КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН»

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 25

от  29. 04.2021 года

по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Кобыльский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2020 год

         Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: статья 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ « Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», план деятельности Контрольно-счетного органа Глушковского района Курской области на 2021 год.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Проверяемый объект: Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района Курской области.

Цель экспертно-аналитического мероприятия: проверить достоверность представленного отчета, как носитель полной информации о финансовой деятельности главного распорядителя бюджетных средств.

                                      Общие положения

         Предметом внешней проверки отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Кобыльский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2020 год являются документы, предусмотренные статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области.

         Отчет об исполнении бюджета за 2020 год представлен в Контрольно-счетный орган Глушковского района 30 марта 2021 года, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ и Положения о бюджетном процессе в Кобыльском сельсовете Глушковского района Курской области.

Бюджет муниципального образования «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден до начала финансового года решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района Курской области от 27.12.2019г. № 40 «О бюджете муниципального образования «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021и 2022 годов»  и размещен на официальном сайте муниципального образования.

         Согласно статьи 264.4 БК РФ проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств- Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района Курской области.

         Решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района Курской области от 27.12.2019года № 40 утвержден перечень главных администраторов доходов, главных распорядителей и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Общая характеристика исполнения  бюджета муниципального образования «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

Бюджет муниципального образования «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден с общим объемом доходов 3 806 949,00 рублей, с общим объемом расходов в сумме 3 806 949,00 рублей.

В соответствии со ст.217, ст.232 БК РФ в процессе исполнения бюджета вносились изменения в решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района Курской области от 27.12.2019 года № 40. В результате параметры бюджета муниципального образования «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области изменены в стороны увеличения, в т.ч. по доходам  4 528 629,00 рублей, по расходам на 4 274 634,53 рублей.

С учетом всех изменений общий объем доходов бюджета на 2020 год утвержден в сумме 8 335 578,00 рублей, общий объем расходов в сумме 8 081 583,53 рублей.

Анализ исполнения доходной части бюджета муниципального образования «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

За 2020 год доходы бюджета муниципального образования «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области исполнены в  сумме  8 336 435,88 рублей (100 % от плановых назначений).

В 2020 году в бюджет МО «Кобыльский сельсовет» поступило  2 141 815,68 рублей налоговых и неналоговых доходов. По итогам 2020 года собственные доходы составили  25,6% от всех доходов бюджета муниципального образования.

За отчетный период в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет МО «Кобыльский сельсовет», наибольший  удельный вес составляют:

- налог на имущество физических лиц –1,0 %;

- земельный налог -  22,1%;

- налог на доходы физических лиц- 2,3%.

Анализ объема и уровень исполнения налоговых и неналоговых доходов МО «Кобыльский сельсовет» за 2020 год показал, что бюджетные назначения исполнены по следующим налоговым и неналоговым доходам:

-налог на доходы с физических лиц- 100%;

- налог на имущество физических лиц –  100%;

- земельный налог – 100 %.

Безвозмездные поступления исполнены в сумме 6 194 620,20 рублей и составляют 100%  бюджетных назначений, в том числе:

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5 222 256,00 рублей и составляют 100% бюджетных назначений.

-прочие безвозмездные поступления в сумме 972 364,20 рублей и составляют 100%  бюджетных назначений.

Исполнение расходов бюджета муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования  «Кобыльский сельсовет»  осуществлялось Управлением федерального казначейства по Курской области на основании Соглашения  заключенного между МО «Кобыльский  сельсовет» и УФК по Курской области.

Фактическое исполнение бюджета муниципального образования «Кобыльской сельсовет» за 2020 год по расходам составило 8 074 200,48 рублей, что на 7 383,05  рублей меньше утвержденных бюджетных назначений     ( 8 081 583,53 рублей).

По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» исполнение составило 2 243 055,96  рублей или 99,6%. Неисполненные назначения составили    7 286,02 рублей. Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 27,7 %.

По разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» на функционирование высшего должностного лица администрации утверждены бюджетные назначения 445 010,00 рублей, фактическое исполнение 445 009,72 рублей, что составляет 100% от утвержденных бюджетных назначений.

По разделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных  администраций» бюджетные назначения исполнены в сумме 1 190 750,28 рублей или  100% . Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 14,7%.

