КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН»

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 23

от  21.04.2023 года

по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Сухиновский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2022 год

         Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: статья 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ « Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», план деятельности Контрольно-счетного органа Глушковского района Курской области на 2023 год, приказа КСО Глушковского района Курской области от от 19.04.2023г. № 10.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2022 год.

Проверяемый объект: Администрация Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области.

Цель экспертно-аналитического мероприятия: проверить достоверность представленного отчета, как носитель полной информации о финансовой деятельности главного распорядителя бюджетных средств.

                                      Общие положения

         Предметом внешней проверки отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Сухиновский сельсовет»  Глушковского    района Курской области за 2022 год являются документы, предусмотренные статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области.

         Отчет об исполнении бюджета за 2022 год представлен в Контрольно-счетный орган Глушковского района 30 марта 2023 года, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ и Положения о бюджетном процессе в Сухиновском сельсовете Глушковского района Курской области.

Бюджет муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2022 год утвержден до начала финансового года решением Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области от 27.12.2021г. № 12 «О бюджете муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»  и размещен на официальном сайте муниципального образования.

         Согласно статьи 264.4 БК РФ проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств Администрации Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области.

         Решением Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области от 27.12.2021 года № 12 утвержден перечень главных администраторов доходов, главных распорядителей и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Общая характеристика исполнения  бюджета муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2022 год

Бюджет муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области на 2022 год утвержден с общим объемом доходов 2 908 608,00 рублей, с общим объемом расходов в сумме 2 908 608,00 рублей.

В соответствии со ст.217, ст.232 БК РФ в процессе исполнения бюджета вносились изменения в решение Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области от 27.12.2021 года № 12. В результате параметры бюджета муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области изменены в стороны увеличения, в т.ч. по доходам  104 343,39 рублей, по расходам на 974 668,46 рублей.

С учетом всех изменений общий объем доходов бюджета на 2022 год утвержден в сумме 3 012 951,39 рублей, общий объем расходов в сумме 3 884 276,46 рублей.

Анализ исполнения доходной части бюджета муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2022 год

За 2022 год доходы бюджета муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области исполнены в  сумме 3 013 227,16 рублей (100% от плановых назначений).

В 2022 году в бюджет МО «Сухиновский сельсовет» поступило  1 930 045,70 рублей налоговых и неналоговых доходов. По итогам 2022 года собственные доходы составили 64% от всех доходов бюджета муниципального образования.

За отчетный период в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет МО «Сухиновский сельсовет, наибольший  удельный вес составляют:

 - налог на доходы физических лиц- 2,3%;

 -доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности- 36,3%;

- налог на имущество физических лиц - 1,5%;

- земельный налог -  23,8%.

Анализ объема и уровень исполнения налоговых и неналоговых доходов МО «Сухиновский сельсовет» за 2022 год показал, что бюджетные назначения исполнены по следующим налоговым и неналоговым доходам;

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности- 100%;

-налог на доходы с физических лиц- 100%;

- налог на имущество физических лиц - 100%;

- земельный налог - 100 %.

Безвозмездные поступления исполнены в сумме 1 083 181,46  рублей и составляют 100%  бюджетных назначений в том числе:

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 468 622,00  рублей и составляют 100% бюджетных назначений;

-прочие безвозмездные поступления в сумме 20 000,00 рублей и составляют 100%  бюджетных назначений;

-возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющие целевое назначение, прошлых лет в сумме 405 440,54 рублей.

Исполнение расходов бюджета муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2022 год

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования  «Сухиновский сельсовет» осуществлялось Управлением федерального казначейства по Курской области на основании Соглашения  заключенного между МО «Сухиновский сельсовет» и УФК по Курской области.

Фактическое исполнение бюджета муниципального образования «Сухиновский сельсовет» за 2022 год по расходам составило 3 841 278,59 рублей, что на 42 997,87 рублей меньше утвержденных бюджетных назначений      (3 884 276,46 рублей).

По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» исполнение составило 1 884 780,54 рублей или 97%. Неисполненные назначения составили    42 994,25 рублей. Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 49 %.

По разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» на функционирование высшего должностного лица администрации утверждены бюджетные назначения 315 412,00 рублей, фактическое исполнение 311 699,14 рублей, что составляет 98,8% от утвержденных бюджетных назначений.

По разделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных  администраций» бюджетные назначения исполнены в сумме 669 329,05 рублей или  94,6%. Неисполненные назначения составили 37 892,95 рублей.

По разделу 0111 «Резервные фонды»  запланированы расходы в сумме 1000,00 рублей исполнение составило 0,00 рублей.

 По разделу 0113 «Другие общегосударственные» запланированы расходы в сумме 731 989,64 рублей, фактическое исполнение составило 100%.

По разделу  0200 «Национальная оборона» запланированы расходы в сумме 97 989,00 рублей. Фактическое исполнение 100%.

         По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» запланированы расходы в сумме 19 998,00 рублей. Исполнение составило 100%.

         По разделу 0400 «Национальная экономика» запланированы расходы в сумме 141 152,00  рублей. Исполнение составило    100%.

         По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные назначения утверждены 365 670,01 рублей. Назначения исполнены на 100%.

         По разделу 0800 «Культура, кинематография» запланированы бюджетные назначения в сумме 1 331 692,66 рублей. Фактическое исполнение 1 331 689,04 рублей или 99,9%.

В 2022 году общий объем неисполненных расходов составил   42 997,87 рублей по следующим разделам классификации расходов: «Общегосударственные вопросы» -    42 994,25 рублей,  «Культура, кинематография» - 3,62 рублей.

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 28.12.2021г. № 1501-па «Об утверждении на 2022 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» утвержден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальному образованию в размере 1 202 100,00 рублей. Постановлением Администрации Курской области от 12.04.2022 г. №418-па «О повышении утвержденных на 2022 год нормативов формирования расходов на содержание ОМС муниципальных образований Курской области внесено изменение о повышении с 01.01.2022года в 1,086 раза нормативов формирования расходов  на содержание ОМС муниципальных образований Курской области на 2022 год.

По предоставленному годовому отчету об исполнении бюджета за 2022 год расходы на содержание органов местного самоуправления составили в сумме 981 028,19  рублей, в т.ч:

-по разделу 01 02 в сумме 311 699,14 рублей;

-по разделу 01 04 в сумме 669 329,05 рублей.

Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

                            Управление муниципальным долгом

В балансе исполнения бюджета по муниципальному образованию «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области муниципальный долг муниципального образования по состоянию на 01 января 2023 года отсутствует.

Дефицит/профицит бюджета

         Бюджет муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области фактически  исполнен с дефицитом в сумме 828 051,43 рублей.

                                               Анализ баланса

         По данным баланса муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области по состоянию на 01.01.2023г. дебиторская задолженность составляет 3 362 131,10 рублей. Кредиторская задолженность на 01.01.2023 г. составляет 771 922,53 рублей.

Вывод

1.Доходная часть бюджета  МО «Сухиновский сельсовет» выполнена на 100 %, расходная часть выполнена на 98,8%.

2.Неиспользованные назначения по расходам составили  42 997,87рублей.

3.Фактически бюджет исполнен с дефицитом в сумме 828 051,43 рублей.

4.Доведенный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.

 5.Вносимые изменения в бюджет муниципального образования «Сухиновский  сельсовет» Курской области на 2022 год опубликованы на официальном сайте. В соответствии со ст. 52 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» они подлежали опубликованию.

6.Пакет документов представлен в полном объеме, что соответствует требованиям ст.264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  7.По результатам проведенной поверки отчета  об исполнении бюджета МО «Сухиновский сельсовет» за 2022 год КСО подтверждает достоверность отчета об исполнении бюджета представленного в форме Проекта, и считает целесообразным предложить Собранию депутатов МО «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области:

Принять к рассмотрению и утвердить отчет об исполнении бюджета МО «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области за 2022 год.

Председатель Контрольно-счетного

органа муниципального района

«Глушковский район»

Курской области                                                                           Л.Н. Гузеева