» Глушковского района Курской области.

4.Доходная часть бюджета  МО «поселок Глушково» выполнена на 101,5%, расходная часть выполнена на 98,3%.

5.Неисполненные бюджетные назначения за 2020 год составили 393 881,31 рублей.

6.Доведенный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

7.Фактически бюджет исполнен с профицитом в сумме 519 906,31 рублей.

 8.Вносимые изменения в бюджет муниципального образования «поселок Глушково» Курской области на 2020 год опубликованы на официальном сайте. В соответствии со ст. 52 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» они подлежали опубликованию.

9.По результатам проведенной поверки отчета  об исполнении бюджета МО «поселок Глушково» за 2020 год КСО подтверждает достоверность отчета об исполнении бюджета представленного в форме Проекта, и считает целесообразным предложить Собранию депутатов МО «поселок Глушково» Глушковского района Курской области:

Принять к рассмотрению и утвердить отчет об исполнении бюджета МО «поселок Глушково» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Председатель Контрольно-счетного

органа муниципального района

«Глушковский район»

Курской области                                                                           Л.Н. Гузеева