ПРОЕКТ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от ________________                                                                  № __________

Глушково

 

 

Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Курской области от 25.02.2014 № 9-ЗКО «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Курской области, муниципальных нормативных правовых актов на территории Курской области» Администрация Глушковского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить отдел экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики Администрации Глушковского района Курской области ответственным за подготовку заключения по результатам оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.

2. Утвердить Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.

3. Структурным подразделениям и должностным лицам Администрации Глушковского района Курской области использовать настоящее постановление при разработке проектов нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Глушковского района Курской области.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области в сети «Интернет».

 

 

И.о. Главы Администрации

Глушковского района

Курской области                                                                                               Т.А. Усова

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением  Администрации Глушковского района Курской области

от «___» __________ 2020г. №______

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении оценки регулирующего воздействия проектов

муниципальных нормативных правовых актов

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Оценка).

Настоящее Положение не применяется в отношении:

проектов нормативных правовых актов Представительного Собрания Глушковского района Курской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, налоги и сборы, установление которых отнесено к вопросам местного значения;

проектов нормативных правовых актов Представительного Собрания Глушковского района Курской области, регулирующих бюджетные правоотношения.

Настоящее Положение не применяется в отношении:

проектов актов, подлежащих публичным слушаниям в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

проектов актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера.

2. К проектам муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых проводится Оценка (далее - Акты, нормативные правовые акты), относятся проекты нормативных правовых актов Представительного Собрания Глушковского района Курской области, субъектом нормотворческой инициативы которых выступают Глава Глушковского района Курской области и Администрация Глушковского района Курской области, проекты нормативных правовых актов Администрации Глушковского района Курской области.

3. В Оценке участвуют структурные подразделения и должностные лица Администрации Глушковского района Курской области, осуществляющие разработку проектов Актов (далее - Разработчики), и отдел экономической политики и прогнозирования управления аграрной политики Администрации Глушковского района Курской области (далее – отдел экономической политики и прогнозирования).

4. Оценка проводится Разработчиком после принятия решения о подготовке проекта Акта: на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Курской области, решений и постановлений органов местного самоуправления Глушковского района Курской области; во исполнение поручений Главы Глушковского района Курской области, содержащих прямое указание на необходимость подготовки проекта Акта; по инициативе Разработчика в пределах его компетенции.

5. Оценка проводится в целях выявления в проекте Акта положений, которые:

вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности (далее - Субъекты) или способствуют их введению;

способствуют возникновению необоснованных расходов Субъектов;

способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Глушковского района Курской области.

6. Оценка регулирующего воздействия проекта Акта проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном Разработчиком проекте Акта:

а) высокая степень регулирующего воздействия - проект Акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством Российской Федерации, Курской области и иными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством Российской Федерации, Курской области, Администрацией Глушковского района Курской области и иными нормативными правовыми актами расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

б) средняя степень регулирующего воздействия - проект Акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации, Курской области, Администрацией Глушковского района Курской области и иными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательством Российской Федерации, Курской области, Администрацией Глушковского района Курской области и иными нормативными правовыми актами расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

7. Процедура проведения Оценки состоит из следующих этапов:

а) размещение Разработчиком уведомления о подготовке проекта Акта (далее - Уведомление);

б) разработка проекта Акта, подготовка сводного отчета о проведении Оценки (далее - Сводный отчет), проведение публичного обсуждения (осуществляется Разработчиком);

в) подготовка заключения по результатам Оценки (далее - Заключение) органом, ответственным за подготовку Заключения, - отделом экономической политики и прогнозирования.

8. Понятия и термины применяются в настоящем Положении в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

 

II. Размещение Уведомления

 

9. После принятия решения о разработке проекта Акта Разработчик размещает Уведомление об обсуждении идеи предлагаемого правового регулирования, в котором представляет сравнительный анализ возможных вариантов решения проблемы, на официальном сайте Глушковского района Курской области в разделе «Оценка регулирующего воздействия» в сети «Интернет» (далее - Сайт) по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению.

