Администрация Глушковского района Курской области
УТВЕРЖДАЮ:
Глава Администрации Глушковского района Курской области
П.М.Золотарев
«6» февраля 2023 год
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
муниципального служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта Управления образования
I. Общие положения
1.1.Должность главного специалиста-эксперта Управления образования является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность главного специалиста-эксперта Управления образования относится к группе старших должностей.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
- осуществление функций обеспечения и защиты конституционного права граждан на образование.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
-реализация государственной политики в сфере образования.
1.5. Главный специалист-эксперт Управления образования назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Глушковского района Курской области.
1.6. Главный специалист-эксперт Управления образования находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Глушковского района Курской области, начальника Управления образования Администрации Глушкоского района Курской области.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности главного специалиста-эксперта Управления образования устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта Управления образования, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для замещения должности главного специалиста-эксперта Управления образования установлено требование о наличии высшего образования без предъявления требований к стажу работы, направлению подготовки.
2.1.3. Главный специалист-эксперт Управления образования должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г)Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
д) Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;
е) Устава Курской области;
ж) Устава муниципального района «Глушковский район»;
з) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Главный специалист-эксперт Управления образованиядолжен обладать следующими базовыми умениями:
1) работать на автоматизированном рабочем месте (персональный компьютер), в том числе в сети Интернет;
2) работать в различных информационно-справочных и правовых системах;
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта Управления образования должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Главный специалист-эксперт Управления образования должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;
2.2.2. Главный специалист-эксперт Управления образованиядолжен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая);
2) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ст. 283, 284);
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
6) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
7)Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
8) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
9) Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
10) Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
12) постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. № 149 «О федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров»;
13) распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации»;.
14) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля
г. № 225 «О трудовых книжках»;
15) Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
16) областное законодательство, муниципальные правовые акты по направлению деятельности.
2.2.3. Главный специалист-эксперт Управления образования должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
-анализировать и прогнозировать состояние муниципальной системы образования, разрабатывать комплексно-целевые программы, нормативные документы;
- подготавливать аналитические и статистические материалы по организации образовательной деятельности;
- составлять установленную отчетность;
- подготавливать и вести деловую переписку;
- пользоваться современной оргтехникой и программными продуктами, электронной почтой;
- работать в системах электронного документооборота, с информационно-телекоммуникационными сетями;
- составлять трудовой договор;
- оформлять личное дело руководителя образовательной организации;
- вести трудовую книжку руководителя образовательной организации;
- использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением об Управлении образования Администрации Глушковского района Курской области возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Реализация функции по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
3.2. Организация учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Глушковского района Курской области;
3.3. Организация учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;
3.4. Организация разработок и (или) внесение проектов правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления образования, а также проектов планов работы и прогнозных показателей деятельности Управления образования;
3.5. Проведение комплексного анализа результатов деятельности подведомственных Управлению образования образовательных организаций в целях разработки рекомендаций по обеспечению их устойчивого функционирования и развития;
3.6. Организация обеспечения перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе. В случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении уровней образования, организация обеспечения перевода по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности в установленном законодательно порядке;
3.7. Организация обеспечения совместно с родителями (законными представителями) мер для получения общего образования несовершеннолетним обучающимся, отчисленным из образовательной организации;
3.8. Организация обеспечения устройства ребенка в другую образовательную организацию по причине отсутствия мест в одной из образовательных организаций, по обращению родителей (законных представителей) ребенка в Управление образования;
3.9. Организация и проведение мониторингов муниципальной системы образования;
3.10. Проведение анализа состояния и перспективы развития системы образования Глушковского района и ежегодное опубликование в виде итоговых (годовых) отчетов и размещение в сети «Интернет» на официальном сайте Управления образования;
3.11. Организация обеспечения перевода обучающихся, воспитанников в другие образовательные организации, в случае прекращения деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций;
3.12. Организация и контроль за проведением государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования;
3.13.Поддерживание уровня квалификации, необходимой для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
3.14. Не разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
3.15. Представление в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах, принадлежащих ему на праве собственности имуществе, являющихся объектом налогообложения, об обязательствах имущественногохарактера.
3.16. Координация работы муниципальных образовательных организаций по выполнению учебных планов и реализации образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
3.17. Организация работы муниципальных образовательных организаций по проведению лицензирования образовательной деятельности;
3.18. Ведение книги приказов по Управлению образования;
3.19. Осуществление выдачи справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности педагогических работников образовательных организаций района;
3.20. Ведение личных дел руководителей организаций подведомственных Управлению образования;
3.21. Координация работы муниципальных образовательных организаций по профильной и предпрофильной подготовке обучающихся;
3.22. Координация работы по реструктуризации сети муниципальных образовательных организаций;
3.23. Участие в создании и формировании нормативно-правовой базы Управления образования и муниципальных образовательных организаций;
3.24. Организация работы по согласованию программ развития муниципальных образовательных организаций;
3.25. Организация взаимодействия с ФГБО ВПО «Курский государственный университет» по заочному обучению педагогических работников;
3.26. Организация подготовки наградных материалов на работников системы образования Глушковского района для получения областных, ведомственных и государственных наград;
3.27. Организация выдачи разрешения на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования до достижения ими возраста шести лет и шести месяцев, или достигших возраста более восьми лет, при отсутствии противопоказаний, по заявлению родителей (законных представителей);
3.28. Проведение социологических исследований по вопросам удовлетворенности родителей (законных представителей) и обучающихся качеством и доступностью общего образования в муниципальных образовательных организациях;
3.29. Соблюдать установленные статьями 12,13,14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
3.30. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
3.31. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или освобождения от должности;
3.32. Соблюдать установленный внутренний трудовой распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.33. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.34. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.35. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.36. Осуществлять по поручению Главы Администрации Глушковского района Курской области, начальника Управления образования Администрации Глушковского района другие функции в пределах предоставленных ему полномочия.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» главный специалист-эксперт Управления образования имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Глушковского района, иных органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимые документы, материалы и другую информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий Управления образования, работников структурных подразделений Администрации Глушковского района Курской области, организаций подведомственных Управлениеу образования;
4.3. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Глушковского района Курской области, начальнику Управления образования Администрации Глушковского района Курской области предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями;
4.4. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах, заседаниях комиссий), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4.5. В пределах своей компетенции давать рекомендации, разъяснения специалистам Администрации Глушковского района Курской области, руководителям муниципальных образовательных организаций, содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
4.6. Получать в органах государственной власти Курской области консультативную и методическую помощь.
5. Ответственность
Главный специалист-эксперт Управления образования за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, за дачу неправомерного поручения либо исполнения неправомерного поручения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
Главный специалист-эксперт Управления образования вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:
-Подготовка докладных и пояснительных записок;
- подготовка отчетов.
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Главный специалист-эксперт Управления образования в пределах должностных обязанностей, установленных данной должностной инструкцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов и (или) проектов нормативно-правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности Управления образования.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, инструкцией по делопроизводству в Администрации Глушковского района Курской области.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
9.1. Взаимодействие главного специалиста-эксперта Управления образования с муниципальными служащими Администрации Глушковского района Курской области, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, связанных с соблюдением ими ограничений и запретов, установленных ст. 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также в рамках соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Глушковского района.
9.2. Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, главный специалист-эксперт Управления образования оказывает гражданам и организациям следующие муниципальные услуги:
- предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Глушковского района;
- предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
11. Заключительные положения
В связи с принятием федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органа местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию могут быть внесены дополнения и изменения.