
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН»
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области за 2019 год
Предметом внешней проверки отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области за 2019 год являются документы, предусмотренные статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области.
Отчет об исполнении бюджета за 2019 год представлен в Контрольно-счетный орган Глушковского района 20 марта 2020 года, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ.
Общая характеристика исполнения показателей исполнения бюджета о бюджете на отчетный год
В соответствии с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования «Кобыльской сельсовет » Глушковского района Курской области плановые назначения на 2019 год по доходам составили 5 705 219,00 рублей, по расходам 5 190 032,00 рублей.
Анализ исполнения доходной части бюджета
За 2019 год доходы бюджета муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области исполнены в сумме 5 705 214,28 рублей ( 100 % от плановых назначений).
В 2019 году в бюджет МО «Кобыльской сельсовет» поступило 1 278 481,75 рублей налоговых и неналоговых доходов. По итогам 2019 года собственные доходы составили 22,4% от всех доходов бюджета муниципального образования.
За отчетный период в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет МО «Кобыльской сельсовет», наибольший удельный вес составляют:
- налог на имущество физических лиц –1,4 %;
- земельный налог - 17,7%;
- налог на доходы физических лиц- 3,0%;
Анализ объема и уровень исполнения налоговых и неналоговых доходов МО «Кобыльской сельсовет» за 2019 год показал, что бюджетные назначения исполнены по следующим налоговым и неналоговым доходам;
-налог на доходы с физических лиц- 99,4%;
- налог на имущество физических лиц – 100%;
- земельный налог – 100 %.
Безвозмездные поступления исполнены в сумме 4 426 732,53 рублей и составляют 100% бюджетных назначений, в том числе:
- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 3 902 079,00 рублей и составляют 100% бюджетных назначений.
-прочие безвозмездные поступления в сумме 524 653,53 рублей и составляют 100% бюджетных назначений.
Таблица №1 Доходы бюджета муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области за 2019 год, руб.
|
Наименование |
Код дохода |
Утвержденные бюджетные назначения |
Исполнено |
Неисполненные назначения |
|
Доходы бюджета - Всего |
8 50 00000 00 0000 000 |
5 705 219,00 |
5 705 214,28 |
4,72 |
|
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 00 00000 00 0000 000 |
1 278 440,00 |
1 278 481,75 |
|
|
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ |
1 01 00000 00 0000 000 |
177 027,00 |
175 918,45 |
###### |
|
Налог на доходы физических лиц |
1 01 02000 01 0000 110 |
177 027,00 |
175 918,45 |
###### |
|
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО |
1 06 00000 00 0000 000 |
1 096 013,00 |
1 097 163,30 |
|
|
Налог на имущество физических лиц |
1 06 01000 00 0000 110 |
84 117,00 |
84 309,20 |
|
|
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений |
1 06 01030 10 0000 110 |
84 117,00 |
84 309,20 |
|
|
Земельный налог |
1 06 06000 00 0000 110 |
1 011 896,00 |
1 012 854,10 |
|
|
Земельный налог с организаций |
1 06 06030 00 0000 110 |
456 212,00 |
456 206,76 |
5,24 |
|
Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений |
1 06 06033 10 0000 110 |
456 212,00 |
456 206,76 |
5,24 |
|
Земельный налог с физических лиц |
1 06 06040 00 0000 110 |
555 684,00 |
556 647,34 |
|
|
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений |
1 06 06043 10 0000 110 |
555 684,00 |
556 647,34 |
|
|
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 00000 00 0000 000 |
5 400,00 |
5 400,00 |
0,00 |
|
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации) |
1 08 04000 01 0000 110 |
5 400,00 |
5 400,00 |
0,00 |
|
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий |
1 08 04020 01 0000 110 |
5 400,00 |
5 400,00 |
0,00 |
|
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
2 00 00000 00 0000 000 |
4 426 779,00 |
4 426 732,53 |
46,47 |
|
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
2 02 00000 00 0000 000 |
3 902 079,00 |
3 902 079,00 |
0,00 |
|
Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
2 02 10000 00 0000 150 |
2 491 234,00 |
2 491 234,00 |
0,00 |
|
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
2 02 15001 00 0000 150 |
471 238,00 |
471 238,00 |
0,00 |
|
Дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности |
2 02 15001 10 0000 150 |
471 238,00 |
471 238,00 |
0,00 |
|
Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов |
2 02 15002 00 0000 150 |
2 019 996,00 |
2 019 996,00 |
0,00 |
|