По разделу 0113 «Другие общегосударственные» запланированы расходы в сумме 614 581,00 рублей, фактическое исполнение составило 607 295,98 рублей или  98,8%.

 В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 24.12.2019г. №1333-па «Об утверждении на 2020 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» утвержден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальному образованию в размере 1 739 800,00 рублей.

По предоставленному годовому отчету об исполнении бюджета за 2020 год расходы на содержание органов местного самоуправления составили в сумме 1 635 760,00  рублей, в т.ч:

-по разделу 01 02 в сумме 445 009,72 рублей;

-по разделу 01 04 в сумме 1 190 750,28 рублей.

Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

         По разделу 0200 «Национальная оборона» запланированы расходы  в сумме 86 843,00 рублей. Фактическое исполнение составило 86 843,00 рублей или 100%.

         По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» запланированы расходы  в сумме 12 900,00 рублей. Фактическое исполнение составило 100% запланированных расходов.

         По разделу 0400 «Национальная экономика» запланированы расходы в сумме 225 000,00 рублей. Исполнение составило   225 000,00 рублей или 100%.

         По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные назначения утверждены 4 286 553,53 рублей. Назначения исполнены на сумму 4 286 457,1 рублей или 100%.

         По разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» утвержденные бюджетные назначения утверждены 245 285,00 рублей. Исполнено на сумму 245 284,43 рублей или  100%.

         По разделу 0503 «Благоустройство» бюджетные назначения утверждены в сумме 4 041 268,53 рублей. Исполнено на сумму 4 041 172,68 рублей или 100%.

         По разделу  0800  «Культура, кинематография» бюджетные назначения утверждены в сумме 1 206 088,00 рублей. Исполнено на сумму 1 206 087,63 рублей или 100%.

         По разделу 1000 «Социальная политика» бюджетные назначения утверждены в сумме 13 857,00 рублей. Исполнение  составило 100%.

                                               Дефицит/профицит бюджета

         Фактически бюджет муниципального образования «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области исполнен с профицитом в сумме 262 235,40 рублей.

                                               Анализ баланса

         Стоимость нефинансовых активов на 01.01.2020г. составляла 4 951 165,00 рублей, на конец года составили 4 572 539,00 рублей.

Стоимость непроизводственных активов на начало года – 8 332 400,00 рублей, на конец года составила 9 634 816,50 рублей.

Вложения  в нефинансовые активы по состоянию на 01.01.2021г. составляют 846 825,85 рублей.

По данным бюджетного учета на 01.01.2021 г. сумма дебиторской задолженности составляет 2 003 269,02 рублей.

Остаток средств на счете бюджета на 01.01.2021г. составил 792 587,93 рублей.

Кредиторская задолженность на 01.01.2021 г. составляет 933 844,87 рублей.

В балансе исполнения бюджета по муниципальному образованию «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области муниципальный долг муниципального образования по состоянию на 01 января 2021 года отсутствует.

                                      Вывод

1.Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ.

2. Проведенная внешняя проверка бюджетной отчетности показала, что состав форм бюджетной отчетности, представленной МО «Кобыльский сельсовет», включает формы отчетности, сформированные в соответствии с требованиями Инструкции №191н.

3.Неиспользованные назначения по расходам составили  7 383,05 рублей.

4.Доля помощи областного бюджета в доходах муниципального образования составила 74,3%.

5.Фактически бюджет исполнен с профицитом в сумме 262 235,40 рублей.

6.Доведенный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

7.Вносимые изменения в бюджет муниципального образования «Веселовский  сельсовет» Курской области на 2020 год опубликованы на официальном сайте. В соответствии со ст. 52 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» они подлежали опубликованию.

8.По результатам проведенной поверки отчета  об исполнении бюджета МО «Кобыльский сельсовет» за 2020 год КСО подтверждает достоверность отчета об исполнении бюджета представленного в форме Проекта, и считает целесообразным предложить Собранию депутатов МО «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области:

Принять к рассмотрению и утвердить отчет об исполнении бюджета МО «Кобыльский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Председатель Контрольно-счетного

органа муниципального района

«Глушковский район»

Курской области                                                                           Л.Н. Гузеева