Администрация муниципального образования >> Отдел строительства и архитектуры >> Должностные инструкции отдела строительства и архитектуры >> Должностная инструкция консультанта отдела строительства и архитектуры

Администрация Глушковского района Курской области

УТВЕРЖДАЮ:                        

  Глава Администрации Глушковского района       

Курской области П.М.Золотарев «27» сентября 2018  год

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего, замещающего должность   консультанта отдела   строительства  и  архитектуры 

 

I. Общие положения

1.1.Должность консультанта  отдела  строительства  и  архитектуры   является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность консультанта отдела  строительства  и  архитектуры  относится к группе старших должностей.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

-   регулирование  в  антимонопольной  сфере;

-  регулирование   жилищно-коммунального  хозяйства  и  строительства;

-  управление  в  сфере   природных  ресурсов, природопользование  и экология;

-. управление  транспортным  комплексом;

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

 

- контроль  за  соблюдением  законодательства  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства, строительства  и  природных  ресурсов;

 

-организация  строительства  и  содержание  муниципального  жилищного  фонда;

-осуществление  муниципального  жилищного  контроля;

 

-организация   тепло   водо  и  газоснабжения  населения,  в  пределах  полномочий,  установленных  законодательством  Российской  Федерации;

 -реализация  государственной  политики, нормативное  правовое  регулирование  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности;

-обеспечение  безопасности  дорожного  движения;

 

 -осуществление  муниципального  контроля  за  соблюдением  условий  организации  регулярных  перевозок  на  территории  муниципального  образования;

 -развитие   инфраструктуры  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  в  границах  муниципального  образования.

1.5. Консультант  отдела  строительства  и  архитектуры назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.

1.6. Консультант отдела строительства  и  архитектуры находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области, начальника отдела строительства  и  архитектуры  Администрации Глушковского района Курской области.

 

2. Квалификационные требования

 

2. Для замещения должности консультанта отдела строительства  и  архитектуры  устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела   строительства  и  архитектуры , должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для замещения должности консультанта отдела  строительства  и  архитектуры  установлено требование о наличии высшего образования без предъявления требований к стажу работы  по  направлению подготовки:

«Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Юриспруденция», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Пожарная безопасность», «Безопасность жизнедеятельности», «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», «Градостроительство», «Архитектура», «Строительство», «Теплоэнергетика и теплотехника», «Электроэнергетика и электротехника» «Технологические машины и оборудование», «Землеустройство и кадастры», «Землеустройство», «Земельный кадастр», Экология и природопользование», «Природообустройство и водопользование», «Защита окружающей среды», «Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей», «Организация перевозок и управление на транспорте» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

 

2.1.3. Консультант  отдела строительства  и  архитектуры должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;

д) Устава Курской области;

е) Устава муниципального района «Глушковский район»;

ж) законодательства о противодействии коррупции.

2.1.4. Консультант отдела  строительства  и  архитектуры  должен обладать следующими базовыми умениями:

1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;

2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах;

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела   строительства  и  архитектуры должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Консультант  отдела  строительства  и  архитектуры должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности;

 2.2.2. Консультант отдела  строительства  и  архитектуры  должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Уголовный кодекс Российской Федерации;

- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

- Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;

- Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

- Приказ   Министерства  строительства  и  ЖКХ  Российской  Федерации «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатации»  №741-пр от 25.04.2017 г.;

     - Приказ  Министерства  строительства  и  ЖКХ    Российской  Федерации «О форме   градостроительного  плана  земельного  участка» № 117-пр от  25.04.2017 г.;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капительного строительства»;

- областное законодательство, муниципальные правовые акты по направлению деятельности.

 

2.2.3. Консультант отдела строительства  и  архитектуры  должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

   -   разрабатывать  местные  целевые  программы по  направлениям    жилищно-коммунального  хозяйства, энергосбережения, природных ресурсов, природопользования и экологии, в сфере управления транспортным комплексом  и  обеспечения безопасности дорожного движения ;

- особенности управления жилищным и коммунальным хозяйством и градостроительной деятельностью;

- состав и классификация отраслей коммунального хозяйства района (топливно-энергетическое хозяйство и газоснабжение, водоснабжение и канализация, санитарная очистка и утилизация отходов, благоустройство и озеленение территорий, обеспечение безопасности функционирования района, );

- порядок организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда;

- правила землепользования  и  застройки;

-основы технического нормирования, технологии и организации строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- понятие нормативно-техническая и проектная документация;

- особенности управления жилищным и коммунальным хозяйством;

- понятия природных ресурсов, природопользования и экологии;

- основные направления государственной политики в сфере управления транспортным комплексом;

- принципы обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации;

- понятие единого государственного реестра автомобильных дорог;

- порядок содержания и ремонта автомобильных дорог;

- порядок ведения учетной и отчетной документации о выполнении  работ, касаемо   направлений  деятельности.

