АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА  

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21.12.2020 г.                                                                  № 310

Глушково

О создании Межведомственного совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям в

          Глушковском районе Курской области

В целях обеспечения эффективности реализации региональной Стратегии государственной национальной политики в Курской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 20.03.2018 № 223-па «Об утверждении региональной Стратегии государственной национальной политики в Курской области на период до 2025 года»,  Постановлением Администрации Глушковского района Курской области № 302 от 05.10.2015 года «Об утверждении плана мероприятий по реализации в Глушковском районе Стратегии  государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», и с учетом целесообразности комплексного подхода к рассмотрению вопросов, связанных с реализацией государственной национальной политики на территории  Глушковского района Курской области, способствующей укреплению общественного согласия и гармонизации этноконфессиональных отношений:

1.  Утвердить прилагаемые:

Положение о Совете по межнациональным и межконфессиональным отношениям;

состав Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям;

2. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.

И.о. Главы Администрации                    

Глушковского района Курской области                                                Т.А.Усова

УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации Глушковского района Курской области

№ 310  от  «21» декабря 2020 г

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по межнациональньш и межконфессиональным
отношениям Глушковского района Курской области

1. Общие положения
2. Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям Глушковского района Курской области (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным с целью обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия Администрации Глушковского района, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества при рассмотрении и решении вопросов, связанных с реализацией на территории Глушковского района Курской области государственной национальной политики Российской Федерации.
3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Курской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области, Администрации Курской области, Уставом муниципального района «Глушковский район» Курской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Глушковского района Курской области а также настоящим Положением.
   1. Состав Совета
   2.  В состав Совета входят представители структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Общественного Совета Глушковского района Курской области, региональных (местных) национальных общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций (по согласованию).

Совет формируется в составе председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Совета.

Персональный состав Совета утверждается распоряжением Администрации Глушковского района Курской области.

1.  К участию в деятельности Совета могут привлекаться руководители и специалисты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, областных государственных (муниципальных) учреждений, а также иных организаций и учреждений, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам.
   1. Задачи Совета
   2. Непосредственными задачами Совета являются:

обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия,

ориентированного на своевременное выявление причин и источников конфликтных ситуаций межнационального или межрелигиозного характера, их своевременное предупреждение;

совершенствование взаимодействия Администрации Глушковского района Курской области, органов местного самоуправления  Глушковского района Курской области,  территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, с институтами гражданского общества в вопросах реализации государственной национальной политики;

обеспечение межнационального и межрелигиозного взаимопонимания, гражданского единства, мира и согласия народов, населяющих Глушковский район  Курской  области.

1. Функции Совета

6.  В соответствии с возложенными на него задачами Совет осуществляет следующие функции:

6.1.   Рассмотрение и анализ результатов мониторинга:

- работы Администрации Глушковского района Курской области, органов местного самоуправления по реализации полномочий по осуществлению на территории Глушковского района Курской области  государственной национальной политики Российской Федерации;

            - деятельности различных некоммерческих организаций, представляющих интересы этнических общностей, казачьих общественных объединений, религиозных организаций и объединений;

-       состояния взаимоотношений национальных общественных объединений, религиозных организаций (религиозных групп), действующих на территории Глушковского района;

-       обращений граждан, затрагивающих вопросы межнациональных (межэтнических) и/или межрелигиозных отношений, поступающих в различные инстанции;

-  публикаций (сюжетов), посвященных тематике межнациональных (межэтнических) и и/или межрелигиозных отношений, в печатных и электронных средствах массовой информации региона;

-       информации по вопросам межнациональных (межэтнических) и/или межрелигиозных отношений, распространяемой в региональном сегменте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- данных социологических опросов и исследований, направленных на изучение общественного мнения по проблемам развития институтов гражданского общества, повышения гражданской активности населения, определения состояния и тенденций в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений, выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов;

- публичных (и других массовых) мероприятий, организуемых и проводимых различными общественными объединениями и религиозными организациями, способных оказать воздействие на состояние межнациональных (межэтнических) и/или межрелигиозных отношений в Глушковском районе Курской области.

6.2.   Рассмотрение и подготовка предложений по вопросам, касающимся межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных взаимоотношений, взаимодействия Администрации Глушковвского района Курской области, органов местного самоуправления с национальными общественными объединениями, религиозными организациями (религиозными группами).

6.3.   Обеспечение взаимодействия с Советом по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Губернаторе Курской области.

6.4.            Изучение вопросов, связанных с поддержанием межнационального (межэтнического) и межрелигиозного диалога, достижением взаимной терпимости и уважения в отношениях между представителями различных национальностей (этносов) и вероисповеданий, проживающими на территории Глушковского района Курской области.