Уведомление о подготовке проекта Акта подписывается Главой Глушковского района Курской области или лицом, официально исполняющим его обязанности, и содержит:

1) вид, наименование и планируемый срок вступления в силу Акта;

2) сведения о Разработчике проекта Акта;

3) обоснование необходимости подготовки проекта Акта, краткое изложение цели его регулирования;

4) круг лиц, на которых будет распространено его действие, а также сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода;

5) срок, в течение которого Разработчиком принимаются предложения в связи с размещением Уведомления, который не может составлять менее 15 календарных дней со дня размещения Уведомления на Сайте, и способы представления таких предложений (полный почтовый и (или) электронный адрес Разработчика);

6) иную информацию, относящуюся к сведениям о подготовке проекта Акта.

10. О размещении Уведомления Разработчик извещает с указанием сведений о месте такого размещения (полный электронный адрес):

1) органы и организации, действующие на территории Глушковского района Курской области, целью деятельности которых является защита и предоставление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

2) отдел экономической политики и прогнозирования (для сведения);

3) иные организации, которым Разработчик предлагает принять участие в подготовке проекта Акта.

11. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в связи с размещением Уведомления, составить свод этих предложений не позднее 30 дней со дня окончания срока, указанного в абзаце 7 пункта 9 настоящего Положения, и разместить на Сайте.

12. По результатам рассмотрения поступивших предложений в связи с размещением Уведомления Разработчик:

может принять мотивированное решение об отказе от подготовки Акта с учетом поступивших предложений (за исключением Актов, в отношении которых предусматривается обязательность правового регулирования в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством в установленный законодательством срок). В случае принятия решения об отказе от подготовки проекта Акта разработчик размещает информацию об этом на Сайте и извещает о принятом решении органы и организации, указанные в пункте 10 настоящего Положения;

принимает решение о подготовке проекта Акта.

 

III. Разработка проекта Акта, составление Сводного отчета

и их публичное обсуждение

 

13. После принятия решения о разработке проекта Акта Разработчик подготавливает текст проекта Акта и Сводный отчет по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению, который подписывается Главой Глушковского района Курской области или лицом, официально исполняющим его обязанности.

14. Сводный отчет должен содержать следующие сведения:

1) обоснование необходимости подготовки проекта Акта, краткое изложение цели его регулирования;

2) сведения о соответствии проекта Акта законодательству Российской Федерации, Курской области, муниципальным правовым актам;

3) основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием;

4) новые полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

5) новые обязанности, запреты, ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, запретов и ограничений;

6) оценка расходов (их наличие или отсутствие) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей, запретов, ограничений либо изменение содержания существующих обязанностей, запретов и ограничений;

7) риски негативных последствий решения проблемы предложенным способом регулирования;

8) предполагаемая дата вступления в силу Акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу Акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения;

9) необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия;

10) сведения о размещении Уведомления, сроках предоставления предложений в связи с размещением Уведомления, свод предложений в связи с размещением Уведомления.

15. В целях организации публичного обсуждения Разработчик размещает на Сайте проект Акта и Сводный отчет.

16. Проведение публичного обсуждения начинается одновременно с размещением проекта Акта и Сводного отчета на Сайте.

Разработчик извещает о начале публичного обсуждения органы и организации, указанные в пункте 10 настоящего Положения. Извещение подготавливается по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению, в нем указываются:

сведения о месте размещения проекта Акта и Сводного отчета;

срок проведения публичного обсуждения, в течение которого Разработчиком принимаются предложения, и способ их предоставления.

17. Срок проведения публичного обсуждения устанавливается Разработчиком и не может составлять менее 30 календарных дней с даты размещения проекта Акта и Сводного отчета на Сайте.

Срок проведения публичного обсуждения может быть продлен по решению Разработчика. Информация об основаниях и сроке такого продления размещается на Сайте.

18. Разработчик обязан рассмотреть предложения, поступившие в установленный им срок в связи с проведением публичного обсуждения проекта Акта и Сводного отчета, и не позднее 5 рабочих дней после окончания срока публичного обсуждения составить свод поступивших предложений, который подписывается Главой Глушковского района Курской области или лицом, официально исполняющим его обязанности.

19. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с проведением публичного обсуждения, Разработчик может принять решение об отказе от принятия Акта (за исключением Актов, в отношении которых предусматривается обязательность правового регулирования в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством в установленный законодательством срок).

В случае принятия решения об отказе от принятия Акта Разработчик размещает информацию об этом на Сайте, а также извещает об этом органы и организации, указанные в пункте 10 настоящего Положения.

20. По результатам публичного обсуждения Разработчик в течение 3 рабочих дней дорабатывает проект Акта и Сводный отчет. При этом дополнительно в Сводный отчет включаются сведения о проведении публичного обсуждения проекта Акта и Сводного отчета, сроках его проведения, свод предложений, поступивших в связи с проведением публичного обсуждения.

Проект Акта и Сводный отчет, доработанные по результатам публичного обсуждения, Разработчик размещает на Сайте и одновременно направляет в отдел экономической политики и прогнозирования (для подготовки Заключения) и управление финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области (для формирования мнения о наличии либо отсутствии в проекте Акта положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджета Глушковского района Курской области).

 

IV. Подготовка Заключения

 

21. Отдел экономической политики и прогнозирования рассматривает поступившие от Разработчика проект Акта и Сводный отчет в течение 15 календарных дней с момента регистрации обращения Разработчика о выдаче Заключения.

Заключение содержит выводы:

об обоснованности выбора Разработчиком варианта правового регулирования;

о соблюдении Разработчиком процедуры проведения Оценки;

о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению;

о наличии либо отсутствии положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, расходов бюджета Глушковского района Курской области.

22. Выводы формулируются отделом экономической политики и прогнозирования с учетом мнения управления финансовой политики Администрации  Глушковского района Курской области.

При формулировке выводов и подготовке мнений необходимо обращать внимание на следующие основные сведения, содержащиеся в Сводном отчете:

точность формулировки выявленной проблемы;

обоснованность качественного и количественного определения потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования;

определение целей предлагаемого правового регулирования;

практическую реализуемость заявленных целей предлагаемого правового регулирования;

верифицируемость показателей достижения целей предлагаемого правового регулирования и возможного последующего мониторинга их достижения;

корректность оценки Разработчиком дополнительных расходов и доходов потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и бюджета Глушковского района Курской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования.

23. Управлением финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области подготавливается мнение о наличии либо отсутствии в проекте Акта положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджета Глушковского района Курской области, в срок не более 10 календарных дней с момента регистрации поступивших от Разработчика документов, которое направляется в отдел экономической политики прогнозирования.

24. Отдел экономической политики прогнозирования подготавливает Заключение по форме согласно приложению №4 к настоящему Положению, которое подписывается Главой Глушковского района Курской области.

В случае наличия обоснованных предложений отдела экономической политики прогнозирования, направленных на улучшение качества проекта Акта, они также включаются в Заключение.

25. Отдел экономической политики прогнозирования направляет Заключение Разработчику и размещает его на Сайте в срок не позднее 3 рабочих дней со дня подготовки.

26. При отсутствии в Заключении замечаний Разработчик осуществляет согласование проекта Акта в установленном порядке.

27. В случае, если в Заключении содержится вывод о том, что при подготовке проекта Акта не была соблюдена процедура проведения Оценки, Разработчик проводит процедуры, предусмотренные настоящим Положением, начиная с невыполненной процедуры, после чего дорабатывает проект Акта и повторно направляет проект Акта и Сводный отчет органам Администрации Глушковского района Курской области, указанным в пункте 21 настоящего Положения.

