КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН»

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 22

по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Званновский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2020 год

от 26 .04. 2021г.

         Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: статья 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ « Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», план деятельности Контрольно-счетного органа Глушковского района Курской области на 2021 год.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Проверяемый объект: Администрация Званновского сельсовета Глушковского района Курской области.

Цель экспертно-аналитического мероприятия: проверить достоверность представленного отчета, как носитель полной информации о финансовой деятельности главного распорядителя бюджетных средств.

                                      Общие положения

         Предметом внешней проверки отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Званновский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2020 год являются документы, предусмотренные статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области.

         Отчет об исполнении бюджета за 2020 год представлен в Контрольно-счетный орган Глушковского района 30 марта 2021 года, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ и Положения о бюджетном процессе в Званновском сельсовете Глушковского района Курской области.

Бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден до начала финансового года решением Собрания депутатов Званновского сельсовета Глушковского района Курской области от 27.12.2019г. № 47 «О бюджете муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»  и размещен на официальном сайте муниципального образования.

         Согласно статьи 264.4 БК РФ проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств- Администрации Званновского сельсовета Глушковского района Курской области.

         Решением Собрания депутатов Званновского сельсовета Глушковского района Курской области от 27.12.2019 года № 47  утвержден перечень главных администраторов доходов, главных распорядителей и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Общая характеристика исполнения  бюджета муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

Бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден с общим объемом доходов 5 533 131,00 рублей, с общим объемом расходов в сумме 5 533 131,00 рублей.

В соответствии со ст.217, ст.232 БК РФ в процессе исполнения бюджета вносились изменения в решение Собрания депутатов Званновского сельсовета Глушковского района Курской области от 27.12.2019 года № 47. В результате параметры бюджета муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области изменены в стороны увеличения, в т.ч. по доходам  4 810 800,00 рублей, по расходам на 4 780 125,00 рублей.

С учетом всех изменений общий объем доходов бюджета на 2020 год утвержден в сумме 10 343 931,00 рублей, общий объем расходов в сумме 10 313 256,00 рублей.

Анализ исполнения доходной части бюджета муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

За 2020 год доходы бюджета муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области исполнены в  сумме 10 848 237,21 рублей (104,8 % от плановых назначений).

В 2020 году в бюджет МО «Званновский сельсовет»  поступило  5 180 483,21  рублей налоговых и неналоговых доходов. По итогам 2020 года собственные доходы составили  47,7%  от всех доходов бюджета муниципального образования.

За отчетный период в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет МО «Званновский сельсовет», наибольший  удельный вес составляют:

- налог на имущество физических лиц – 1,5%;

- земельный налог -  17,2%;

- налог на доходы физических лиц- 2,4%;

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности- 11,0%;

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов- 14,9%.

Анализ объема и уровень исполнения налоговых и неналоговых доходов МО «Званновский сельсовет» за 2020 год показал, что бюджетные назначения исполнены по следующим налоговым и неналоговым доходам;

-налог на доходы с физических лиц- 122,4 %;

- налог на имущество физических лиц –  114,5 %;

- земельный налог – 135,2 %;

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности- 104,6%;

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов- 94,1%.

Безвозмездные поступления исполнены в сумме 5 667 754,00 рублей и составляют 100,2%  бюджетных назначений, в том числе:

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5 186 174,00  рублей и составляют 100% бюджетных назначений;

-прочие безвозмездные поступления в сумме 481 580,00 рублей и составляют 103,3%  бюджетных назначений.

Исполнение расходов бюджета муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области

за 2020 год

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования  «Званновский сельсовет» области на основании Соглашения  заключенного между МО «Званновский сельсовет»  и УФК по Курской области.

Фактическое исполнение бюджета муниципального образования «Званновский сельсовет» за 2020 год по расходам составило 9968 044,03 рублей, что на 345 211,97  рублей меньше утвержденных бюджетных назначений   (10 313 258,00 рублей).

По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» исполнение составило 2 718 205,40 рублей или  94,5%. Неисполненные назначения составили    29 856,29 рублей. Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 27,2 %.

По разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» на функционирование высшего должностного лица администрации утверждены бюджетные назначения 440 452,40 рублей, фактическое исполнение 440 409,06 рублей, что составляет 100% от утвержденных бюджетных назначений.

По разделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных  администраций» бюджетные назначения исполнены в сумме 1 705 695,00 рублей или  99,9% . Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 17,1%.

По разделу 0107 « Обеспечение проведения выборов и референдумов» запланированы расходы в сумме 30 000,00 рублей или 100% бюджетных назначений.

По разделу 0113 «Другие общегосударственные» запланированы расходы в сумме 699 118,00  рублей , фактическое исполнение составило 542 101,34 рублей или  77,5%.Неисполненные назначения составили 157 014,66 рублей.

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 24.12.2019г. № 1333-па  «Об утверждении на 2020 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» утвержден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальному образованию в размере 2 154 000,00 рублей.

По предоставленному годовому отчету об исполнении бюджета за 2020 год расходы на содержание органов местного самоуправления составили в сумме 2 146 147,40 рублей, в т.ч:

-по разделу 01 02 в сумме 440 452,40 рублей;

-по разделу 01 04 в сумме 1 705 695,00 рублей.

Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

         По разделу 0200 «Национальная оборона» запланированы расходы  в сумме 86 843,00 рублей. Фактическое исполнение составило 86 843,00 рублей или 100%.

         По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» запланированы расходы в сумме 60 305,00 рублей. Исполнение составило   59 727,00 рублей или 99,%.

         По разделу 0400 «Национальная экономика» запланированы расходы в сумме 175 390,00 рублей. Исполнение составило   174 656,00    рублей или 99,5%.

         По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные назначения утверждены 3 406 087,00 рублей. Назначения исполнены на сумму 3 382 542,02 рублей или 99,3%.

         По разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» утвержденные бюджетные назначения утверждены 1 210 715,31 рублей. Исполнено на сумму 1 199 429,08 рублей или  99%.

         По разделу 0503 «Благоустройство» бюджетные назначения утверждены в сумме 2 195 351,69 рублей. Исполнено на сумму 2 183 112,94 рублей или 199,4%.

         По разделу  0800  «Культура, кинематография» бюджетные назначения утверждены в сумме 3 708 887,60 рублей. Исполнено на сумму 3 546 070,61 рублей или 95,6%.

Дефицит/профицит бюджета

         Фактически бюджет муниципального образования «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области исполнен с профицитом в сумме 880 193,18 рублей.

                                               Анализ баланса

         По данным бюджетного учета стоимость нефинансовых активов на начало года составляла 36 819 767,06 рублей, на конец года 19 396 135,02 рублей.

         Стоимость непроизводственных активов на начало года -45 531 332,18 рублей, на конец года 42 750 157,99 рублей.

         По состоянию на 01.01.2021 года  сумма дебиторской задолженности составляет 6 532 906,46 рублей.

         Остаток на счете бюджета составил  903 953,18 рублей.

         Кредиторская задолженность на 01.01.2021 года 1 032 530,03 рублей.

Вывод

1.Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ.

2.Проведенная внешняя проверка бюджетной отчетности показала, что состав форм бюджетной отчетности, представленной МО «Званновский сельсовет», включает формы отчетности, сформированные в соответствии с требованиями Инструкции №191н

3.Неиспользованные назначения по расходам составили  345 211,97 рублей.

4.Доля помощи областного бюджета в доходах муниципального образования составила 47,8%.

5.Фактически бюджет исполнен с профицитом в сумме 880 193,18 рублей.

6.Доведенный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

7.Вносимые изменения в бюджет муниципального образования «Веселовский  сельсовет» Курской области на 2020 год опубликованы на официальном сайте. В соответствии со ст. 52 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» они подлежали опубликованию.

8.По результатам проведенной поверки отчета  об исполнении бюджета МО «Званновский сельсовет» за 2020 год КСО подтверждает достоверность отчета об исполнении бюджета представленного в форме Проекта, и считает целесообразным предложить Собранию депутатов МО «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области:

Принять к рассмотрению и утвердить отчет об исполнении бюджета МО «Званновский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Председатель Контрольно-счетного

органа муниципального района

«Глушковский район»

Курской области                                                                           Л.Н. Гузеева