КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН»

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  № 20

от 23. 04.2021 года

по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2020 год

         Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: статья 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ « Об общи принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», план деятельности Контрольно-счетного органа Глушковского района Курской области на 2021 год.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Проверяемый объект: Администрация Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области.

Цель экспертно-аналитического мероприятия: проверить достоверность представленного отчета, как носитель полной информации о финансовой деятельности главного распорядителя бюджетных средств.

                                      Общие положения

         Предметом внешней проверки отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2020 год являются документы, предусмотренные статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области.

         Отчет об исполнении бюджета за 2020 год представлен в Контрольно-счетный орган Глушковского района 26 марта 2021 года, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ и Положения о бюджетном процессе в Нижнемордокском сельсовете Глушковского района Курской области.

Бюджет муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден до начала финансового года решением Собрания депутатов Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области от 24.12.2019г. № 23 «О бюджете муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»  и размещен на официальном сайте муниципального образования.

         Согласно статьи 264.4 БК РФ проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств- Администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области.

         Решением Собрания депутатов Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области от 24.12.2019года № 23 утвержден перечень главных администраторов доходов, главных распорядителей и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Общая характеристика исполнения бюджета муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

Бюджет муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2020 год утвержден с общим объемом доходов 4 854 810,00 рублей, с общим объемом расходов в сумме  4 854 810,00 рублей. Прогнозируемый  дефицит бюджета утвержден в  сумме 0 рублей.

В соответствии со ст.217, ст.232 БК РФ в процессе исполнения бюджета вносились изменения в решение Собрания депутатов Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области от 24.12.2019 года № 23. В результате параметры бюджета муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области изменены в стороны увеличения, в т.ч. по доходам  4 815 182,63 рублей, по расходам на 1 896 521,00 рублей.

С учетом всех изменений общий объем доходов бюджета на 2020 год утвержден в сумме 9 669 992,63 рублей, общий объем расходов в сумме 6 751 331,00 рублей.

Анализ исполнения доходной части бюджета муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

За 2020 год доходы бюджета муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области исполнены в  сумме  9 671 619,21 рублей ( 100 % от плановых назначений).

Исполнение бюджета МО «Нижнемордокский сельсовет»  по налоговым и неналоговым доходам  составило в сумме 7 479 788,21 рублей или 77,3% от всех доходов бюджета.

За отчетный период в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет МО «Нижнемордокский сельсовет», наибольший  удельный вес составляют:

-доходы от использования имущества, находящегося в  государственной и муниципальной собственности- 42,5%;

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов- 21,5%;

- земельный налог -  9,1%;

- налог на доходы физических лиц- 3,4%.

Безвозмездные поступления исполнены в сумме 2 191 831,00 рублей и составляют 100%  бюджетных назначений, в том числе:

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 849 049,00 рублей и составляют 100% бюджетных назначений.

-прочие безвозмездные поступления в сумме 342 782,00 рублей и составляют 100%  бюджетных назначений.

Исполнение расходов бюджета муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования  «Нижнемордокский сельсовет»  осуществлялось Управлением федерального казначейства по Курской области на основании Соглашения  заключенного между МО «Нижнемордокский сельсовет» и УФК по Курской области.

Фактическое исполнение бюджета муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» за 2020 год по расходам составило   6 640 368,77 рублей, что на 110 962,23 рублей меньше утвержденных бюджетных назначений     ( 6 751 331,00     рублей).

По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» исполнение составило   2 016 730,95 рублей или 99,5%. Неисполненные назначения составили    10 035,34 рублей. Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 33,3 %.

По разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» на функционирование высшего должностного лица администрации утверждены бюджетные назначения    661 271,42 рублей, фактическое исполнение    661 047,08 рублей, что составляет 99,9% от утвержденных бюджетных назначений.

По разделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных  администраций» бюджетные назначения исполнены в сумме    414 028,58 рублей или  100% . Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 6,2%.

По разделу 0113 «Другие общегосударственные» запланированы расходы в сумме    951 466,29 рублей, фактическое исполнение составило 941 655,29 рублей или  98,9%.