28. В случае несогласия Разработчика с выводами, изложенными в Заключении, Разработчик организует проведение согласительных совещаний в течение 30 календарных дней со дня размещения Заключения на Сайте.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Положению о проведении

оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных

правовых актов

 

 

Уведомление о подготовке

проекта нормативного правового акта от _________

                                                                        (дата)

 

1.	Вид нормативного правового акта: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
2.	Наименование нормативного правового акта: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
3.	Планируемый срок вступления в силу акта: "__" ____________ 20__ г.
4.	Структурное подразделение (должностное лицо) Администрации Глушковского района Курской области (далее - Разработчик): ___________________________________________________________________________ (указываются наименование)
	Контактная информация исполнителя Разработчика: Ф.И.О.: _________________________________________________________________ Должность: ______________________________________________________________ Тел.: ___________________________________________________________________ Адрес электронной почты: _________________________________________________
5.	Сведения о соисполнителях: ___________________________________________________________________________ (указываются полное и краткое наименования)
6.	Обоснование необходимости подготовки проекта акта: ___________________________________________________________________________ (приводится описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования; указываются действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области)
7.	Краткое изложение целей предлагаемого регулирования: ____________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
8.	Круг лиц, на которых будет распространено действие акта: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
9.	Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания)
10.	Срок, в течение которого Разработчиком принимаются предложения ___________________________________________________________________________ (количество календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте Глушковского района Курской области)
11.	Контактные данные для направления предложений:   Ф.И.О.: __________________________________________________________________ (ответственное лицо) Должность: ______________________________________________________________ Контактный телефон: ______________________________________________________ Адреса сайта, электронной почты: ____________________________________________ Свод поступивших предложений будет размещен на сайте
	____________________________ (адрес сайта)	не позднее	_____________________________ (дата)
12.	Иная информация, относящаяся к сведениям о подготовке проекта Акта   ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания)

 

 

Глава Глушковского района Курской области ________________ /________________/

 

Исполнитель ________________ /________________/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о проведении

оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных

правовых актов

 

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

о проведении оценки регулирующего воздействия

проекта ________________________________________________

(вид и наименование нормативного правового акта)

 

N	Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта: начало: "__" ___________ 20__ г.; окончание "__" ____________ 20__ г.
1. Общая информация
1.1.	Разработчик:   ____________________________________________________________________ (указываются полное и краткое наименования)
1.2.	Сведения о соисполнителях: _____________________________________________________________ (указываются полное и краткое наименования)
1.3.	Обоснование необходимости подготовки проекта Акта: ____________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.4.	Краткое изложение целей предлагаемого регулирования: ____________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.5.	Сведения о соответствии проекта Акта законодательству Российской Федерации, Курской области, муниципальным правовым актам ____________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.6.	Контактная информация исполнителя Разработчика: Ф.И.О.: _____________________________________________________________ Должность: _________________________________________________________ Тел.: _______________________________________________________________ Адрес электронной почты: _____________________________________________

 

2. Степень регулирующего воздействия проекта акта
2.1.	Степень регулирующего воздействия проекта акта:	Высокая/средняя
2.2.	Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия <1> __________________________________________________________________ (место для текстового описания)

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 6 Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.

 

3. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления Глушковского района Курской области, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием
3.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности следует начинать с групп, которые в наибольшей степени будут затронуты новым регулированием)				3.2. Количество участников группы (при невозможности точной оценки количества субъектов допустимо приведение интервальных оценок, с раскрытием методов их получения)		3.3. Источники данных (официальные статистические данные, данные государственных реестров, иные данные из открытых источников; данные результатов исследований рынков и иных независимых исследований)
Группа 1
Группа 2
Группа N
4. Новые полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации
4.1. Наименование органа, полномочий (обязанностей)		4.2. Описание новых или изменение существующих полномочий, обязанностей или прав			4.3. Порядок реализации		4.4. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Глушковского района Курской области
5. Новые обязанности, запреты, ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, запретов и ограничений и оценка связанных с этим расходов
5.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с пунктом 2.1.)		5.2. Описание новых или изменение содержания существующих обязанностей, запретов и ограничений (с указанием соответствующих положений проекта акта)			5.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования		5.4. Количественная оценка, млн. руб.
5.5.	Источники данных: ____________________________________________________________________ (официальные статистические данные, данные опросов представителей заинтересованных групп лиц (в том числе предложения, поступившие в связи с размещением уведомления о разработке проекта акта), социологических опросов, независимых исследований и иных источников)
6. Риски негативных последствий решения проблемы предложенным способом регулирования
6.1.	Риски негативных последствий (Риск 1) ____________________________________________________________ (Риск N) ____________________________________________________________
	Указываются данные из разделов 2 и 4 Сводного отчета
6.2.	Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий: ___________________________________________________________________ (оцениваются следующие виды рисков: в сфере улучшения инвестиционного климата: связанные в том числе с ухудшением условий ведения бизнеса, повышением рисков осуществления инвестиций в основной капитал, снижением гарантий для инвесторов, снижением доступности кредитных ресурсов; в сфере развития малого и среднего предпринимательства: связанные прежде всего со стоимостью открытия нового бизнеса, административными издержками на реализацию предлагаемых мер регулирования, ограничением доступа к необходимым ресурсам; в сфере конкуренции: связанные с повышением барьеров входа на рынок, с предоставлением преимуществ одним хозяйствующим субъектам по сравнению с другими (либо определенным категориям хозяйствующих субъектов), а также с возникновением асимметрии информации на рынке и возможностью недобросовестной конкуренции; в сфере безопасности и качества продукции: связанные с недостаточностью рыночных механизмов контроля, которые не всегда могут обеспечить контроль за качеством продукции самими потребителями; в области окружающей среды: вызванные потенциальным ростом негативного воздействия на окружающую среду, невозможностью достичь заявленных целей по снижению такого воздействия; в социальной сфере: связанные как с возможным сокращением числа занятых и уровня заработной платы в той или иной сфере, так и с воздействием регулирования на социальное неравенство, бедность, миграционные процессы, и иные социальные характеристики. В рамках анализа рисков влияния предлагаемых мер регулирования могут рассматриваться и иные возможные последствия, в том числе: макроэкономические, производственные, последствия в сфере внешнеэкономической деятельности. Для каждого выявленного риска указываются: меры, направленные на снижение данного риска (организационно-технические, методологические, информационные, мероприятия по мониторингу); оценка степени контроля рисков в процентах. В случае отсутствия возможности расчета точного значения указанной вероятности допускается указание интервала или оценочной характеристики вероятности)
6.3.	Методы контроля рисков: ____________________________________________________________________ (в случае отсутствия возможности расчета точного значения степени контроля рисков, допускается указание соответствующего интервала или оценочной характеристики: полный контроль (заявленные меры, направленные на минимизацию риска, позволяют полностью исключить его влияние либо его влияние будет стремиться к нулю); частичный контроль (заявленные меры частично способствуют снижению влияния риска); возможность контроля отсутствует (меры по снижению риска отсутствуют либо не оказывают влияния на вероятность реализации риска)
6.4.	Степень контроля рисков:   ____________________________________________________________________ (при выявлении высоких рисков негативного воздействия проекта акта необходимо рассмотреть возможные альтернативные варианты правового регулирования (либо вариант отказа от введения нового регулирования в данный момент). Если предлагаемый способ решения проблемы признается Разработчиком наилучшим, несмотря на высокую степень рисков, то Разработчиком должны быть представлены соответствующие обоснования (сравнительный анализ рисков предлагаемого варианта с другими возможными вариантами регулирования)
6.5.	Источники данных:   ____________________________________________________________________ (место для текстового описания)
7. Предполагаемая дата вступления в силу проекта Акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения
7.1.	Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта (если положения вводятся в действие в разное время, указывается пункт проекта акта и дата введения):							_____ 20__ г.
7.2.	Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предполагаемого регулирования:							есть/нет
7.2.1.	срок переходного периода (если есть необходимость)							(количество дней с момента принятия проекта акта)
7.2.2.	отсрочка введения предлагаемого правового регулирования
7.3.	Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:							есть/нет
7.3.1.	период распространения на ранее возникшие отношения							(количество дней с момента принятия проекта акта)
7.4.	Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:   ____________________________________________________________________ (указать, в результате каких ограничений обусловлена необходимость переходного периода (технологические, экономические, организационные, единовременные затраты участников отношений или бюджетной системы, необходимые для реализации предлагаемого регулирования, не позволяющие группам участников отношений, включая органы местного самоуправления, немедленно приступить к исполнению новых обязанностей)
8. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия
8.1.	Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования, с указанием сроков (Мероприятие 1) (Мероприятие N)
8.2.	Описание ожидаемого результата:
8.3.	Объем финансирования (тыс. руб.)
8.4.	Источники финансирования:
8.5.	Общий объем затрат на необходимые для достижения целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия ______________________________ тыс. руб.
9. Сведения о размещении уведомления, сроках предоставления предложений в связи с таким размещением уведомления, свод предложений в связи с размещением уведомления
9.1.	Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ___________________________________________________________________ (место для текстового описания)
9.2.	Срок, в течение которого Разработчиком принимались предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта Акта: начало: "__" _________ 20 г.; окончание "__" ________ 20 г.
9.3.	Сведения о поступивших предложениях:
	Наименование организаций, предоставивших предложения		Содержание предложений			Отметка о рассмотрении (учтено полностью, не учтено, учтено частично)
9.4.	Адрес сайта, на котором размещен свод предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о подготовке проекта Акта: ___________________________________________________________________
10. Сведения о проведении публичного обсуждения проекта Акта и Сводного отчета, сроках его проведения, органах местного самоуправления и представителях субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, извещенных о проведении публичных консультаций, а также об организациях, представивших предложения к проекту Акта
10.1.	Полный электронный адрес размещения проекта Акта и Сводного отчета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ____________________________________________________________________ (место для текстового описания)
10.2.	Срок, в течение которого Разработчиком принимались предложения в связи с проведение публичного обсуждения проекта Акта: начало: "__" _________ 20 г.; окончание "__" ________ 20 г.
10.3.	Перечень органов местного самоуправления Глушковского района Курской области и представителей субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, извещенных о проведении публичного обсуждения: ___________________________________________________________________
10.4.	Свод предложений, поступивших во время публичного обсуждения проекта Акта
	Наименование организаций, предоставивших предложения		Содержание предложений			Отметка о рассмотрении при доработке проекта Акта и Сводного отчета (учтено полностью, не учтено, учтено частично)