Дотации бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов |
2 02 15002 10 0000 150 |
2 019 996,00 |
2 019 996,00 |
0,00 |
|
Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) |
2 02 20000 00 0000 150 |
1 048 654,00 |
1 048 654,00 |
0,00 |
|
Субсидии бюджетам на реализацию программ формирования современной городской среды |
2 02 25555 00 0000 150 |
655 533,00 |
655 533,00 |
0,00 |
|
Субсидии бюджетам сельских поселений на реализацию программ формирования современной городской среды |
2 02 25555 10 0000 150 |
655 533,00 |
655 533,00 |
0,00 |
|
Прочие субсидии |
2 02 29999 00 0000 150 |
393 121,00 |
393 121,00 |
0,00 |
|
Прочие субсидии бюджетам сельских поселений |
2 02 29999 10 0000 150 |
393 121,00 |
393 121,00 |
0,00 |
|
Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
2 02 30000 00 0000 150 |
77 818,00 |
77 818,00 |
0,00 |
|
Субвенции бюджетам на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
2 02 35118 00 0000 150 |
77 818,00 |
77 818,00 |
0,00 |
|
Субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
2 02 35118 10 0000 150 |
77 818,00 |
77 818,00 |
0,00 |
|
Иные межбюджетные трансферты |
2 02 40000 00 0000 150 |
284 373,00 |
284 373,00 |
0,00 |
|
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных образований на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями |
2 02 40014 00 0000 150 |
284 373,00 |
284 373,00 |
0,00 |
|
ПРОЧИЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
2 07 00000 00 0000 000 |
524 700,00 |
524 653,53 |
46,47 |
|
Прочие безвозмездные поступления в бюджеты сельских поселений |
2 07 05030 10 0000 150 |
524 700,00 |
524 653,53 |
46,47 |
Исполнение расходов бюджета
В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования «Кобыльской сельсовет» осуществлялось Управлением федерального казначейства по Курской области на основании Соглашения заключенного между МО « Кобыльской сельсовет» и УФК по Курской области.
Фактическое исполнение бюджета муниципального образования «Кобыльской сельсовет» за 2019 год по расходам составило 5 187 230,91 рублей , что на 2 801,09 рублей меньше утвержденных бюджетных назначений (5 190 032,00 рублей ).
По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» исполнение составило 2 087 108,90 рублей или 99,9%. Неисполненные назначения составили 2 640,10 рублей. Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 40,2 %.
По разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» на функционирование высшего должностного лица администрации утверждены бюджетные назначения 546 998,00 рублей, фактическое исполнение 546 998,53 рублей, что составляет 100% от утвержденных бюджетных назначений.
По разделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных администраций» бюджетные назначения исполнены в сумме 1 074 242,66 рублей или 100% . Удельный вес данного раздела в общей сумме фактических расходов составил 20,7%.
По разделу 0113 «Другие общегосударственные» запланированы расходы в сумме 468 507,00 рублей , фактическое исполнение составило 465 867,71 рублей или 99,4%.
В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 04.12.2018г. №970-па ««Об утверждении на 2019 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» утвержден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальному образованию в размере 1 655,1 тыс. рублей.
По предоставленному годовому отчету об исполнении бюджета за 2019 год расходы на содержание органов местного самоуправления составили в сумме 1 621 241,19 рублей, в т.ч:
-по разделу 01 02 в сумме 546 998,53 рублей;
-по разделу 01 04 в сумме 1 074 242,66 рублей.
Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.
По разделу 0200 «Национальная оборона» запланированы расходы в сумме 77 818,00 рублей. Фактическое исполнение составило 77 818,00 рублей или 100%.
По разделу 0400 «Национальная экономика» запланированы расходы в сумме 175 347,00 рублей. Исполнение составило 175 347,00 рублей или 100%.
По разделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» бюджетные назначения утверждены 175 347,00 рублей. Исполнение составило 175 347,00 рублей или 100%.
По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные назначения утверждены 1 821 485,00 рублей. Назначения исполнены на сумму 1 821 353,32 рублей или 100%.
По разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» утвержденные бюджетные назначения утверждены 490 452,00 рублей. Исполнено на сумму 490 451,35 рублей или 100%.
По разделу 0503 «Благоустройство» бюджетные назначения утверждены в сумме 1 331 033,00 рублей. Исполнено на сумму 1 330 901,97 рублей или 100%.
По разделу 0800 «Культура, кинематография» бюджетные назначения утверждены в сумме 998 609,00 рублей. Исполнено на сумму 998 607,77 рублей или 100%.