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 24.12.2019г. № 1333-па «Об утверждении на 2020 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» утвержден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальному образованию в размере 1 075 300,00 рублей.

По предоставленному годовому отчету об исполнении бюджета за 2020 год расходы на содержание органов местного самоуправления составили в сумме 1 075 075,66  рублей, в т.ч:

-по разделу 01 02 в сумме 661 047,08 рублей;

-по разделу 01 04 в сумме 414 028,58 рублей.

Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

         По разделу 0200 «Национальная оборона» запланированы расходы  в сумме 88 843,00 рублей. Фактическое исполнение составило 88 843,00 рублей или 100%.

         По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» запланированы расходы составили 1000,00 рублей или 100%.

         По разделу 0400 «Национальная экономика» запланированы расходы в сумме    200 000,00 рублей. Исполнение составило 200 000,00 рублей или 100%.

         По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные назначения утверждены   2 051 685,00   рублей. Назначения исполнены на сумму   1 986 903,20         рублей или 96,8%.

         По разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» утвержденные бюджетные назначения утверждены    129 685,00     рублей. Исполнено на сумму 129 685,00 рублей или  100%.

         По разделу 0503 «Благоустройство» бюджетные назначения утверждены в сумме    1 922 000,00   рублей. Исполнено на сумму 1 857 218,20 рублей или 96,6 %.

         По разделу  0800  «Культура, кинематография» бюджетные назначения утверждены в сумме   2 385 036,71 рублей. Исполнено на сумму 2 348 891,62 рублей или 98,4 %.

Дефицит/профицит бюджета

         Фактически бюджет муниципального образования «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области  исполнен с профицитом в сумме 3 031 250,44 рублей.

                                               Анализ баланса

         Стоимость нефинансовых активов на 01.01.2020г. составляла 1 843 575,96 рублей, на конец года составили 2 356 175,96 рублей.

Стоимость непроизводственных активов на начало года – 40 618 353,51 рублей, на конец года составила 40 306 381,30 рублей.

По данным бюджетного учета на 01.01.2021 г. сумма дебиторской задолженности составляет 9 639 398,58 рублей.

Остаток средств на счете бюджета на 01.01.2021г. составил 5 366 762,67 рублей.

Кредиторская задолженность на 01.01.2021 г. составляет 505 800,43 рублей.

В балансе исполнения бюджета по муниципальному образованию «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области муниципальный долг муниципального образования по состоянию на 01 января 2021 года отсутствует.

За 2020 год начислено амортизации по основным средствам 385 423,62 рублей. На балансе состоит 2 автомобиля, трактор расходовано на бензин 130 903,39 рублей. Затраты на ремонт водопроводной сети оставили 129 685,00 рублей. Затраты на электроэнергию для освещения населенных пунктов за год составили 475 212,14 рублей.

Вывод

1.Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ.

2. Проведенная внешняя проверка бюджетной отчетности показала, что состав форм бюджетной отчетности, представленной МО «Нижнемордокский сельсовет», включает формы отчетности, сформированные в соответствии с требованиями Инструкции №191н.

3.Неиспользованные назначения по расходам составили  110 962,23 рублей.

4.Доля помощи областного бюджета в доходах муниципального образования составила 19,1 %.

5.Фактически бюджет исполнен с профицитом в сумме 3 031 250,44 рублей.

 6.Вносимые изменения в бюджет муниципального образования «Нижнемордокский  сельсовет» Курской области на 2020 год опубликованы на официальном сайте. В соответствии со ст. 52 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» они подлежали опубликованию.

7.По результатам проведенной поверки отчета  об исполнении бюджета МО «Нижнемордокский сельсовет» за 2020 год,  КСО подтверждает достоверность отчета об исполнении бюджета представленного в форме Проекта, и считает целесообразным предложить Собранию депутатов МО «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области принять к рассмотрению и утвердить отчет об исполнении бюджета МО «Нижнемордокский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2020 год.

Председатель Контрольно-счетного

органа муниципального района

«Глушковский район»

Курской области                                                                           Л.Н. Гузеева