 

Глава Глушковского района Курской области ________________ /________________/

Исполнитель ________________ /________________/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

к Положению о проведении

оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных

правовых актов

 

Извещение о начале публичного обсуждения проекта нормативного

                                       правового акта от _________

(дата)

 

    В  соответствии   с  Положением   "О  проведении  оценки  регулирующего воздействия   проектов   муниципальных нормативных правовых  актов"   ______________________ (далее - Разработчик):

___________________________________________________________________________

(указываются полное и краткое наименования)

извещает о проведении публичного обсуждения проекта нормативного  правового акта: ________________________________________ (далее - проект Акта).

      (указывается наименование проекта акта)

    Проект Акта, Сводный отчет и Уведомление размещены на официальном сайте Глушковского района Курской области в разделе «Оценка регулирующего воздействия» в сети «Интернет».

    Срок проведения публичного обсуждения проекта Акта, в течение которого Разработчиком   принимаются   предложения  (не может  составлять  менее  30 календарных дней со дня размещения на Сайте):

    начало: "__" _________ 20__г.;

    окончание: "__" _________ 20__г.

    Контактные данные Разработчика для направления предложений:

    Ф.И.О.: _______________________________________________________________

                                     (ответственное лицо)

    Должность: ____________________________________________________________

    Контактный телефон: ___________________________________________________

    Адреса сайта, электронной почты: ______________________________________

    Свод     поступивших    предложений     будет    размещен     на  сайте

_________________________________________ не позднее _______________

         (адрес сайта)                                                                                   (дата)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №4

к Положению о проведении

оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных

правовых актов

 

Заключение

об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта

 

   Отдел экономической политики и прогнозирования управления агарной политики Администрации Глушковского района Курской области (далее  -  отдел экономической политики и прогнозирования)  в  соответствии  с  подпунктом "в" пункта 7 Положения   о   проведении   оценки   регулирующего   воздействия  проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - Положение), рассмотрел проект

___________________________________________________________________________

(вид и наименование проекта нормативного правового акта)

 

(далее   -  проект  Акта),  разработанный  и  направленный  для  подготовки настоящего заключения

___________________________________________________________________________

   (указывается полное наименование структурного подразделения, должностного лица Администрации Глушковского района Курской области, направившего проект Акта) (далее - Разработчик), и сообщает следующее.