Таблица № 2 Расходы бюджета муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области за 2019 год, руб.
|
Расходы бюджета - всего, в том числе: |
200 |
Х |
5 190 032,00 |
5 187 230,91 |
2 801,09 |
|
Общегосударственные вопросы |
200 |
000 0100 0000000000 000 |
2 089 749,00 |
2 087 108,90 |
2 640,10 |
|
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования |
200 |
000 0102 0000000000 000 |
546 999,00 |
546 998,53 |
0,47 |
|
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций |
200 |
000 0104 0000000000 000 |
1 074 243,00 |
1 074 242,66 |
0,34 |
|
Другие общегосударственные вопросы |
200 |
000 0113 0000000000 000 |
468 507,00 |
465 867,71 |
2 639,29 |
|
Национальная оборона |
200 |
000 0200 0000000000 000 |
77 818,00 |
77 818,00 |
0,00 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
200 |
000 0300 0000000000 000 |
8 900,00 |
8 872,56 |
27,44 |
|
Обеспечение пожарной безопасности |
200 |
000 0310 0000000000 000 |
8 900,00 |
8 872,56 |
27,44 |
|
Национальная экономика |
200 |
000 0400 0000000000 000 |
175 347,00 |
175 347,00 |
0,00 |
|
Другие вопросы в области национальной экономики |
200 |
000 0412 0000000000 000 |
175 347,00 |
175 347,00 |
0,00 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
200 |
000 0500 0000000000 000 |
1 821 485,00 |
1 821 353,32 |
131,68 |
|
Коммунальное хозяйство |
200 |
000 0502 0000000000 000 |
490 452,00 |
490 451,35 |
0,65 |
|
Благоустройство |
200 |
000 0503 0000000000 000 |
1 331 033,00 |
1 330 901,97 |
131,03 |
|
Культура, кинематография |
200 |
000 0800 0000000000 000 |
998 609,00 |
998 607,77 |
1,23 |
|
Социальная политика |
200 |
000 1000 0000000000 000 |
18 124,00 |
18 123,36 |
0,64 |
|
Результат исполнения бюджета (дефицит/профицит) |
450 |
X |
515 187,00 |
517 983,37 |
Х |
Дефицит бюджета
При планируемом на 2019 год дефиците бюджета муниципального образования 515 187 рублей фактически бюджет исполнен с профицитом в сумме 517 983 рублей.
Анализ баланса
По данным баланса муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области по состоянию на 01.01.2020г. кредиторская и дебиторская задолженность отсутствует. В балансе исполнения бюджета по муниципальному образованию «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области муниципальный долг муниципального образования по состоянию на 01 января 2020 года отсутствует. Основные средства на начало года составили 5 017 035,00 рублей, приобретено в 2019 году два принтера по 8000 рублей на сумму 18 000 рублей, передан библиотечный фонд в Администрацию Глушковского района в сумме 75 460 рублей, ноутбук LENOVO в сумме 18 690 рублей, МФУ HP LASERJET 12 390 рублей, амортизация за 2019 год составила 83 870 рублей, всего амортизации 4 693 938 рублей. Балансовая стоимость основных средств на конец года составляет 4 951 165 рублей, остаточная стоимость основных средств на конец года составляет 257 227,00 рублей.
Вывод
1.Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ.
2. Проведенная внешняя проверка бюджетной отчетности показала, что состав форм бюджетной отчетности, представленной МО «Кобыльской сельсовет», включает формы отчетности, сформированные в соответствии с требованиями Инструкции №191н.
2.Отчет об исполнении бюджета за 2019 год представлен в КСО Глушковского района 20.03.2020 г., что соответствует требованиям пункта 3 статьи 264.4 БК РФ и Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области.
3.Неиспользованные назначения по расходам составили 2 801,09 рублей.
4.Доля помощи областного бюджета в доходах муниципального образования составила 68,4%.
5.Фактически бюджет исполнен с профицитом в сумме 517 983 рублей.
6.Доведенный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления выдержан.
7.По результатам проведенной поверки отчета об исполнении бюджета МО «Кобыльской сельсовет» за 2019 год КСО подтверждает достоверность отчета об исполнении бюджета представленного в форме Проекта, и считает целесообразным предложить Собранию депутатов МО «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области:
Принять к рассмотрению и утвердить отчет об исполнении бюджета МО «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области за 2019 год.
Председатель Контрольно-счетного
органа муниципального района
«Глушковский район»
Курской области Л.Н. Гузеева
