КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН»

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 17

от 22.04.2021 года

по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Кульбакинский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2020 год

         Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: статья 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ « Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», план деятельности Контрольно-счетного органа Глушковского района Курской области на 2021 год.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Проверяемый объект: Администрация Кульбакинского сельсовета Глушковского района Курской области.

Цель экспертно-аналитического мероприятия: проверить достоверность представленного отчета, как носитель полной информации о финансовой деятельности главного распорядителя бюджетных средств.

                                      Общие положения

         Предметом внешней проверки отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Кульбакинский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2020 год являются документы, предусмотренные статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области.

         Отчет об исполнении бюджета за 2020 год представлен в Контрольно-счетный орган Глушковского района 22 марта 2021 года, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ и Положения о бюджетном процессе в Кульбакинском сельсовете Глушковского района Курской области.

Бюджет муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден до начала финансового года решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района Курской области от 25.12.2019г. № 35 «О бюджете муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021и 2022 годов»  и размещен на официальном сайте муниципального образования.

         Согласно статьи 264.4 БК РФ проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств- Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района Курской области.

         Решением Собрания депутатов Кульбакинского  сельсовета Глушковского района Курской области от 25.12.2019года № 35 утвержден перечень главных администраторов доходов, главных распорядителей и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Общая характеристика исполнения  бюджета муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

Бюджет муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден с общим объемом доходов 5 795 250,00 рублей, с общим объемом расходов в сумме 5 795 250,00 рублей. Прогнозируемый дефицит в сумме 0,00 рублей.

В соответствии со ст.217, ст.232 БК РФ в процессе исполнения бюджета вносились изменения в решение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района Курской области от 25.12.2019 года № 35. В результате параметры бюджета муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области изменены в стороны увеличения, в т.ч. по доходам  8 480 592,40 рублей, по расходам на 8 290 199,35 рублей.

С учетом всех изменений общий объем доходов бюджета на 2020 год утвержден в сумме 14 275 842,40 рублей, общий объем расходов в сумме 14 085 449,35 рублей.

Анализ исполнения доходной части бюджета муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

За 2020 год доходы бюджета муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области исполнены в  сумме  14 073 527,21 рублей ( 99,9 % от плановых назначений).

В 2020 году в бюджет МО «Кульбакинский сельсовет» поступило  4 111 122,22 рублей налоговых и неналоговых доходов. По итогам 2020 года собственные доходы составили  28,8%  от всех доходов бюджета муниципального образования.

За отчетный период в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет МО «Кульбакинский сельсовет», наибольший  удельный вес составляют:

- налог на доходы физических лиц- 2,1%;

- налог на имущество физических лиц –0,9%;

- земельный налог -  25,7%;

Анализ объема и уровень исполнения налоговых и неналоговых доходов МО «Кульбакинский сельсовет» за 2019 год показал, что бюджетные назначения исполнены по следующим налоговым и неналоговым доходам;

-налог на доходы с физических лиц- 100%;

- налог на имущество физических лиц –  100%;

- земельный налог – 100 %.

Безвозмездные поступления исполнены в сумме 10 168 113,30 рублей и составляют 100%  бюджетных назначений, в том числе:

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 7 179 734,90 рублей и составляют 100% бюджетных назначений.

-прочие безвозмездные поступления в сумме 2 988 379,00 рублей и составляют 100%  бюджетных назначений.

             Исполнение расходов бюджета муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования  «Кульбакинский сельсовет»  осуществлялось Управлением федерального казначейства по Курской области на основании Соглашения  заключенного между МО «Кульбакинский сельсовет» и УФК по Курской области.

Фактическое исполнение бюджета муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» за 2020 год по расходам составило 14 073 527,21 рублей, что на 11 922,14  рублей меньше утвержденных бюджетных назначений     (14 085 449,35 рублей).

По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» исполнение составило 3 635 615,27  рублей или 99,7%. Неисполненные назначения составили    11 607,73 рублей. Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 25,8 %.

По разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» на функционирование высшего должностного лица администрации утверждены бюджетные назначения 556 380,00 рублей, фактическое исполнение 556 379,23 рублей, что составляет 100% от утвержденных бюджетных назначений.

По разделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных  администраций» бюджетные назначения исполнены в сумме 1 572 457,21 рублей или  100% . Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 11,1%.

По разделу 0700 « Обеспечение проведения выборов и референдумов» запланированы расходы в сумме 30 000,00 рублей. Исполнение составило 100%.

По разделу 0113 «Другие общегосударственные» запланированы расходы в сумме 1 488 377,00 рублей , фактическое исполнение составило 1 476 778,83 рублей или  99,2%. Неисполненные назначения составили в сумме 11 598,17 рублей.

 В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 24.12.2019г. № 1333-па «Об утверждении на 2020 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» утвержден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальному образованию в размере 2 154 000,00 рублей.

По предоставленному годовому отчету об исполнении бюджета за 2020 год расходы на содержание органов местного самоуправления составили в сумме 2 128 836,44  рублей, в т.ч:

-по разделу 01 02 в сумме 556 379,23 рублей;

-по разделу 01 04 в сумме 1 572 457,21 рублей.

Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

         По разделу 0200 «Национальная оборона» запланированы расходы  в сумме 86 843,00 рублей. Фактическое исполнение составило 86 843,00 рублей или 100%.

         По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» Фактическое исполнение составило 51 888,66 рублей или 100%.

         По разделу 0400 «Национальная экономика» запланированы расходы в сумме 384 752,00 рублей. Исполнение составило  100%.

         По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные назначения утверждены 8 040 991,75 рублей. Назначения исполнены на сумму 8 040 789,51 рублей или 99,9%.

         По разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» утвержденные бюджетные назначения утверждены 890 801,00 рублей. Исполнено на сумму 890 778,68 рублей или  99,9%.

         По разделу 0503 «Благоустройство» бюджетные назначения утверждены в сумме 7 150 190,75 рублей. Исполнено на сумму 7 150 010,83 рублей или 100%.

         По разделу  0800  «Культура, кинематография» бюджетные назначения утверждены в сумме 1 811 724,60 рублей. Исполнено на сумму 1 811 627,57 рублей или 100%.

         По разделу 1000 «Социальная политика» бюджетные назначения утверждены в сумме 62 012,00 рублей .Исполнение составило 100%.

Дефицит/профицит бюджета

         Фактически бюджет муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области  исполнен с профицитом в сумме 205 708,31 рублей.

                                               Анализ баланса

          В балансе исполнения бюджета по муниципальному образованию «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области муниципальный долг муниципального образования по состоянию на 01 января 2021 года отсутствует. В ходе исполнения бюджета МО «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области в 2020 году начислено амортизации по основным средствам за 2020 год 6 248 778,38 рублей. Списаны основные средства на сумму 14 083 323,73 рублей. На балансе состоит легковой автомобиль расходовано на бензин 49 999,35 рублей. Затраты на электроэнергию для обеспечения населения водой и освещения населенных пунктов за год составили 685 698,54 рублей.

                                               Вывод

1.Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ.

2. Проведенная внешняя проверка бюджетной отчетности показала, что состав форм бюджетной отчетности, представленной МО «Кульбакинский сельсовет», включает формы отчетности, сформированные в соответствии с требованиями Инструкции №191н.

3.Неиспользованные назначения по расходам составили  11 922,14 рублей.

4.Доля помощи областного бюджета в доходах муниципального образования составила 50,2%.

5.Фактически бюджет исполнен с профицитом в сумме 205 708,31 рублей.

6.Доведенный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

7.Вносимые изменения в бюджет муниципального образования «Кульбакинский  сельсовет» Курской области на 2020 год опубликованы на официальном сайте. В соответствии со ст. 52 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» они подлежали опубликованию.

8.По результатам проведенной поверки отчета  об исполнении бюджета МО «Кульбакинский сельсовет» за 2020 год КСО подтверждает достоверность отчета об исполнении бюджета представленного в форме Проекта, и считает целесообразным предложить Собранию депутатов МО «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области:

Принять к рассмотрению и утвердить отчет об исполнении бюджета МО «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Председатель Контрольно-счетного

органа муниципального района

«Глушковский район»

Курской области                                                                           Л.Н. Гузеева