 

    Вариант  1  <1>.  По  результатам  рассмотрения  установлено,  что  при подготовке проекта Акта Разработчиком не соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия.

    --------------------------------

    <1> В случае, если выявлено несоблюдение Разработчиком Положения.

__________________________________________________________________________

     (указываются невыполненные процедуры, предусмотренные Положением)

 

    В  соответствии с пунктом 27 Положения Разработчику необходимо провести процедуры, предусмотренные Положением, начиная с невыполненной процедуры, и доработать  проект  Акта,  после  чего  повторно направить  проект  Акта  и Сводный отчет органам Администрации Глушковского района Курской области, указанным  в  пункте 20 Положения.

 

    Вариант 2. <2>

    --------------------------------

    <2> В случае, если несоблюдение Разработчиком Положения не выявлено.

 

    Проект   Акта   направлен   Разработчиком   для  подготовки  настоящего заключения _______________________________________________________________.

                            (впервые/повторно)

_______________________________________________________________________<3>.

(информация о предшествующей подготовке заключений об оценке

регулирующего воздействия проекта Акта)

    --------------------------------

    <3>   Указывается  в  случае  направления  Разработчиком  проекта  Акта повторно.

 

    Разработчиком   проведено   обсуждение   идеи  предлагаемого  правового регулирования в сроки:

    с _____________________________ по________________________________,

                  (дата)                                                                   (дата)

а также публичное обсуждение проекта Акта и Сводного отчета в сроки:

 

    с _________________________________по___________________________.

                  (дата)                                                                   (дата)

 

    Информация  об  оценке регулирующего воздействия проекта Акта размещена Разработчиком  на  официальном  сайте Глушковского района Курской области в разделе «Оценка   регулирующего   воздействия»   в   сети   «Интернет»  по  адресу:

___________________________________________________________________________

    (полный электронный адрес размещения проекта Акта в сети «Интернет»)

 

    Проект Акта предусматривает ___________________________________________

                                                             (излагаются основные положения

___________________________________________________________________________

    предлагаемого варианта правового регулирования)

    При   подготовке   проекта   Акта  Разработчиком  соблюдены  процедуры, предусмотренные Положением.

 

Отдел экономической политики и прогнозирования считает, что __________________________________________________________________________

                                                           (излагается позиция относительно

___________________________________________________________________________

   предлагаемого варианта правового регулирования)

 

  При    проведении    анализа   результатов   расчетов,   представленных Разработчиком в Сводном отчете, установлено _______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

                (излагается оценка результатов расчетов)

 

  При проведении публичных  обсуждений  проекта  Акта и Сводного отчета поступили следующие замечания и предложения (либо не поступили)

___________________________________________________________________________

            (излагается оценка результатов публичного обсуждения)

 

Отдел экономической политики и прогнозирования предлагае___________________________________________________________________________

                                                              (излагаются предложения, направленные

___________________________________________________________________________

    на улучшение качества проекта Акта)

 

На  основе  проведенной оценки регулирующего воздействия проекта Акта с учетом информации, представленной Разработчиком в Сводном отчете, отделом экономической политики и прогнозирования сделаны следующие выводы:

___________________________________________________________________________

(вывод о достаточности или недостаточности оснований для принятия решения о

введении предлагаемого варианта правового регулирования)

 

__________________________________________________________________________.

(вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные

обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и

инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также

положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов указанных

субъектов и расходов бюджета Глушковского района Курской области)

 

  Указание (при наличии) на приложения.

 

Глава Глушковского района Курской области ________________ /________________/

 

Исполнитель ________________ /________________/