6.5.   Анализ областного законодательства, обсуждение проектов законов области, иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы различных национальностей (этносов), национальных общественных объединений, религиозных организаций (религиозных групп);

анализ федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации в части, касающейся регулирования вопросов, связанных с созданием условий для укрепления государственного единства, формирования общероссийского гражданского самосознания, этнокультурного развития народов России, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, развития межнационального (межэтнического) и межрелигиозного диалога;

анализ практики взаимоотношений между органами местного самоуправления, национальными общественными объединениями, религиозными организациями, религиозными группами в субъектах Российской Федерации, установление контактов с соответствующими структурами в субъектах Российской Федерации;

разработка рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию общественно-политической среды, способствующей предотвращению конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

6.6.         Содействие вовлечению национальных общественных объединений, религиозных организаций (религиозных групп) в реализацию муниципальных, межмуниципальных социально значимых (благотворительных) программ и проектов.

6.7.                    Оказание организационного, консультационного, информационного содействия социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим программы и проекты в сферах:

культурно-просветительской деятельности;

духовно-нравственного воспитания населения;

формирования веротерпимости, установок толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям ксенофобии, национальной, расовой и религиозной вражды;

сохранения и развития исторического и культурного наследия народов России;

межнационального    (межэтнического) и  межрелигиозного

сотрудничества;

социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

этнологического        (этноконфессионального)     мониторинга и

предупреждения конфликтов.

1. Права Совета

7.  Для осуществления своих функций Совет имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, научных учреждений и организаций и их должностных лиц необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

пользоваться информационными базами и банками данных, находящимися в распоряжении Администрации Глушковского района Курской области;

обращаться за получением необходимой информации и оказанием содействия в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, Общественную палату Курской области, Общественный совет Глушковского района Курской области, национальные общественные объединения, религиозные организации, иные организации и учреждения;

привлекать к своей работе научные организации, отдельных ученых и специалистов;

приглашать на свои заседания представителей федеральных органов государственной власти и их территориальных подразделений, органов местного самоуправления, Общественного Совета Глушковского района Курской области, научных организаций, национальных общественных объединений, религиозных организаций (религиозных групп), не входящих в ее состав;

направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых Администрацией Курской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, религиозными организациями, научными и другими организациями, по проблемам, связанным с выработкой и реализацией государственной политики в сфере межнациональных (межконфессиональных) отношений;

создавать из числа своих членов, а также из числа привлеченных к работе специалистов, не входящих в состав Совета, постоянные и временные рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Совета, изучения имеющихся текущих проблем и подготовки проектов решений.

1. Порядок осуществления полномочий Совета

8.Председатель Совета осуществляет общее руководство работой Совета, утверждает повестку дня заседания Совета и ведет его заседания.

В отсутствие председателя Совета заседание проводит заместитель руководителя Совета по его поручению.

Председатель Совета и заместитель председателя инициируют проведение заседаний Совета, определяют время проведения заседаний, анализируют выполнение рекомендаций Совета.

9. Секретарь Совета информирует членов Совета о месте, времени проведения заседаний, обеспечивает их необходимыми материалами, формирует повестку дня заседания, координирует текущую деятельность Совета, оформляет протоколы заседаний Совета и направляет их членам Совета.

В отсутствие секретаря Совета по поручению председателя Совета его функции выполняет назначенный член Совета.

10.  Члены Совета:

участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, в заседаниях Совета, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

вносят предложения в проект плана работы Совета;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

Члены Совета могут делегировать свои полномочия иным лицам только по предварительному согласованию с председателем Совета или его заместителем.

11. Заседания Совета проводятся в соответствии с Планом заседаний, утвержденным на 1 календарный год, а также вне Плана по мере необходимости.

В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

12. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины ее членов. Каждый член Совета имеет один голос.

13. Решения Совета принимаются на его заседаниях простым большинством голосов присутствующих членов Совета и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета, проводившим заседание.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета, а в его отсутствие - заместителя председателя Совета.

14. Протоколы заседаний Совета в течение 10 календарных дней, прошедших со дня окончания заседания Совета, направляются заинтересованным органам и организациям области для выполнения содержащихся в них рекомендаций и использования в работе.

1. Организационно-техническое обеспечение деятельности                      Совета осуществляет отдел организационно-кадровой работы и информатизации Администрации Глушковского района Курской области.

УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации Глушковского района Курской области

№310   от  «21» декабря 2020 г

СОСТАВ

Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям

Глушковского района  Курской области