КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН»

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Глушково»  Глушковского    района Курской области за 2019 год

         Предметом внешней проверки отчет об исполнении бюджета муниципального образования «поселок Глушково»  Глушковского    района Курской области за 2019 год являются документы, предусмотренные статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «поселок Глушково» Глушковского района Курской области.

         Отчет об исполнении бюджета за 2019 год представлен в Контрольно-счетный орган Глушковского района 18 марта 2020 года, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ.

Общая характеристика исполнения показателей исполнения бюджета о бюджете на отчетный год

В соответствии с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования « поселок  Глушково» Глушковского района Курской области  плановые назначения на 2019 год по доходам составили 27 023 192,00 рублей, по расходам  26 811 297,88 рублей.

Анализ исполнения доходной части бюджета

За 2019 год доходы бюджета муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области исполнены в  сумме 26 878 609,27 рублей ( 99,5% от плановых назначений).

В 2019 году в бюджет поселка Глушково поступило  17 312  710,27 рублей налоговых и неналоговых доходов. По итогам 2019 года собственные доходы составили  66,4% от всех доходов бюджета муниципального образования.

За отчетный период в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет поселка Глушково, наибольший  удельный вес составляют:

- налог на имущество физических лиц – 3,4%;

- земельный налог -  19,6%;

- налог на доходы физических лиц- 30,2%;

Анализ объема и уровень исполнения налоговых и неналоговых доходов поселка Глушково за 2019 год показал, что бюджетные назначения исполнены по следующим налоговым и неналоговым доходам;

-налог на доходы с физических лиц- 99,9%;

- налог на имущество физических лиц –  99,8%;

- земельный налог – 97,6 %.

Безвозмездные поступления исполнены в сумме 9 565 899,00 рублей и составляют 100%  бюджетных назначений,

Таблица №1 Доходы бюджета муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области за 2019 год, руб.

Исполнение расходов бюджета

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования  поселка Глушково осуществлялось Управлением федерального казначейства по Курской области на основании Соглашения  заключенного между Администрацией поселка Глушково и УФК по Курской области. Администрация поселка Глушково на 01.01.2020г., имеет одно  подведомственное учреждение: МКУ «Отдел хозяйственного обслуживания». Движение бюджетных средств осуществляется на лицевых счетах, на счетах в отделе №3 УФК по Курской области.

Фактическое исполнение бюджета муниципального образования «поселок Глушково» за 2019 год по расходам составило 26 436 532,97 рублей , что на 374 764,91 рублей меньше утвержденных бюджетных назначений      ( 26 811 297,88 рублей).

По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» исполнение составило 8 105 192,35 рублей или 99,7%. Неисполненные назначения составили    19 078,00 рублей. Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 30,6 %.

По разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» на функционирование высшего должностного лица администрации утверждены бюджетные назначения 639 050,24 рублей, фактическое исполнение 639 050,24 рублей, что составляет 100% от утвержденных бюджетных назначений.

По разделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных  администраций» бюджетные назначения исполнены в сумме 2 592 883,10 рублей или  100% .

 По разделу 0113 «Другие общегосударственные» запланированы расходы в сумме 4 862 335,01 рублей , фактическое исполнение составило 4 843 259,01 рублей или  99,9%.Неисполненные назначения составили 19 076,00 рублей.

На основании Приказа Комитета финансов Курской области от 31.08.2018 года № 60 н МО «поселок Глушково» Глушковского района Курской области отнесен к 1-й группе (соответственно доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы РФ и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в объеме собственных доходов местного бюджета). По предоставленному годовому отчету об исполнении бюджета за 2019 год расходы на содержание органов местного самоуправления составили в сумме 3 231 933,34 рублей, в т.ч:

-по разделу 01 02 в сумме 639 050,24 рублей;

-по разделу 01 04 в сумме 2 592 883,10 рублей.

         По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» запланированы расходы в сумме 139 851,90 рублей. Сумма расходов составила 139 851,90 рублей или 100%.

         По разделу 0400 «Национальная экономика» запланированы расходы в сумме 3 650 399,90 рублей. Исполнение составило    3 450 776,20      рублей или  94,5%.

         По разделу 0409 «Дорожные фонды» бюджетные назначения утверждены в сумме 3 074 100,00 рублей. Исполнение составило    2 874 476,30 рублей или 93,5 %.

         По разделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» бюджетные назначения утверждены 576 299,00 рублей. Исполнение составило  576 299,00 рублей или 100%.

         По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные назначения утверждены 13 709 044 ,03 рублей. Назначения исполнены на сумму 13 552 978,82 рублей или 98,8%.