  

3. Должностные обязанности

 

Исходя из задач и функций, определенных Положением об  отделе  строительства  и  архитектуры   на консультанта отдела  строительства  и  архитектуры  возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1.Обеспечивать выполнение стоящих перед ним задач, принимать решения по вопросам компетенции, обеспечивать выполнение перспективных и текущих планов работы. 

        3.2. Соблюдать градостроительное  и земельное законодательства Российской Федерации.

        3.3. Принимать  участие   в  подготовке решений органов местного самоуправления, связанных с вопросами  жилищно-коммунального  хозяйства,  объектов  энергоснабжения,   организации    транспорта  и  пассажирских  перевозок  населения.

      3.4. Проводить  мониторинг  на  территории  Глушковского  района  по   организации    энерго, тепло,  водоснабжения ;

     3.5. Принимать  участие  в  решении  вопросов озеленения, архитектурно-художественного оформления, благоустройства территорий,   

     3.6. Принимать  участие  в  разработке   маршрутной сети муниципального образования «Глушковский район Курской области», согласовании графика движения пассажирского автотранспорта;

    3.7. Обеспечивать в пределах своей компетенции организацию  пассажирских перевозок.

 

    3.8. Осуществлять контроль в пределах своей компетенции за качеством выполняемых работ, соблюдением стандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнение работ в сфере  жилищно-коммунального  хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта;

 

    3.9. Взаимодействовать  с организациями, управляющими жилищным фондом.

    3.10. Обеспечивать  исполнение  мероприятий по подготовке организаций жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период;

    3.11. Осуществлять подготовку  программ   и  мероприятий   по     энергосбережению, жилищно-коммунальному, транспортному, природоохранному   и  экологическому    направлениям.

   3.12. Проведение  экологического  мониторинга  на  территории  Глушковского  района, изучение  и  оценка  уровня  загрязнения,  учет  источников  загрязнения.

   3.13. В  рамках   своей  компетенции  принимать  участие  в  организация  транспортного  обслуживания  населения  в  границах  муниципального  образования.

 

   3.14.  Подготовка  отчетов  по    направлению  жилищно-коммунального  хозяйства ,транспорта,  перевозок,  экологической  обстановки  в  районе, природоохранным  мероприятиям.

 

3.1.1. Принимает участие в мероприятиях (совещания, конференциях, семинары, комиссии) проводимых в Администрации Глушковского района;

- обеспечивает подготовку для вышестоящих органов и организаций аналитических и отчетных материалов, справочной информации и предложений к проектам нормативных актов по вопросам, отнесённым к компетенции;

- осуществляет прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции, подготовку по ним решений и направление заявителям ответов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;

- в пределах полномочий ведет контроль за разработкой проектов решений Представительного Собрания Глушковского района;

- ведет контроль за разработкой проектов муниципальных правовых актов, договоров, соглашений, а также иных служебных документов по вопросам относящихся к компетенции;

- ведет контроль за подготовкой  ответов на запросы вышестоящих органов, на обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции;

 

3.4. Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

3.5. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.6. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;

3.7. Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.8. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.9. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.10. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.11. Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского района Курской области, Управляющего делами Администрации Глушковского района,  начальника отдела организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района другие функции в пределах предоставленных ему полномочия.

 

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» консультант отдела организационно-кадровой работы и информатизации имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Глушковского района, иных органов  государственной власти  и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимые документы, материалы  и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом организационно-кадровой работы и информатизации, работников структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области;

4.3. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, Зам.  Главы  Администрации  Глушковского района Курской области  по  строительству  и  архитектуре предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;

4.4. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

4.5. В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения специалистам Администрации Глушковского района Курской области, руководителям муниципальных образований,  содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

4.6. Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь;

5. Ответственность

Главный   специалист-эксперт  отдела  строительства  и  архитектуры  за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

Консультант отдела   строительства  и  архитектуры вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:

-Подготовка докладных и пояснительных записок;

- подготовка отчетов.

 

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений 

Консультант отдела   строительства  и  архитектуры в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности отдела организационно-кадровой работы и информатизации.

 

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.

 

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

 

9.1. Взаимодействие консультанта отдела  строительства  и  архитектуры с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках соблюдения  Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.

9.2. Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.

 

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

 

В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией.

 

11. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

 

11. Заключительные положения

 

В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.