                  По разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» утвержденные бюджетные назначения утверждены 248 988,80 рублей. Исполнено на сумму 248 988,80 рублей или 100%.

         По разделу 0503 «Благоустройство» бюджетные назначения утверждены в сумме 13 400 795,66  рублей. Исполнено на сумму 13 400 795,66 рублей или 98,8%.

         По разделу 1000 «Социальная политика» запланированы бюджетные назначения в сумме 1 076 465,70 рублей. Фактическое исполнение 1 076 465,70 рублей или 100%.

         По разделу 1100 «Физическая культура и спорт» запланированы расходы в сумме 111 268,00 рублей. Исполнение составило в сумме 111 268,00 рублей или 100%.

         Таблица №2 Расходы бюджета муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области за 2019 год, руб.

Дефицит бюджета

         При планируемом на 2019 год дефиците бюджета муниципального образования 211 894,12 рублей фактически бюджет исполнен с профицитом в сумме 442 076,30 рублей.

                                               Анализ баланса

         По данным баланса муниципального образования «поселок Глушково» Глушковского района Курской области по состоянию на 01.01.2020г. кредиторская и дебиторская задолженность отсутствует. Капитальные вложения в ОС за 2019 год  составили 330 602 рублей, амортизация ОС за 2019 год составила 2 878 330,57 рублей. Остаток денежных средств   на конец года составил – 3 608 509,02 рублей.       В балансе исполнения бюджета по муниципальному образованию «поселок Глушково» Глушковского района Курской области муниципальный долг муниципального образования по состоянию на 01 января 2020 года отсутствует.

                                          Вывод

1.Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ.

2.Отчет об исполнении бюджета за 2019 год представлен в КСО Глушковского района 18.03.2020 г., что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ и Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании «поселок Глушково» Глушковского района Курской области.

3.Доходная часть бюджета  МО «поселок Глушково» выполнена на 99,46%, расходная часть выполнена на 98,7%.

4.Неисполненные бюджетные назначения за 2019 год составили 374764,21 руб., в т.ч.:

1) Организация внутреннего финансового контроля - 19076 руб. (изменения в Дополнительное соглашение №2 к Соглашению от 03 июля 2017 года №13  "О передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля" от 01 августа 2019 года по уменьшению суммы Администрацией Глушковского района Курской области не вносились).

2) Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения - 199623,70 руб. В 2019 году были заключены переходящие контракты:

     - контракт №0144300032419000031 от 24.12.2019г.на механизированную обработку противогололедными средствами автомобильных дорог на 406641 руб., в том числе на 2019 год - 110902 руб., на 2020 год - 295739 руб. Срок действия контракта с 24.12.2019г. по 01.05.2020г. В 2020 году было заключено дополнительное соглашение на уменьшение суммы контракта на 110902 руб.

    - контракт № 0144300032419000033 от 23.12.2019г. на механизированную очистку автомобильных дорог от снега на 325312,90 руб. в том числе на 2019 год - 88721,70 руб, на 2020 год - 236591,20 руб. Срок действия контракта с 23.12.2019г. по 01.05.2020г. В 2020 году было заключено дополнительное соглашение на уменьшение суммы контракта на 88721,70 руб..

3) Реализация малых проектов в сфере благоустройства - 81509,21 руб. По итогам проведения электронных аукционов образовалась экономия в сумме 81509,21 руб. В Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области было отправлено письмо на уменьшение лимитов на сумму экономии, но дополнительное соглашение не заключалось.

4) Мероприятия по благоустройству - 74556 руб. В 2019 году был заключен переходящий контракт №0144300032419000030 от 12.11.2019г. Срок действия контракта с 12.11.2019г. по 31.12.2020г. В 2020 году было заключено дополнительное соглашение на уменьшение суммы контракта на 74556 руб.

5.Фактически бюджет исполнен с профицитом в сумме 442 076,30 рублей.

6.Состав форм соответствует требованиям Инструкции № 191 н.

7.По результатам проведенной поверки отчета  об исполнении бюджета МО «поселок Глушково» за 2019 год КСО подтверждает достоверность отчета об исполнении бюджета представленного в форме Проекта, и считает целесообразным предложить Собранию депутатов МО «поселок Глушково» Глушковского района Курской области:

Принять к рассмотрению и утвердить отчет об исполнении бюджета МО «поселок Глушково» Глушковского района Курской области за 2019 год.

Председатель Контрольно-счетного

органа муниципального района

«Глушковский район»

Курской области                                                                           Л.Н. Гузеева